發改委群眾路線教育實踐活動總結

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按照省委、市委、縣委的統一部署，在縣委督導組的精心指導下，縣發改委堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民、務實、清廉為主題，嚴格落實中央八項規定精神，圍繞“四風”問題，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。經梳理，我委共收集各類整改意見30余條，歸納需整改問題14個，其中具體問題6項，專項整治3項，制度建設5項，承接縣委領導班子專項整治2項；目前共整改落實14項，其中具體問題6項，完成制度建設5項，完成專項整治3項，啟動專項整治2項。

一、基本做法

（一）充分準備，營造良好氛圍

1、開展學習調研。主動與市發改委對接，借鑒市發改委在群眾路線教育實踐活動中的成功做法和經驗；積極響應縣委組織的各項活動號召，加強學習，積極深入調研，廣泛征求對委領導班子和班子成員的意見建議。

2、建立領導機制。成立了以同志為組長的教育實踐活動領導小組，下設領導小組辦公室，由二名班子副職任副組長，抽調了3名素質高、能力強的同志作為群眾教育實踐活動辦公室成員，確?；顒禹樌_展。

3、制定實施方案。根據縣委群眾路線教育實踐活動方案，結合我委實際，制定了《縣發改委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，確定教育實踐活動的指導思想、工作原則、總體目標、著重解決的問題、方法步驟及時間要求，不搞變通，不降標準。

4、落實責任分工。制定《縣發改委黨的群眾路線教育活動安排表》，對教育實踐活動做了詳細安排，尤其是對學習教育、聽取意見環節作了詳細安排。

（二）搞好學習教育，廣泛征求意見

1、領導堅持率先垂范。活動開展以來，委主要領導同志始終堅持以身作則，率先垂范，率隊到市發改委學習、了解教育實踐活動情況，組織參加學習活動，帶隊深入一線。在抓好全委干部集中學習的同時，同志還利用雙休日或工作日晚上的時間，召集班子成員集中學習、互相交流學習體會，不斷總結活動經驗，認真研究探討如何開展下一階段活動。他要求每個班子成員都要寫學習體會、在大會上交流心得，并以《踐行黨的群眾路線，助推經濟社會發展》為題給全體黨員干部講黨課。

2、學習內容全面覆蓋。一是學習資料齊全。購買了《群眾路線論述摘選》、《領導干部廉政黨課講稿匯編》等書籍資料。二是學習內容豐富。學習了黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神、、省委強衛書記、市委鄧保生書記重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會精神、市委解放思想大討論活動有關精神。認真研讀了《論群眾路線──重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費──重要論述摘編》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關專題學習材料。三是學習形式多樣。除個人自學和集中學習外，還采取看視頻、聽報告、參加知識競賽等多種形式加強學習。主要是觀看了《永恒的信念》、《筑夢之基》、《龔全珍事跡報告》、《焦裕祿》、《楊善州》、《生死牛玉儒》等視頻資料。

3、多渠道收集意見。在群眾路線教育實踐活動中，采取領導帶隊到鄉鎮場、村，向縣直單位發放征求意見函、召開項目單位座談會、主動征求意見、領導與干部談心、在相關網站上設立專欄等方式廣泛征求群眾意見，共收集問題、意見30多條，經歸納整理共25條，其中“四風”問題14條，其他意見建議11條。

4、建立臺賬。根據收集到的各類意見，我們建立《發改委具體問題整改臺賬表》、《發改委專項整治整改臺賬表》、《發改委建章立制整改臺賬表》3本臺賬，對每一項內容落實責任領導和責任股室。

5、認真開展“回頭看”活動。認真組織開展第一環節“回頭看”工作，從看思想認識是否到位、學習教育是否扎實有效、聽取意見是否深入聚焦、邊查邊改是否動真碰硬、工作措施是否務實管用、領導帶頭是否盡責到位、是否做到兩手抓兩促進等七個方面著力對照檢查，扎實做好查漏補缺工作。第一環節結束后，我委召開專題會議，班子成員逐項對照查找“四風”問題。主任同志帶頭開展“回頭看”，找差距、查不足、定措施，以身作則、示范帶動。

