衛健局守法普法工作總結

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2020年，嚴格按照《中共州委全面依法治州委員會辦公室關于印發〈中共州委全面依法治州委員會辦公室守法普法協調小組2020年工作要點〉的通知》和《中共州委全面依法治州委員會辦公室按照〈誰執法誰普法普法責任制任務清單〉（修訂）的通知》要求，始終堅持用新時代中國特色社會主義思想統領守法普法工作，按照“誰執法誰普法、誰主管誰負責”和“誰服務誰普法”原則，圍繞今年我縣衛生健康中心工作，服務衛生健康工作改革發展大局，開展形式多樣的法治宣傳教育服務，全面提高了我縣衛生健康系統干部職工法律素養和執法水平，現將本年度守法普法工作總結如下。

一、工作開展情況

（一）加強領導，全面落實守法普法工作責任制落實責任是做好守法普法工作的前提條件，我單位把普法守法工作作為一項重要工作來抓，把責任制的全面落實貫穿到守法普法的各項工作之中，一是進一步調整充實守法普法工作領導小組，定期組織召開專題會議，分析研究守法普法各項工作。形成分管領導督辦、責任科具體抓落實、相關業務科室分工合作的整體聯動工作運行機制，充分落實權責統一、及時有效、普治并舉、條塊結合的工作原則。二是制定印發了《縣衛健系統2020年度“七五”普法工作計劃》，進一步明確了衛健系統守法普法工作的指導思想，工作要點及具體要求，為做好全年工作打下了基礎、指明了方向、明確了責任。三是按照“誰執法、誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”的普法原則，督促衛生執法隊伍認真落實普法工作職責，并形成全年工作計劃，上報局機關審核備案，按要求落實執法大隊第一普法人職責。

（二）加強教育，全面開展普法宣傳教育活動嚴格按照州衛健委關于印發《全州衛健系統2020年度“七五”普法工作計劃的通知》及《中共州委全面依法治州委員會辦公室按照〈誰執法誰普法普法責任制任務清單〉（修訂）的通知》要求，結合衛生健康系統實際情況，認真組織開展形式多樣的“法律進醫院”活動。一是積極組織各醫療機構學習了“新時代中國特色社會主義思想三十講”，真正做到用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步推動了我縣衛生健康發展。二是深入學習宣傳了關于全面從嚴治黨的系列重要論述，大力宣傳了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規，進一步保障我縣衛健系統干部職工知法、守法。三是按照州衛健委印發《州衛健系統學習宣傳貫徹重要講話精神和有效推動〈中華人民共和國民法典〉的實施方案的通知》精神，立即響應，廣泛開展了民法典普法工作，不斷提升了依法行政能力，推動了衛健系統積極適應新形勢新變化。四是深入學習宣傳衛生健康法律法規，進一步提高醫務人員衛生法制意識和法治工作水平。2020年，縣衛生健康系統以“職業病防治法宣傳周”、“國際護士節”“中國醫師節”“12.4法制宣傳日”等活動主題宣傳為依托，結合“法律八進”活動大力開展法治宣傳行動，深入學習宣傳與衛生健康密切相關的《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規及衛生相關業務知識，增強領導干部的學法、用法、守法意識。同時，利用“送衛生下鄉”、“結對幫扶”“同心同向”等活動，積極向農牧民群眾及結對幫扶對象及結對僧尼宣傳與健康切身相關的《職業病防治法》、《醫療糾紛處理條例》等法律法規。2020年，我系統共計開展相關普法宣傳活動7場次，272人次參加，醫務人員宣傳教育覆蓋率達88%。

（三）強化報送，全面落實“以案釋法”工作本年度我系統共計查處違反《護士條例》案件1起，已按“以案釋法"典型案例報送工作要求上報相關單位，并結合違規案例，圍繞事實、證據程序和法律適用等問題進行釋法說理、開展法治宣傳教育活動，把法宣傳教育有效融入執法全過程，形成普法與司法執法良性互動。

（四）深入推進行業內依法行政。一是全面推行執法全過程記錄制。按行政執法全過程記錄實施制度，明確了執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證等行政執法整個過程進行全程記錄；配備新型行政執法記錄儀，推進全過程記錄執法工作。二是全面推行重大執法決定法制審核制度。制定并完善重大行政執法決定事項目錄及法制審核流程等重要制度；對案情重大復雜、涉案金額較大、對行政相對人權益產生較大影響的行政執法決定進行法制審核，做到“一案一卷一審”、辦審分離，預防執法過錯發生，提升了行政執法公信力。

二、存在問題

我單位始終堅持黨的精神為指導，較好地完成了各項普法用法宣傳教育工作，但在日常工作中仍存在一定不足，一是普法工作創新力度不夠，普法方式傳統單一；二是系統內部個別單位對普法守法工作重視程度不高，導致普法工作發展不平衡；三是普法工作考核獎懲機制還不夠完善。

三、下步打算

下一步，我系統高度重視守法普法工作，加強對下級各醫療衛生單位的督促管理，利用微信公眾號、網絡教學及有獎互動等方式創新普法宣傳教育形式，全面提高我系統干部職工參與學法、普法、用法系列活動之中。將普法宣傳教育內容納入加局黨組中心學習組之中，積極組織各醫療衛生單位負責人定時參加學習，從思想上轉變對普法工作的認識，進一步提高各單位對守法普法工作的重視力度。建立健全考核獎懲機制，落實年中、年終普法工作考核細則，定時通報各單位相關工作開展情況，并將“法律進醫院”活動納入年終目標考核，促使我系統形成知法守法，能用好法的良好氛圍。