在市直計劃系統（計委）保持共產黨員先進性教育活動動員大會上的講話

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在市直計劃系統

保持共產黨員先進性教育活動動員大會上的講話

同志們：

根據中央的統一部署，從今年1月開始將用一年半左右的時間，分三批在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。1月**日，市委召開了我市先進性教育活動工作會議，市委***書記作了重要講話，對第一批教育活動作了詳細部署。按照市委的總體安排和計劃系統的實際情況，經系統黨委會研究決定，今天，在這里召開市直計劃系統保持共產黨員先進性教育活動動員大會，會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實中央和省委、市委關于開展保持共產黨員先進性教育活動的部署精神，動員系統各單位和黨員統一思想，凝心聚力，圍繞發展，求真務實，積極投身于先進性教育活動。

開展這次先進性教育活動之前，系統黨委召開專題會議進行研究，成立了領導機構，制定了實施方案。今天的動員會，是貫徹落實中央和省委、市委精神的總部署，對我們系統先進性教育活動的一次思想發動。

市委對市直計劃系統的先進性教育活動十分重視，市委常委、常務副市長李￥￥￥聯系指導我們系統的先進性教育活動，今天也親臨大會，并且作了重要講話，強調了三點意見，我們要深刻領會，認真貫徹。市委派出了以+++敏同志為組長的督導組，對我們系統開展先進性教育活動進行全程指導、督查，等下，+++同志將對我們系統開展保持共產黨員先進性教育活動作指導講話。下面，我先講三個問題：

一、統一思想，提高認識，增強開展先進性教育活動的使命感與緊迫感

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是繼縣處級以上黨員領導干部“三講”教育活動和農村“三個代表”重要思想學習教育活動之后，黨中央作出的又一重大決策。黨的十六大明確提出了在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動。2003年，中央部署在全國**個不同類型的單位進行先進性教育活動的試點。去年，黨的十六屆四中全會又對開展共產黨員先進性教育活動進一步提出了明確要求。新年伊始，中央和省委、市委相繼召開了會議，對開展保持共產黨員先進性教育活動作出了全面部署。

在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況基礎上作出的戰略決策。面對提速增長、加快發展的新形勢，面對加快湄洲灣港口城市建設、為海峽西岸經濟區發展作貢獻的新任務，在市直計劃系統深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，同樣具有十分重要的現實意義。

（一）開展保持共產黨員先進性教育，是深入持久地學習貫徹“三個代表”重要思想的迫切要求?！叭齻€代表”重要思想，科學揭示了共產黨的執政規律，是馬克思主義建黨學說的新發展，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是中國共產黨先進性的集中體現，也是保持黨的先進性的根本要求。全面貫徹“三個代表”重要思想，并落實到現代化建設的各個領域，體現到黨的建設各個方面，歸根到底，要靠廣大黨員干部去組織、去推動、去實踐。開展先進性教育活動，就是要進一步用馬克思主義的最新理論成果教育全體黨員，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；就是要努力把全體黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅定實踐者，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆黨的先進性；就是要把“三個代表”重要思想作為謀劃先進性教育的根本依據、推進先進性教育的根本動力和檢驗先進性教育成效的根本標準。

（二）開展先進性教育活動，是凝聚人心、密切黨群關系的需要。源于群眾、依靠群眾、為了群眾，是我們黨先進性的重要標志，也是我們從事一切工作的根本出發點和落腳點。能否保持與人民群眾的血肉聯系，永不脫離群眾，不僅要靠正確的理論，更重要的是要靠千百萬共產黨員的實際行動。人民群眾就是從身邊的事、身邊的人來認識我們的黨、我們的黨員和我們的干部。每一個黨員特別是政府工作機構的黨員干部一舉一動，都代表著黨的形象，都維系著黨與人民群眾的血肉關系。只有始終保持黨員的先進性，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，真心實意為群眾辦實事、辦好事、解難事，我們才能系緊與群眾的紐帶，增進與群眾的感情，取得群眾的信任。開展先進性教育活動的一個重要意義，就是要使各位黨員增強群眾意識，樹立群眾觀念，真正做到立黨為公，執政為民。