（三）認真查擺問題，深入開展批評

1、深入查擺，主動認領?；顒娱_展以來，委活動辦對收集的各類意見分門別類，原汁原味反饋給領導班子及班子成員。委領導班子多次召開查擺問題會議，對照收集查找出來的25項（類）問題，采取逐條逐人過的方式，逐一進行查擺認領，確保一條不漏、一條不虛，做到不走過場、不搞形式主義。

2、談心談話，坦誠相見。查擺問題專題會后，按照“四必談”的要求，在談心談話中堅持時間服從質量，談自己想談的問題、談對方存在的問題，做到班子問題、個人問題、對方問題、擬批評意見、問題原因、改進措施等“六個談透”。談話時用心做好記錄，不回避問題，不避重就輕。大家圍繞班子和個人作風方面的問題，敞開心扉、坦誠相見，充分交換意見。通過談心交心，班子成員進一步溝通了思想、密切了感情、增進了了解、強化了團結。

3、對照檢查，追根溯源。領導班子成員對征求到的意見，主動認領、“對號入座”，把群眾反映強烈的問題作為重點內容，逐一對照檢查。班子成員按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求，認真查找“四風”方面存在的問題，并逐條進行對照檢查，深入分析存在問題的深層次原因，認真撰寫對照檢查材料，并報縣委督導組審閱把關。領導班子對照檢查材料由一把手主持起草，征求了全委干部的意見，并在領導班子會議上進行了專門研究、反復修改。通過深入自我剖析檢查，班子成員都把自己擺進去，做到見人見事見思想，事例鮮活、真實，既有班子共性問題，更有個人“特色”。

4、周密安排，認真開好民主生活會。一是周密安排。召開支部專題會，研究、部署民主生活會工作。認真學習、領會縣委群眾路線教育辦公室文件精神，明確會議主題、召開時間、工作步驟、工作內容等，并對組織學習、征求意見、談心談話、查擺問題、撰寫材料等會前準備工作，會上開展批評與自我批評、會后整改落實等提出了具體要求，使各項準備工作按計劃、有條不紊地展開。二是認真開好民主生活會。7月16日上午8:30—12:00，委班子成員和全體黨員干部集中觀看了群眾路線教育實踐活動專題片，學習了中央、省、市領導講話。7月16日下午，縣委督導組同志參加指導民主生活會，民主生活會上，大家“知無不言，言無不盡”；不搞私自協定，有什么說什么；不講空話套話模糊話。會上，班子成員總共提出了56條批評意見，達到了“紅紅臉”、“出出汗”的效果?？h委督導組組長同志對民主生活會給予了高度評價。

（四）確保整改落實，加強建章立制

1、堅持班子成員帶頭整改。始終注重發揮領導班子示范帶頭作用，強化落實領導責任。一是堅持班子問題和個人問題一起抓，把班子整改和個人整改結合起來，形成整改合力，讓干部群眾看到發改委認真整改的決心和行動。二是堅持工作問題和思想問題一起抓，把解決工作上的問題與增強群眾觀念、提高黨性修養結合起來，真正在思想上、行動上反對“四風”。三是堅持整改方向和整改措施一起抓，推進整治“四風”問題常態化、長效化，對16項整改工作任務，明確牽頭領導、責任股室和完成時限。

2、堅持學習教育貫徹始終。為確保教育實踐活動“不虛”、“不空”、“不偏”，我們堅持把學習教育貫穿活動始終，委班子成員帶頭開展學習，重點圍繞在中央政治局第16次集體學習時的重要講話精神、省委十三屆九次全會精神和市委三屆六次全會精神、市委鄧保生同志在全市整改落實、建章立制環節工作會議上的講話精神以及縣委胡國瑞書記的講話精神，專門組織集中學習討論，使全委黨員干部擺正觀點、吃透理論，提高思想認識，觸及思想靈魂，確保群眾路線教育實踐活動思想不疲、勁頭不松、措施不軟，增強整改落實的思想自覺。在整改落實中自覺按照“四個回應”的要求，確立整改思路和目標。同時，抓實整改工作的每一個環節，確保整治任務都有整改臺賬、有責任落實部門、有督促檢查機制，有條不紊地推進整改工作。

