農業局行政執法三項制度工作總結

導語：農業局行政執法三項制度工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面推行依法行政，規范行政執法行為，切實維護人民群眾合法權益，根據市區人民政府辦公室《關于印發市區推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作實施方案的通知》要求，現將市區農業局推進“三項制度”工作情況總結如下：

一、領導重視，把“三項制度”工作擺上重要議事日程

“三項制度”工作是貫徹落實黨的精神,推進依法治區、依法行政的重要依據，加強對行政權力運行過程的監督，密切黨和政府同人民群眾的聯系的重要舉措。按照市區人民政府辦公室的要求，高度重視“三項制度”工作，制定“三項制度”試點工作實施方案，成立了工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員；形成了一把手親自抓，分管領導具體負責，各部門具體承辦，依靠機關工作人員參與的領導機制和工作機制。為切實提高各股室工作的透明度，提高工作效率，局領導班子多次召開會議，研究部署“三項制度”工作，明確了“三項制度”的具體事項，緊緊抓住政務公開為重點，落實了責任，要求各股室將工作職責、辦事依據、辦事程序和辦事要求公之于眾，并安排專人負責三項制度工作的日常事務，不定期對三項制度落實情況進行檢查，有效促進了政務公開工作的順利實施。

二、工作推進情況

（一）嚴格實施執法公示制。嚴格執行《行政執法公示制度》。一是規范了事前公示。通過市區政府門戶網站及時公示公開了《行政執法公示制度》、行政權力、權責清單、執法人員執法資格、以及“雙隨機一公開”事項清單、依據、程序等，及時公布“雙隨機”抽查的信息；。二是公開行政執法人員資格。在農業局辦公區行政執法公示欄公示了行政權利事項、流程、資料、執法流程、執法監督方式，工作人員崗位工作信息。嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法事前事中公示。三是推動事后公示。印發了《隨機抽查事中事后監管實施細則》，通過省一體化政務服務平臺定期公示行政許可事項、行政檢查、行政處罰等情況，通過公眾信息網公示了行政處罰案件及“雙隨機”事項抽查結果，主動接受群眾監督。

經認真清理和對照行政權力事項，編制了《市區農業農村局行政責任清單（2019本）》。主體責任22項，職責邊界6項，行政權力事項335項。其中，行政許可13項，行政處罰254項，行政強制20項，行政征收6項，行政裁決0項，行政檢查17項，行政確認5項，行政獎勵8項，行政給付0項，其他行政權力12項。

積極與區行政審批局銜接開展行政審批事項事前事中后監管，完成行政權力“雙隨機”事項抽查事項網上運行案件錄入1963件。

辦結行政許可7件，行政處罰案件7件。其中完成了省行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺工作，移交禁漁期非法捕撈案2件。

先后有3名執法人員通過培訓考試，考試合格，取得了執法資格證件。完成了機構改革后對84名執法人員的重新換證工作。

（二）積極推進執法全過程記錄制。嚴格執行《行政執法全過程記錄實施辦法》。首先明確要求執法人員要通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄；其次是加強執法裝備建設，推進全過程記錄執法工作。購置了8部新型行政執法記錄儀。分別配給森林公安局5部，執法大隊2部，種子站1部，加強執法過程記錄工作。按照執法程序進一步統一了執法文書，明確了執法文書制作規范和要求，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。行政執法全過程記錄資料統一存放硬盤統一管理，以備查閱確保行政執法公開、公正、記錄完整。

（三）開展重大行政執法決定法制審核制度。嚴格執行《重大行政執法決定法制審核和備案辦法》。市區農業農村局成立了行政處罰案件審查委員會，局長為案審委員會主任委員，局分管局長為副主任委員，局相關科室和各執法單位負責人為案審委員會委員，集體審議重大行政執法案件。同時，制定了《重大行政處罰案件集體討論決定暫行辦法》，明確了重大執法案件范圍，審理程序、法制審核要求，規定了經法制審核存在超越職權、事實不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當的案件一律不得提交案審委員會審理。制訂了《重大行政執法決定法制審核責任追究辦法》。實施案審制度以來，強化了法制審核制度的落實，規范了執法行為，提高了執法質量，保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規范公正執法。

三、存在的問題

在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐，但仍存在諸多問題，主要為：

（一）“三項制度”的建立健全還不夠完善

在以后工作中根據情況適時修改、完善相關制度。

（二）在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面

1.行政執法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善;

2.執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規范，特別是音像記錄資料入卷的很少;

3.重大行政執法決定法制審核方面，開展法制審核人員業務能力、法律專業知識不強，缺乏專業培訓，照書本靠經驗審核的多，需要提高法律素養和業務能力；涉及法制審核的范圍、內容和程序有待進一步細化、明確。