財政局教育實踐工作總結
時間:2022-01-20 10:37:46
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按照中共臨縣委的總體部署和縣群教辦的具體要求,為切實搞好教育實踐活動,深入貫徹系列重要講話精神,確保學習教育、聽取意見環節,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制工作不走過場、取得實效,根據全縣第二批教育實踐活動《實施方案》安排,現將縣財政局開展教育實踐活動的情況匯報如下:
一、關于第一環節的總結
(一)聯系實際,采取多種方式認真組織學習
一是制定實施方案和學習計劃。認真學習黨章、黨的十八大、十八屆三中全會、省委八屆六次全會、市委八屆五次全會和縣委九屆二次全委(擴大)會議精神。對《論群眾路線——重要論述選編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《習在正定》等資料進行了重點學習,并觀看影像資料《的四個晝夜》、《權》、《四風之害》等。學習焦裕祿、呂玉蘭、楊善洲、吳波、李紅英等先進典型。二是做好學習筆記和心得體會。我局組織全體干部集中學習20余次,集中學習時間達10天以上。我局不僅將上級部門配發的學習資料下發到每個人手中,而且還編制了補充學習材料,要求全體黨員、干部認真自學,要邊學習邊思考、以學習促工作見成效。各位干部認真撰寫學習筆記和心得體會,共撰寫心得體會300余篇,其中優秀的心得體會在活動辦公室懸掛展示。三是針對不同群體采取了靈活多樣的方式組織學習。既有每周固定的集中學習,又有個人自學相結合。此外,財政局以集中學習討論形式,就開展教育實踐活動的目的、意義、重點、要求等開展了充分討論和交流,使得全體黨員、干部更加明確了教育實踐活動就是要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,著力解決我縣財政工作中的突出問題,堅決反對“四風”,樹立群眾觀點,弘揚優良作風,保持清廉本色,為推動我縣財政事業進步做出更大貢獻。
(二)多形式多方位的廣泛征求意見建議
財政局把聽取意見作為教育實踐活動的重要環節,采取“請進來”“走出去”等方式,進一步聚焦反對“四風”,著重聽取干部群眾、鄉鎮財政所、服務單位、離退休老干部等對我局領導班子、領導干部在依法履職、服務企業、服務群眾、溝通協作、貫徹落實中央八項規定、省委十項規定等方面的意見和建議。先后通過深入下屬鄉鎮財政所、相關企業和離退休老干部家中開展調查研究,撰寫調研報告,邀請服務單位會計代表參加座談會,領導班子與干部群眾開展談心活動,制作并發放征求意見表,設置征求意見箱等形式廣泛征求意見建議。共征求意見建議70余條。對于收集到的意見建議,我們進行梳理歸類,采取邊學習,邊征求意見,邊整改的總體要求,并制定相應的整改措施和整改方案,逐一進行整改。
(三)進行公開承諾
財政局按照黨中央、省、市、縣委決策部署,嚴格執行中央八項規定和省、市、縣實施意見,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。局機關全體干部就堅決克服“四風”、加強作風建設作出公開承諾。承諾緊密結合本單位工作特點,從政治紀律、清正廉潔、履行職責、服務群眾等方面進行,并通過我局干部職工大會和部門內網進行公開公示,并請社會各界人士予以監督。
(四)正風肅紀情況和發揮職能情況
我局根據省委《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,以及省委、市委、縣委正風肅紀《實施方案》的要求,結合我局實際,深入開展正風肅紀專項行動,將財政審批等與群眾利益密切相關的重點股室的工作人員納入工作范圍,狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,全面加強干部作風建設,并認真進行自查自糾,有針對性地進行整改落實,扎實有效地開展五項“正風肅紀”專項行動。
在發揮我局職能方面,結合我局實際情況,制定本單位、本部門的便民服務措施,找準政務服務方面存在的問題立改立行,深入貫徹落實各項便民惠農政策,開展各項還利于民行動,進一步推進簡政放權工作扎實深入開展。
(五)深入推進“蹲點服務”活動
財政局組成多個蹲點服務小組,深入各蹲點服務單位和服務對象,了解其實際困難,虛心聽取意見和建議,幫助困難戶家庭解決生產、生活中遇到的實際困難。加大幫扶力度,對河西崗村內主干道全部進行硬化,并修筑2700米的下水道,使得每家每戶都能解決生活污水排放問題。積極宣傳財政法律法規和政策,接受群眾對政策的咨詢。在爽和公司進行蹲點服務期間,蹲點工作人員還跑安監、質檢、電力部門幫助公司申請了兩臺變壓器,解決企業供電不足問題。
二、第二環節總結
堅持工作要求和基本原則