3、堅持邊查邊改提高成效。一是對當下能解決的問題拿出即辦意見，即說即辦。如基層群眾反映項目安排不夠合理，覆蓋面不廣的問題，我委立即整改，進一步完善《以工代賑工作規劃》，對省《高標準農田規劃》修編提出了合理意見，進一步加大進村入戶力度，對群眾提出的要求建議可以解決的立刻解決，不能立刻解決的做好解釋工作，并力爭在今后的工作中逐步解決。二是對需要一段時間解決的問題，我們制定工作方案，明確辦理時限，責任到人到點。如一些部門和群眾反映對我委工作職能不了解，一些在我委職責范圍內的工作得不到及時的幫助的問題，我委召開班子會議研究，明確了工作思路，加大上稿獎勵力度，在《今日》、《手機報》等多種媒體發稿，充分利用下鄉進村入戶進行宣講。三是對需要多個單位共同研究解決問題，我們主動牽頭搞好統籌協調，不推諉、不扯皮。如部分項目單位反映對項目工作不熟悉，不懂如何進行項目包裝、申報等，我委主動牽頭協調，利用召開項目工作會、現場辦公會、工作實地指導等多種方式對項目單位開展工作培訓。

4、堅持建立長效機制鞏固提高。為了把教育實踐活動開展好，我們立足長遠、建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制。針對“有的同志不了解實情，下基層調研不夠，調研深度不夠”、“一些同志工作習慣遙控指揮，對項目管理滿足于坐在辦公室調度，對基層實際情況不明，對項目監管力度不夠”等問題，制定了《縣發改委國債項目管理工作制度》、《縣發改委重點工程管理工作制度》等6項工作制度。

二、主要工作成效

在縣委督導組的精心指導下，我委認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，全員參與、融入其中，教育實踐活動取得了階段性成果。主要表現在：

（一）按照“三嚴三實”要求抓整改，干部作風建設進一步加強。

在群眾教育實踐活動中，我們緊密結合實際，精心組織、周密部署，扎實做好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節各項工作，取得了顯著成效，為民務實清廉意識深入人心，“四風”問題得到有效整改，切實為群眾辦了一些好事、實事。積極開展掛點幫扶工作。走訪慰問排埠村等掛點單位困難群眾和困難黨員。主動深入基層宣傳國家、省、市政策，指導項目單位、企業等申報項目；進一步加強項目工作人員的培訓，組織全委干部參加參加新型城鎮化、以工代賑項目管理、重大項目稽查、簡政放權與創新發展等多項培訓和學習，有效提高了全委業務能力和項目管理水平。

（二）始終堅持開門搞活動，提升了參謀輔政能力。

在路線教育實踐活動中，我們是始終堅持開門搞活動，主動深入基層，圍繞經濟社會發展的重大問題開展調查研究，切實轉變坐在辦公室里看文件、聽匯報的官僚作風，深入基層開展調查研究，如我們針對基本農田改造、以工代賑項目分布、鄉鎮醫療和教育等經濟社會熱點、難點問題，經過了一系列調研，形成了《省基本農田規劃修編意見》、《以工代賑規劃》、《鄉鎮教育與醫療基本情況》等調研材料。為上級決策提供參考。圍繞到委、政府關注的熱點、難點問題，開展了專題調查研究，開展了縣“十二五”規劃中期評估工作，組織開展《昌銅高速贛西生態風光經濟帶建設總體規劃》等專項規劃專題調研工作。積極穩妥推進改革工作，主動承接上級下放行政審批事項。

