醫療保障基金專項治理總結

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根據醫療保障局、衛生健康委、市場監督管理局《關于印發<2019年醫療保障基金專項治理工作方案>的通知》文件要求，高度重視，賡即開展全縣醫療保障基金專項治理工作，現將截止自查整改階段工作開展情況匯報如下。

一、強化組織領導，完善機制建設

（一）加強組織領導。為確保專項檢查工作有序推進、按時完成，本次專項行動由縣醫療保障局牽頭，縣衛生健康局、縣市場監督管理局等部門參與，成立2019年縣醫療保障基金專項治理工作領導小組，領導小組辦公室設在縣醫療保險管理局稽核監管股，具體負責專項行動的組織協調和日常工作。

（二）制定實施方案。為確保專項檢查工作落到實處，于2019年4月制定了《縣2019年醫療保障基金專項治理工作方案》，安排部署具體工作任務，細化責任分工，層層壓實責任。

（三）完善制度建設。根據相關文件要求和具體工作實際，建立了外傷核查制度、藥店稽核制度、醫療機構督查制度；組建了外傷臺賬、藥店稽核臺賬、醫療機構督查臺賬、內審臺賬、外傷調查材料專卷、問題整改臺賬、協議管理約談專卷，形成了一套預防醫療保險欺詐騙保的工作制度。

二、強化輿論宣傳,營造高壓態勢

（一）積極迅速響應號召。于3月28日舉行縣“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月啟動儀式，縣醫療保障局宣讀了倡儀書，定點醫療機構、定點零售藥店和參保人員代表宣讀了承諾書，向全縣定點醫藥機構和參保群眾發出共同打擊欺詐騙保行為、自覺維護醫?；鸢踩某h，正式發動打擊欺詐騙保的“人民戰爭”。

（二）宣傳舉報獎勵辦法。為提高群眾參與積極性，大力宣傳《欺詐騙取醫療保障基金行為舉報獎勵辦法》，充分發揮群眾力量，提升群眾參與醫?；鸨O督管理的積極性和主人翁精神，提高醫?；鸨O管效率。在人民群眾中逐步樹立“醫?；馂槿嗣瘢鸢踩巳俗o”的醫?；鸨O管社會治理新理念。

（三）強化政策宣傳教育。為提高廣大參保群眾自覺維護基金安全意識和醫務工作者主動防范醫保欺詐意識，縣采取張貼海報、懸掛橫幅、發放宣傳資料、集中宣傳、走村入戶、“智慧九寨醫保”微信公眾號推送、定點醫藥機構配合宣傳等多種方式、無縫隙對醫保欺詐等醫保政策進行宣傳，在全縣上下逐步形成“不敢騙、不能騙、不想騙”的良好氛圍。截止目前，共張貼海報40余張、懸掛橫幅30余條、發放宣傳資料800余份、微信公眾號推送內容7期。

三、強化源頭監管，提高防范意識

結合縣情和工作監管中發現的問題,縣醫療保障局將外傷和串換身份住院作為醫保欺詐的高風險點,采取三項措施抓實外傷調查和住院病人身份核實。一是落實責任到人。各個醫療機構制定了病人身份和外傷初核制度,將首診醫護人員作為第一責任,每天各科室要將外傷病人情況報各醫療機構,各醫療機構每天下午5點前報縣醫保局監管稽核股。二是縣醫保局成立了住院病人身份和外傷病人調查組,并分為三個小組,分別由分管領導帶隊,每周一、周三、周五到醫療機構對外傷病人進行現場核查,針對疑點到當事人居住地或單位進行調查走訪，有效地減少了事后監管的難度,不斷提升了醫務人員和參保人員主動抵制騙保的意識。三是加強縣外及大金額住院信息真實性的核實。針對住院費用金額較大、縣域外定點醫療機構長期住院等情況，縣醫療保障局采取逐一當面調查核實的方式，確保信息真實性。今年以來，開展外傷核查445人次，其中符合補償條件150人次，不予補償295人次；開展住院病人在床和身份情況核查370人次；核查縣外大金額住院40人次、多次入院人員15人（101人次）、長期住院離休人員2人，有效地將騙保行為控制在了萌芽狀態。

四、強化監督檢查，摸排騙保線索

一是智能監控強監管。縣醫療保障局充分利用智能監控審核系統和大數據技術篩查發現檢查線索，結合智能監控疑點，對于智能監控系統提示的疑點和違規行為全部進行了處理，醫療機構按照系統提示規范相關行為，盡量減少疑點的產生。今年共提示疑點135條，已全部進行處理。

二是專項檢查促規范。縣醫療保障局于4月、6月集中對縣域內20家定點醫療機構及18家定點零售藥店進行專項監督檢查2輪次。通過核查病歷、隨機走訪等方式，發現購銷存數據不符、醫囑與病歷不符等多條問題，責令定點醫藥機構限期整改，并按照協議要求處罰4家定點醫療機構及5家定點零售藥店。

三是專家評審抓專業。為進一步推動“三醫”聯動，加強定點醫療機構醫保服務行為監管，充分發揮專家集體智慧作用，補齊醫保部門短板，提高監管專業化水平，縣醫療保障局分別于4月11日、7月3日組織醫療監管專家開展縣2019年一、二季度病案專家會審工作。按照5%的比例隨機抽取10家定點醫療機構病歷共52份，共查出病歷書寫不規范、未嚴格執行物價規定、超醫保目錄報銷費用等9種共22條問題，涉及違規費用24947.39元，并按照協議要求給予處兩倍罰款、暫停服務協議等處罰。針對評審中發現的問題在整改期過后進行了逐一復核檢查。