（三）開展先進性教育活動，是加快發展的需要。努力實現（市）市更快更好地發展，是全市人民的熱切期盼，也是我們黨員干部的歷史責任，更是我們計劃系統各單位義不容辭的責任。市委四屆十次全會提出建設產業集聚強勁、配套功能完善、生態環境優美的湄洲灣港口城市的目標。我們計劃系統各單位肩負著全市的改革、發展和穩定工作的部分重要任務，新的形勢對我們系統的工作提出新的挑戰，我們的任務更重、責任更大、要求更高。完成歷史賦予我們的使命，關鍵在于系統各單位的黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力強不強，黨員的先鋒模范作用發揮得好不好，在于黨員怎么干、能干不能干、會干不會干、干好干不好。也在于我們的這些黨員干部包括離退休的老黨員怎么為市委、市政府當好參謀、做好助手。開展共產黨員先進性教育活動，就是要把黨員推動發展、服務發展的積極性充分調動起來，把黨員干部參與建設湄洲灣港口城市的內在動力充分激發出來，使黨員干部始終保持勇于實踐、銳意創新、奮發有為的精神狀態，始終保持實事求是、求真務實、謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良作風，始終保持勤于學習、勇于探索、敢為人先的工作精神，進一步增強謀求發展的共識、服務全局的合力、應對風險的氣勢、攻堅克難的精神，形成計劃系統上上下下想干事、敢干事、會干事、干成事的良好氛圍，為加快建設湄洲灣港口城市、提前實現全面建設小康社會的宏偉目標作貢獻。

（四）開展先進性教育活動，是提高素質、增強本領的需要。去年，在市委、市政府的正確領導下，全市完成GDP***.**億元，同口徑比增**%，增幅名列全省九個設區市第三位；財政總收入**.**億元，比增**.*%，增幅名列第二位；規模以上工業總產值***.**億元，比增**.*%，增幅名列第六位；城鎮居民人均可支配收入*****元，比增**.*%，增幅名列第一位。我們策劃了一批具有戰略意義的重大項目，向莆鐵路簽約共建、進口木材檢疫除害處理區項目成功落地我市。計劃系統各單位發揮了重大的作用，作出了積極的貢獻。這反映了我們系統的黨員隊伍狀況總體上是好的，是有戰斗力的。今年全市的經濟也呈現出較好的發展勢頭，全面完成“十五”計劃很有希望。但是，對照黨員先進性教育活動的要求，我們仍然存在一些“不符合、不適應”的問題，有些甚至還非常突出，主要表現為個別黨員理想信念動搖，不思進取，工作敷衍，得過且過，先鋒模范作用發揮不夠；有的紀律渙散，對學習不重視，對政治不關心，思想滯后，對黨在新時期的路線方針政策說三道四，發牢騷，說怪話，鬧不團結，留戀計劃經濟時代的體制機制，思想觀念與時代要求差距甚大；有的業務不精，對群眾及前來辦事的人員態度粗暴，辦事拖拉，作風不實；有的利己意識嚴重，凡事首先考慮自己的利益，謀私利很有兩下子，干發展事業無一能成；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至勒索各種好處，造成很壞的影響。計劃系統的單位處在經濟建設的第一戰場，承擔經濟管理、策劃大型項目、勞動就業保障、消費者保護、提供經濟和社會發展決策參謀等重要工作，這些問題的危害性就顯得更加突出，要引起我們的高度重視。開展保持共產黨員先進性教育活動，通過正確認識當前的好形勢，可以使我們更加堅信黨的領導，增強作為一名共產黨員的自豪感；通過全面了解黨中央如何正確判斷形勢，科學制定政策，有效化解矛盾，可以使我們更加體會到我們黨駕馭全局、促進發展的非凡能力和高超藝術；通過了解和正視經濟發展中面臨的困難、矛盾和問題，尋找克服困難、化解矛盾、解決問題的思路和出路，可以使我們黨員干部進一步增強憂患意識和責任意識，提高保持共產黨員先進性、發揮先鋒模范作用的自覺性。各學習單位黨員無論職務高低，無論在職的還是離退休的，都要統一思想，把開展先進性教育活動作為頭等重要的政治任務，集中精力、集中時間，認真學習、入耳入腦、抓緊抓實、務求實效。通過這次活動，要使黨員隊伍總體素質有一個大的提高，駕馭市場經濟本領有一個大的提高，服務發展意識有一個大的提高。

