房地產局一季度工作總結

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一季度，我局工作按縣委“三三六工程”計劃安排，科學謀劃，及早動手，全面落實，較好的實現了預期目標，現將有關情況總結如下：

一、一季度工作開展情況

1、住房保障工作有序推進。2014年，省市給我們下達了4056套保障性住房建設任務，其中廉租房344套、公租房1566套、城市棚改950套、國有工礦棚戶區改造1196套。近期縣政府還即將召開專門的項目建設協調會，集中解決項目建設中面臨的一些實際困難和問題，住房保障建設各項工作正有序推進。

2、經濟收入確保了與時間同步。元至三月份，辦證大廳共辦理城關地區各類房屋登記1114宗，其中初始登記219宗、二手房屋轉讓309宗、商品房辦證371宗、抵押登記215宗；簽訂白蟻預防合同10份，預防面積9.8萬平方米；歸集維修資金240戶、總額370萬元；直接協助財稅部門完成各項涉房稅收850萬元（其中契稅140萬元、銷售不動產稅710萬元），不僅促進了財政的大幅征收，也從根本上確保了我局任務與時間的同步。

3、機關事務做到了平穩運轉。一是修訂完善各項規章制度。針對今年工作實際，我們進一步完善了廉政建設制、政務公開制、服務承諾制、會議制度、機關事務管理制度、考勤及年休假制度、學習培訓制度、文書檔案制度、財務管理等各項制度，真正做到以制度管權、按制度辦事、靠制度管人；二是明確崗位責任制。以任務定崗位，以崗位定人員，責任落實到人，各盡其職，達到事事有人負責的目標，改變以往有人沒事干，有事又沒人干的局面，避免苦樂不均現象的發生。三是我局從維護全縣人民群眾根本利益的大局出發，不斷地完善服務，加強管理，采取相應措施，確保了信訪案件件有落實，事事有回復，為減少投訴、化解矛盾、確保社會大局穩定做了自己應該做的工作。四是對人員編制、在職在崗情況進行了一次全面的人事清理，規范了各種勞動合同和崗位待遇。五是文明創建工作成效顯著。按照縣委、縣政府關于創建全國文明衛生縣城的總體部署和要求，以高標準管理好責任包干路段為目標，不斷細化創建責任，創建工作在去年基礎上進步明顯。

4、教育實踐活動穩步開展。自全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，我局結合工作實際，認真制定了房地產局教育實踐活動實施方案，成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室，同時，及時傳達縣委汪書記關于深入開展教育實踐活動的動員講話精神和要求，并多次以局黨委會議的形式，研究部署教育實踐活動的具體細節，細化實施方案，集體學習有關文件和重要講話，準確領會和掌握活動精神和要求。目前，房地產局黨的群眾路線教育實踐活動正按方案穩步開展。

5、業務辦理實現了快捷高效。一是行業服務不斷優化。我們嚴格按照省委八條禁令和縣委五個不準的要求，嚴格考勤考紀、狠抓制度落實，在推行指紋刷卡、打擊人情風、優化政務服務上做了大量卓有成效的工作。二是進一步規范了審批程序。所有業務都堅持實行檔案調閱和責任追究制，并嚴格按程序實行初審、復審和審核，做到了公開辦結、陽光操作。

6、中心工作完成規定任務。一是積極響應我縣“三年綠化行動”指揮部號召，在局機關、田家湖廉租房小區、人和花園等居民小區積極開展義務植樹活動，為容城大地再添新綠。二是全面開展民意調查，我局共走訪水產場社區群眾150戶，為其解決問題10多起，上報困難5件，較好地完成了調查任務。三是深入基層解難題、辦實事。我局于3月5號派遣羅建軍同志深入工作聯系點，到城關鎮水產場解難題、辦實事，并要求其帶著感情，帶著責任，實實在在的沉下身子，深入基層，深入群眾，體察民情，集中民智，然后再對調研的具體情況進行集中研究和解決，以推動各項工作更好地落實。

二、存在的問題與困難

一是工作機制還不夠健全。個別單位總認為保障房是房產部門的事，與他們無關，所以在執行縣長辦公會議紀要、報批相關手續上不能做到特事特辦，導致項目建設時間拖得很長，而上級部門的目標考核又相當嚴格，所以，房產部門總感覺工作的壓力很大。二是廉租房的分配及后續管理工作難度較大。作為符合廉租房入住條件的對象，如何申請、審批、分配入住，本來有嚴格的程序規定，但這些人要么找領導打招呼、要么找信訪提訴求，可以說申報的人數是相當多，接訪處訪的任務也是相當之重，再加上部分涉軍、涉殘、涉拆人員的介入，情況更是復雜。而全縣每年新建廉租房的數量卻又相當有限，遠遠滿足不了上述對象的需求，所以工作開展的難度較大。三是宣傳的工作力度還要進一步加大。雖然房地產部門這幾年通過召開新聞會、開辟專題宣傳電視臺、在各街道張貼政策宣傳知識圖片等方式進行了多角度、全方位的宣傳，但市民對此了解還是不夠，有的也根本不按程序進行申請。

三、關于保障性住房工作的幾點建議

1、由政府牽頭組織，房地產、國土、規劃、建設、發改等部門相互配合，共同落實好省市以及縣政府關于在商品房項目中配建保障性住房的規定。建議今后凡是掛牌出讓的商品住房用地項目，按照項目總建筑面積5%以上配建保障性住房，其中，配建廉租住房不小于2%、公共租賃房不小于3%。對于已經辦理完國土手續但未辦理規劃手續的商品房開發項目，在辦理建設工程報建聯辦手續時，將配建作為前置條件，再與保障辦簽訂配建合同或繳納了異地配建費后方可辦理其他手續。對已經辦理完國土規劃、設計等手續但在2014年元月以后開工的商品房開發項目，在辦理商品房預售許可證時，將配建手續設為前置條件。建議異地配建按高層每平方50元，多層每平方40計算配套資金。對于未按規定實施配建或者保障性住房建設進度遲緩的，不予辦理土地規劃手續、不予辦理商品房預售許可證和房屋所有權初始登記，確保配建政策落實到位。

2、由于今年的保障房項目建設任務重，并且還相對分散，為確保項目的早開工、早建設，懇請縣政府按照以往的做法，開辟好綠色通道，實行規費包干、特事特辦，確保各項涉地、涉建手續的辦理便捷高效。

3、探索推進“租售并舉”。建議針對不同的保障對象實行有差別的租金標準，并允許一定范圍內的承租戶自愿申請購買承租住房的產權，實行資金的滾動循環利用。

4、請求認真落實《關于創建規范化保障性住房小區若干意見》8號和國家建設部、財政部第165號令的文件精神，將房屋專項維修資金納入建筑成本，按總造價的5%在地方政府配套建設資金中提取，歸集到維修資金管理中心，專賬、專款、專存、專用。

5、請求將保障性住房建設資金實行專戶管理。根據國家相關部門對保障性住房建設資金管理規定和前兩年保障性住房專項審計建議。參照市其他縣市保障性住房建設資金管理辦法和我縣水利、交通部門專項資金管理辦法，請求設立保障性住房建設專戶，實行專戶管理、?？顚Ｓ谩?/p>

6、請求將住房租賃補貼發放后結余資金，按程序由政府行文將結余資金用于公租房建設。

7、進一步拓寬融資渠道，動員多方力量，建設保障性住房，盡早做好農機大市場公租房回購工作；并繼續開展李家湖紙箱廠新的公租房回購計劃方案的前期準備工作。

8、迅速審議并通過確定我縣公租房輪候準入的條件和方案。