在學習教育、聽取意見的基礎上,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,與第一環節緊密銜接,充分運用學習教育、聽取意見成果,嚴格對照焦裕祿精神,落實“三嚴三實”要求,深入查擺“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。廣泛深入開展交心談心活動,真正把思想統一起來,把力量凝聚起來。緊密聯系本單位和個人工作實際,對照為民、務實、清廉要求,認真撰寫對照檢查材料,深入剖析存在問題的根源。召開高質量專題民主生活會,為整改落實、建章立制奠定堅實基礎。
深化工作步驟和方式方法
在查擺問題、開展批評環節縣財政局重點做好了6個方面的工作:
(一)做好第二環節的啟動部署
1、認真總結謀劃。對第一環節開展情況和第二環節謀劃安排進行認真研究。對照縣委教育實踐活動領導小組《關于開展邊推進邊“回頭看”活動夯實學習教育、聽取意見工作的通知》(臨群組發〔2014〕23號),對第一環節工作逐一回顧、逐項評估,并經過批準于6月23日轉入查擺問題、開展批評環節。
2、全面安排部署。按照第二階段實施方案的總體部署,召開集中學習會,認真學習5項重點內容:(1)對教育實踐活動特別是對教育實踐活動的重要批示。(2)指導省常委班子專題民主生活會時的重要講話和央視《焦點訪談》專題片以及省委常委班子民主生活會通報。(3)指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話和《人民日報》相關報道。(4)中央教育實踐活動辦公室《關于河南省蘭考縣委專題民主生活會情況的通報》(群辦發[2014]9號)。(5)中央和省委關于開好專題民主生活會的各項規定。通過深入學習,準確把握生活會的基本程序、方法和要求,為深入剖析、開展批評和自我批評奠定基礎。堅持時間服從質量,抓好各項工作落實。
(二)從嚴從實找準突出問題
主要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式進行。
1、自我對照找問題。每名黨員干部重點對照焦裕祿精神這面鏡子,找出瑕疵、找出問題,對照黨章,查找理想信念、公仆意識、作用發揮上有什么問題;對照廉政準則和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,查找履行職責、運用權力、遵紀守法上有什么問題;對照老干部期盼,查找工作態度、工作政策、工作標準和服務上有什么問題;對照焦裕祿、呂玉蘭等典型事跡,查找精神境界、能力素質、作風形象上有什么問題。緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系履行職責和運用權力情況,主動深查細照、認領問題。主要負責同志帶頭查擺自身存在的“四風”問題,并對領導班子成員存在的問題及時進行點明提醒。
2、多方聚焦找問題。召開查找問題專題會議,邀請“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表,進行“三堂會診”,對自身存在的“四風”問題情況進行集體會診,找準病根,分析“四風”問題。
3、提醒反饋找問題。結合縣領導、縣委第二督導組的提醒和民主測評情況認真對待自己存在的各種問題。
4、各有側重找問題。既查找了“四風”方面共性問題,又結合實際,有針對性地查找了個性問題。針對中央活動辦提出的37種表現進行一次反向測評。聚焦“四風”,開展“六查”:查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。重點聚焦慵懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動等問題。
(三)全面深入開展談心交心
堅持把功夫下在會前,安排充足時間,普遍開展談心交心活動,把問題談開談實,把思想談深談通,消除隔閡、形成共識,為開好專題民主生活會和組織生活會奠定堅實基礎。
1、開展“四必談”。按照主要負責同志與班子每名成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與股室主要負責同志之間必談的要求,有針對性地開展談心談話,一次談不透的,反復談、深入談,為開好民主生活會奠定基礎。
2、組織“三輪溝通”。班子成員之間圍繞雙方溝通“提什么”、班長把關“行不行”、相互評議“夠不夠”,開展好“三輪溝通”,交換意見,形成共識。
3、堅持“七要七不準”。做到了要帶著問題談、不準以閑聊代替談心。要開門見山、開誠布公,不準好人主義。要聞過則喜、不護短怕疼。要推心置腹,不“對上級放禮炮、對同級放啞炮、對下級放空炮”。要抓住重點、談到要害,不避重就輕。要講究方法、因勢利導,不準誘發矛盾、造成新的問題。要遵守紀律、嚴格保密,不準泄漏談心內容、傳播謠言。通過談心,切實達到了增進信任、增進感情、改進提高、團結鼓勁的目的。
(四)認真撰寫對照檢查材料