二、明確任務，真抓實干，確保先進性教育活動高標準開展

這次我們系統學的時間是半年，集中學習教育時間三個月，集中學習教育分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。集中學習教育基本結束后，要用三個月左右的時間做好鞏固和擴大整改的工作。這次教育活動搞得如何，上級關心，群眾關注，意義重大，影響深遠。各學習單位都要按照《方案》的要求，堅持高標準、嚴要求，通盤考慮，超前謀劃，切實把教育活動抓緊抓實抓好。參加學習教育的黨員，要從我做起，從現在做起，自覺當好學習的表率、服務的表率、發展的表率、創新的表率、廉潔的表率。教育活動中要緊緊抓住以下五個環節：

（一）明確目標任務，做到真學深悟。中央和省委、市委對先進性教育活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟都提出了明確的要求，各學習單位要嚴格按照中央和省委、市委的部署，切實抓好先進性教育活動。要緊緊把握“四個一”的總體要求，即抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針，全面貫徹中央提出的五條的指導原則，達到四個目標要求：一是提高黨員素質，二是加強基層組織，三是服務人民群眾，四是促進各項工作。既要堅持貫徹落實中央和省委、市委總的原則要求不變通，又要從各單位的實際出發，創造性地運用行之有效的方式和載體，豐富活動內容，做到“規定動作”不走樣、“自選動作”有創新。要不折不扣，認認真真，原原本本，嚴格按照中央和省委、市委的部署要求，始終堅持教育的指導原則，始終堅持教育的總體安排和方法步驟，確保教育活動有序推進，使每個黨員都參加活動、受到教育。為確保整個活動健康發展，在具體工作中要按照省委的要求，結合實際，把握四個方面問題：一要體現推動發展，要立足于崗位，積極履行職責。（市）市的經濟發展要靠各級各部門的同心協力，更應該是我們計劃系統各部門的首要職責、中心任務。開展先進性教育活動，決不能停留在就教育而教育，一定要靠實實在在的發展成果來體現和檢驗活動成效?？諏詹恍?，只能是理論聯系實際。檢驗我們工作做得好不好，就要看今年的發展目標完成的效果。二要體現為了人民，通過先進性教育活動，使黨員宗旨意識進一步增強，工作作風進一步改進，服務群眾的本領進一步提高，立黨為公、執政為民的要求進一步落實，黨群干群關系進一步密切，真正做到人民為大、人民為先、人民為重。三要體現提高能力，注意把先進性教育活動與執政能力建設結合起來，推進黨的建設新的偉大工程，切實增強執政能力。四要體現求實求效，不要走形式、走過場，要重視解決問題，注重實際效果；不要講過頭話，不要搞花架子，不要提一些不切實際的口號和目標，要實實在在，少說多做、說到做到、說好做好。對這次教育活動，各學習單位一定要嚴格要求，嚴格管理，著力解決黨員和黨組織中存在的突出問題，努力解決影響改革發展穩定和事關群眾利益的實際問題，真正使先進性教育在我們的發展實踐中體現出效果，在做好經濟管理、當好參謀、做好保障等各項工作的實踐中體現效果。

（二）深入學習教育，保證學習效果。各學習單位要結合實際，制定具體詳細的學習計劃。在學習組織上，要做好宣傳發動，組織黨員學習，通過層層動員，將思想發動覆蓋到全體黨員，做到不留空白、不留死角，使廣大黨員以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態投入到先進性教育活動中去，切實保證教育活動的參與率。在學習形式上，要采取領導講、專家講、典型講、集中學、自己學和電化教育、知識競賽、專題輔導、專題研討等喜聞樂見的學習方式，通過深入學習鄭培民、谷文昌、牛玉儒、任長霞、鄭忠華、張仁和等英模的先進事跡，用先進典型教育黨員。在學習內容上，要把“三個代表”重要思想作為學習的重點，組織黨員認真通讀《保持共產黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執政黨的建設》、1月**日同志在中共中央保持共產黨員先進性專題報告會的重要講話和中央領導、省委、市委領導的重要講話，重點學好黨章，十六屆三中、四中全會和省委七屆七次、八次全會，市委四屆十次、十一次全會精神。在學習方法上，要理論聯系實際，引導黨員邊學習邊思考，邊查找思想、工作、作風等方面存在的差距和突出問題，邊總結提高。既要關起門來搞教育，扎實有序地搞好內部教育活動，也要跳出機關、跳出部門、走向社會，用實際行動體現先進性，以達到“內強素質、外樹形象”的目的。教育中有規定的學習時間，但在實際教育過程中，時間要服從質量，進度要服從效果，讓更多的黨員在發展經濟、服務群眾、維護穩定中接受教育，切實鞏固“學”的效果。在學習過程中，每個黨員干部都要認真做好讀書筆記，積極撰寫心得體會，各學習單位要組織好考勤、學習輔導、討論交流；要有專人負責，有相對固定的辦公場所，市里督導組將經常督查指導，以增強學習效果。要創建適合本單位特點的活動載體，開展相關主題的實踐活動，確保學習時間、學習質量、學習成效。