（三）堅持兩手抓兩促進，重大項目推進能力得到提升。

在群眾路線教育實踐活動中，我們把開展教育實踐活動作為解決作風問題、推動項目建設的重大機遇，在做好規定動作，確保干部受教育、干部作風得到整治的基礎上，與當前重點工作結合，發揚“釘釘子”精神，穩步推進重大項目建設，發揮投資拉動作用。今年我縣有10個項目列為市重點工程建設項目，目前已開工建設8項，華裕家禽育種有限公司優良蛋種雞繁殖基地項目已建成投產。

三、主要經驗

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我委黨員干部得到了黨性鍛煉，干部作風建設進一步加強，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成，總結群眾路線教育活動主要經驗如下：

（一）堅持加強學習，深刻領會活動的重大意義，準確把握教育實踐活動工作部署。

群眾路線教育實踐活動開展以來，我們始終堅持把把學習教育、思想理論武裝作為第一位的任務，切實把握學習內容、突出學習重點，端正廣大黨員干部學習態度。廣泛采取集體學習、個人自學、專題輔導、交流研討、現場教育等方式，組織全體黨員干部認真學習中央、省、市委的有關精神，特別是、強衛書記、鄧保生書記、胡國瑞書記的重要講話精神，努力把思想和行動統一到中央和省委部署上來，切實提高對教育實踐活動的認識，自覺查找在宗旨意識、工作作風、廉潔自律等方面的差距，全面認識和理解“四風”之害，進一步提升隊伍的思想境界和認知能力。通過學習進一步吃透精神，更好提高貫徹群眾路線教育活動工作部署的自覺性和主動性。

（二）堅持問題導向，用好批評和自我批評武器，下決心把“四風”突出問題找準找實。

在群眾路線教育中，我們始終堅持以問題為導向，深入基層一線，走進群眾中間，放下“官老爺”架子，和群眾同坐一條板凳，接地氣、摸實情、聽真話。利用手機、網絡、意見箱、電子郵箱等各種方式，收集群眾意見建議。堅持把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，圍繞總書記的系列講話和路線教育活動指出的“四風”問題的各種具體表現，把自己擺進去，主動對號入座，一風一風找問題、一風一風查徹底，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，觸及問題和原因，通過積極健康的思想斗爭不斷洗滌每個黨員干部的思想和靈魂。

（三）堅持班長帶頭，發揮班子成員風向標的引領作用，切實抓好各項問題的整改和落實。

在路線教育實踐活動中，委主要領導認真落實好“第一責任人”的責任，帶頭開展學習，領會好中央、省委和市委、縣委關于教育實踐活動的精神；帶頭調查研究，深入基層聽取群眾的意見建議；帶頭撰寫對照檢查材料，找準找實突出問題；帶頭以整風精神開展批評與自我批評，帶頭把自己的“四風”問題亮出來，深入查找根源，虛心聽取黨員干部群眾的意見，以樹立標桿、向我看齊的態度檢查自己，認真查擺領導班子、個人、單位在作風方面存在的突出問題，深刻剖析問題癥結和原因，把整改的方向和具體措施明確亮出來。帶頭認領問題，帶頭公開了自身存在的“四風”問題，公布了整改方案，落實了整改措施，實施了銷號管理。各班子成員把教育實踐活動牢牢地記在心上、緊緊地抓在手上，舍得花時間、投精力，親自過問、親力親為，形成領導干部向主任看齊、黨員向領導干部看齊，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好工作格局。使我委教育實踐活動始終在正確軌道上運行，不出偏差。

四、下步工作打算

我委將在鞏固前期活動成果的基礎上，繼續按照縣委活動辦的部署，按照督導組的具體安排，嚴格執行“兩方案一計劃”，進一步抓好整改落實工作，認真抓好剩余問題的整改工作，確保對群眾反映的問題、提出的意見建議要做到件件有回音，件件得落實，確保各種損害群眾利益的問題和群眾反映的意見建議全部整改到位；進一步抓好制度建設，確?！八娘L”問題不死灰復燃。進一步加強組織領導，建立健全督查工作制度，強化監督檢查，狠抓制度貫徹落實，確保執行制度不走樣，用機制規范權力運行，切實維護制度的嚴肅性和權威性。