在深入查擺問題和自我剖析的基礎上,結合縣領導和縣委督導組的反饋意見,認真撰寫對照檢查材料。按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,孟慶海同志主持起草了局班子對照檢查材料,并多次召開會議,進行討論、修改和完善。班子成員親自動手,認真撰寫個人對照檢查材料,在起草個人對照檢查材料過程中,班子成員帶著“四風”方面存在的主要問題,虛心聽取和采納群眾提出意見和建議,不斷補充和完善個人對照檢查材料。在縣群教辦和第二督導組的指導幫助下,班子和個人對照檢查材料的修改都是幾下幾上,數易其稿,反復錘煉,對問題的查擺和分析是越琢磨越深,越研究越透,越修改越準,真正觸及了問題實質,觸動了思想靈魂。
上述工作,為召開局領導班子專題民主生活會做好了充分準備,局領導班子和班子成員的群眾路線認識進一步深化,執行中央八項規定和省、市、縣相關規定的自覺性進一步增強。
(五)以整風精神開好領導班子專題民主生活會
1、制定上報會議方案,堅持時間服從質量。
2、本著實事求是的原則和團結的愿望每名黨員領導干部都撰寫了民主生活會發言提綱。
3、搞好會前綜合評估。縣委第二督導組會同縣財政局一把手、群教辦主任,對民主生活會準備情況、班子成員思想狀況、見面談心效果和領導班子、班子成員對照檢查材料進行綜合分析評估。于2014年8月14日批準召開班子民主生活會。
4、組織召開民主生活會。(1)具體時間。局領導班子專題民主生活會的時間為半天。(2)會議程序。會議由單位一把手主持,介紹準備情況、參會人員、列席人員。首先,一把手代表領導班子進行對照檢查發言,并進行個人對照檢查發言;隨即,其他班子成員對領導班子及一把手開展批評;其他班子成員依次進行對照檢查發言,每名班子成員發言后,其他班子成員開展批評,逐一進行;縣委督導組副組長同志進行了專題民主生活會點評;局長同志作了小結和表態發言。(3)參加人員。第二督導組領導、局領導班子全體成員,列席人員有“兩代表一委員”、第二督導組其他成員和縣委活動辦有關同志。
(六)認真做好專題民主生活會的評價反饋工作
1、通報、評議民主生活會情況。生活會后,在一定范圍內通報了專題民主生活會情況。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。通報會上,由縣第二督導組采取發放評議表的方式,組織參會人員對領導班子民主生活會情況進行測評。總體評價“滿意”。
2、專題報告反饋。按照縣群教辦和第二督導組的要求,認真總結民主生活會情況,形成了專題報告,經一把手審定后,上報第二督導組、縣群教辦。
三、第三環節活動總結
為深入解決領導班子在“四風”方面存在的突出問題,確保教育實踐活動善始善終、善做善成,縣財政局多措并舉,扎實抓好教育實踐活動整改落實建章立制工作。
(一)持續抓好學習。自活動開展以來,將學習教育貫穿始終,制定學習計劃,組織班子成員以及全體干部職工學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等內容,統一思想,提高認識,牢固樹立“關鍵在落實”的思想,為整改落實、建章立制環節的工作筑牢思想堡壘。
(二)嚴格回頭排查。緊緊圍繞“六看”(一看學習教育是否扎實,二看查擺問題是否聚焦,三看自我剖析是否深刻,四看談心交心是否充分,五看開展批評是否認真,六看邊查邊改是否見效)要求,認真找問題、找差距,專題研究和部署落實教育實踐活動前兩個環節“回頭看”工作,確保活動不虛、不空、不偏。
(三)精心制定方案。按照相關要求,圍繞聚焦“四風”不變,緊扣領導班子對照檢查材料中查擺出的“四風”問題,特別是專題民主生活會查找出來的問題,制定《縣財政局領導班子整改落實方案》、《縣財政局“四風”突出問題專項整治方案》及領導班子成員和其他在職黨員領導干部整改清單,明確目標任務,落實整改措施,細化責任分解,明晰整改時限,堅持高標準推進,嚴格審核把關,使各項方案內容更加具體、措施更加有力、責任更加明確,整改更加落實。
(四)抓緊落實整改。按照“突出重點”的整改原則,注重立行立改與建章立制相結合和實踐成果與理論成果相結合的方式。針對作風建設中存在的突出問題和損害群眾利益的不正之風,確定專項整治重點,一項一項整治、一個一個攻堅,不折不扣地落實好專項整治任務,確保整治一項成一項,攻堅一個成一個。
(五)實行開門整改。堅持開門搞整改,敞開大門,全過程置于群眾監督之下。全面征求群眾的意見建議制定整改方案、措施和計劃,公開整改方案和整改情況,堅持“改什么、怎么改”原則,做到意見向群眾征求、過程受群眾監督、成效交群眾評判,使群眾感知到教育實踐活動的實際成效。
(六)做好建章立制。按照“干事簡便、提高效率”原則,圍繞解決“四風”方面突出問題,把握制度建設工作重點。一是認真梳理和修改完善現有制度,制定《縣財政局教育實踐活動制度建設計劃》;二是加大制度執行力度,加強制度公開和宣傳,讓群眾監督制度的執行情況;三是弘揚改革精神,加快推進制度創新,更好地用制度管住干部的行為,用機制規范權力的運行,從體制機制上堵塞滋生“四風”的漏洞。
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