（三）嚴格堅持標準，搞好分析評議。認真分析評議、開展批評與自我批評，是先進性教育活動的重要環節，也是找準問題的重要前提。各學習單位要督促黨員找準與先進性不適應、不符合的突出問題。實際工作中，要注意把握以下幾個環節：一是廣泛征求意見。各學習單位要采取適當的方式，廣泛征求黨員、群眾對每個黨員及黨組織的意見，并實事求是地向黨員反饋，指出存在的突出問題。要廣泛開展談心活動，談心面不得少于本支部黨員總數的三分之一。二是深刻剖析思想根源。全體黨員特別是黨員領導干部，都要對照共產黨員先進性的具體標準，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”和“（市）市機關工作人員五條禁令”的作風要求，聯系征求意見反映出來的問題，從思想、工作、作風和權力觀、地位觀、利益觀上進行深入分析，逐條對照，逐一找準存在的突出問題，深刻剖析思想根源。黨員的黨性分析要形成剖析材料，剖析要觸及靈魂，不講不痛不癢的話，也不講模棱兩可的事。三是組織開展互幫互評。開展批評與自我批評是我們黨的優良傳統，是增強黨的生機與活力、促進黨內團結的一大法寶。評議期間，領導與領導之間、領導與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要開展廣泛的談心與交心活動，并在此基礎上開好專題組織生活會，認真嚴肅地開展批評與自我批評，進一步溝通思想，增進了解，促進團結，共同提高。開展批評與自我批評時，要堅決反對好人主義，當老好人，說老好話，對同志不負責任。四是認真搞好情況通報。各學習單位都要根據民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，對每個黨員提出具體的評議意見，指出存在的問題。并對評議情況，以一定的方式，在一定范圍內通報。

（四）認真整改落實，解決突出問題。這次教育活動能否搞好，關鍵在于整改。我們要按照中央和省委、市委的部署，緊密聯系各單位實際，有針對性地解決好新形勢下黨員隊伍中存在的與保持先進性要求不適應、不符合的問題。要堅持從實際出發，針對具體情況，有什么問題就解決什么問題，問題查擺要準、整改措施要實，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，確保教育活動取得實效。要突出解決權力觀、地位觀、政績觀和為民、務實、清廉等方面存在的問題，提高服務意識、工作效能和領導發展的能力。要突出解決作風飄浮、群眾觀念淡薄的問題，提高為群眾服務和依法行政的能力。要突出解決主體意識、競爭意識淡薄的問題，增強主人翁的責任感、榮譽感，以（市）為榮，以實現（市）之興為己任。在教育活動中，堅持做到“四個貫穿始終”，即把解決問題貫穿始終，把領導干部帶頭貫穿始終，把群眾參與貫穿始終，把分類指導貫穿始終。要通過整改，使黨員干部理想信念更加堅定，踐行“三個代表”重要思想的自覺性進一步增強，思想作風和服務意識明顯提高，工作作風更加扎實，推動發展更加有效。

（五）圍繞重點工作，抓好三個結合。這次計劃系統的先進性教育活動要緊密聯系改革、發展、穩定工作的實際，圍繞中心，注重結合，突出重點，謀劃發展，努力在破解難題、加快發展、保持穩定上下功夫。一是要與推動發展緊密結合。要通過開展先進性教育活動，進一步明確發展的思路，找準影響和制約發展的突出問題和薄弱環節，樹立和落實科學發展觀，帶頭解放思想，攻堅克難，做推動發展的促進者，積極為市委、市政府謀好項目、當好參謀，二是要與推動改革緊密結合。通過開展先進性教育活動，促進政府職能轉變，大力推進依法行政，提高行政效能，增強服務意識，做深化改革、擴大開放的參與者，做提高行政效能、改善發展環境的創造者，積極主動地為經濟建設和企業發展服務。三是要與維護穩定緊密結合。引導黨員干部成為化解矛盾、維護穩定的推動者，從群眾最關心，最直接的事做起，積極為群眾辦實事、解難題，切實維護勞動者權益。

這次教育活動，對那些問題突出、黨員群眾反映強烈的不合格黨員，要區別不同情況，進行組織處理或紀律處分。同時，堅持正面教育、挽救轉化為主的原則，對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的，多做教育幫助工作，促使他們盡快轉化提高，跟上隊伍。對經教育不改、不符合黨員條件的，根據黨章和有關規定，按照正常程序嚴肅處理。對違紀黨員，按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，堅決給予紀律處分。要做好深入細致的思想政治工作，幫助被處置黨員盡快轉化提高。

三、加強領導，精心組織，確保先進性教育活動高質量完成

開展保持共產黨員先進性教育活動，涉及面廣，政策性強，影響深遠，能不能開好局、起好步并最終取得成效，關鍵在落實，責任在領導。各單位要高度重視，統籌安排，精心組織，堅持時間服從質量，進度服從標準，真正做到認識到位、組織到位、工作到位、落實到位，務求取得成效。

一要建立領導責任制，形成合力。各單位要加強對先進性教育活動的領導，黨組織要全面負責，各單位黨員一把手是第一責任人，黨支部書記是直接責任人。這次先進性教育活動是面向全體黨員的，沒有提“領導干部是重點”，但領導干部要起先鋒模范的作用，黨員領導干部不僅要以普通黨員的身份參加教育活動，而且要做到帶頭參加學習，帶頭撰寫心得體會，帶頭查找存在問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，切實解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題，在黨員中作表率。同時，黨員領導干部要結合各自分工，指導和推動面上工作，幫助解決分管工作的實際問題，全程跟蹤指導，督促檢查。要把黨員領導干部抓先進性教育活動納入干部考核的重要內容，促進先進性教育活動領導責任制的落實。市直計劃系統黨委已成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組，并下設辦公室，負責對本系統先進性教育活動進行具體指導。各學習單位也要成立相應的領導機構和辦公室，落實領導和指導責任。各單位要為開展好先進性教育活動創造必要條件，本著勤儉節約的精神進行，同時保證必要的工作經費。

二要主動爭取指導，確保質量。市委督導組已進駐我們系統，與我們攜手并肩開展工作，對我們各單位開展活動進行具體指導、監督、把關和協調，督導組的標準是很高的，水平也很高，大家務必虛心接受督導組的督查指導，及時向督導組請示匯報，積極協助配合。通過精心組織，周密安排，確保教育活動高質量完成。

三要建立群眾參與機制，務求實效。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線，真心實意吸收群眾參與，先進性教育活動的有關情況要及時向群眾公布，廣泛征求和聽取群眾意見，自覺主動接受群眾監督。要注意聽取群眾評議，采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等形式，進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的，必須及時“補課”，防止搞形式主義和走過場。努力形成群眾有序參與、監督有力、評價客觀的良好局面。

四要搞好輿論宣傳，扎實推進。這次先進性教育活動，政治性、政策性、程序性強，各單位要堅持正確的導向，嚴格掌握政策，搞好輿論宣傳，要在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，結合本單位實際，積極探索，創造運用行之有效的活動方式和載體，做出具體活動安排，豐富活動內容，強化活動效果，體現時代性、賦予創造性。要及時總結好經驗、好典型，多出經驗，多出成果。

五要正確處理工學矛盾，注重結合。要圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排，正確處理好工學矛盾，扎扎實實開展好先進性教育活動。既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要大力弘揚求真務實的精神和理論聯系實際的學風，把先進性教育活動與推動本部門本單位的各項工作結合起來，與服務廣大群眾、發揮黨組織和黨員作用結合起來，努力把學習的收獲和思想認識的成果轉化為履行職責、做好工作、推動發展的實際行動，把先進性教育活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上來，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。

同志們，開展保持共產黨員先進性教育活動，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重大部署，是加強黨的執政能力建設的基礎工程。我們一定要與中央和省委、市委保持高度一致，進一步統一思想，樹立信心，真抓實干，務求實效，在督導組的指導下，以飽滿的熱情全力以赴地投入到先進性教育活動中，圓滿完成活動任務，為建設湄洲灣港口城市作出新的更大的貢獻!