**村建設社會主義新農村規劃綱要

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一、根據鄉域體系規劃所提出的要求，確定加北村的性質和發展方向。

1、加北村的性質是：以生態農業，綠色蔬菜為第一產業，以畜牧業、漁業及多種產業為第二產業的生態型社會主義新農村。

2、加北村的發展方向是：充分利用地域優勢，挖掘資源潛力，在完全保護耕地，重新規劃用地布局，調整種植業結構，實現農田水利化的基礎上，充分發揮村域閑置土地的作用，拓寬產品種類，發展多種經營，實現生產、儲藏、加工、銷售一條龍的產業模式。

二、加北村的發展目標：

1、加強鄉村建設規劃和環境整治規劃，調整用地布局，為經濟建設創造有力的外部條件，使全村用地結構趨于合理。

2、全面發展生態農業，綠色農副產品，產品初、深加工，綜合倉儲，產品銷售、牧業、漁業、旅游、文化等綜合產業體系。

3、發展農村文化教育、醫療、衛生、敬老托幼、技能培訓、扶貧、社保等各項社會公益事業。

4、造林增綠，保護生態環境，建立健全各級綠化體系，為村民提供休閑、娛樂、活動空間。加強基礎設備建設，為確保生產發展和創造良好居住環境創造條件。

5、制定防災規劃，防止火災、風沙、山洪泥石流等對村莊的危害。拆除、重建危房，消除各種不安全隱患，確保村民生命財產安全。

6、以工補農，以園帶村。把加北村建設成“用地布局合理，生產全面發展，基礎設施完善，交通組織便捷，各項功能齊全，生活環境優良，地方特色突出，鄉風鄉俗文明，村莊面貌一新，村民生活富裕，實現小康生活水平的現代化新農村”。

其發展計劃實現目標是：“一年啟動，二年實現，三年變樣，五年達標?！?！

三、局調整村莊布與體系結構

中心村基本保留完整，將畜牧養殖業盡量集中移出中心村，安置于下風向水草豐美處，使人畜分離，避免疾病的傳播，原加漠公路南側適當修建新住宅小區及公共服務設施，靠近加漠公路一側擬建一大型農產品交易市場，擴大當地農產品、山產品的銷售范圍，在村內適宜地段開發旅游業，從而帶動村內服務業的發展。

道路形成一縱一環為主，網格支路為輔的道路體系，即將原加漠公路、貫通主街，國稅一路及加北一路進行全面改造，形成環路，東西縱向貫通主街拓寬改造形成縱向主軸，其它現有沙石路基本呈縱橫交錯的方格網格，這樣就形成了加北村以現有路網為基礎，做適當調整，改造切實可行的村鎮體系結構和布局。

四、人口規模與結構

1、人口規模：

現狀：9個自然屯，8個村民小組，共有923戶，3057人。

預測：未來達到，

2、人口結構：

現狀：共有923戶，其中從事農業生產500余戶，畜牧養殖業80余戶，其余為亦工亦農人口。

預測：規劃實施后，從事農業生產村民戶數維持在500戶左右，畜牧業采取集中養殖措施，使畜牧養殖業村控制在30戶左右，利用農村生態旅游資源，開發農家田園式度假項目。規劃20戶左右村民從事旅游業、服務業，其它村民安置于村辦工廠及農產品及小產品經營，從而使農業富余勞動力得到安置，并加快農轉非的速度，使中心村向城鎮化靠攏。

五、提出各項基礎設施與主要公共建筑的配置建議：

1、道路設施

（1）、現狀：村屯內部道路體系不完善，

共有13條路面，全長17.5公里，

其中只有原加漠公路為水泥路面，寬只有6米，其余均為村間小路，且路況較差，道路配套設施不完善，電線桿零亂，存在不安全隱患，極待改善。

（2）、道路整治規劃配置建議：

結合現狀的主要道路，確定道路布局形式，對現狀道路進行硬化、寬化、拓寬改造同時調整道路豎向，保證地面排水順利。對原加漠公路，貫通主街，國稅一路及加北一路進行全面改造，其主路形成村內環狀道路系統，以該系統為中心，對其余現狀道路進行綜合整治。保證主路系統為水泥路面，其余道路路面鋪裝形成，根據村內具體情況確定。主路系統單側設置路燈，其余道路根據具體情況進行燈飾亮化，主路紅線寬度為18米，其余道路均為9米。道路兩側設排水溝，其具體形式為明溝，主干道兩側明溝設置加蓋板，街道兩側設街道樹，加強干道綠化，保證路面潔凈、平整。

2、供水設施

（1）、現狀：

村內現有自來水用戶達345戶，占全村的29％，其余村民均使用機井供水，全村共有深水井9眼，深度可達100余米，水質較好。現有自來水供水管網埋深較淺，村民用水量較少，冬季自來水易凍，村內現有農田無灌溉和防澇措施，村內大部分無室內消防水源。

（2）、供水設施整治規劃配置建議：

解決村內自來水問題，對現有機井水質進行化驗，如不符合標準，將修建幾處水塔，進行處理，保證自來水水量充足，使自來水入戶率達100％。確定輸水工程管線走向，及水源保護措施，將自來水管網進行整治，深埋。增加自來水加壓設施，保證室內消防水源。

3、排水設施：

（1）、現狀：

主要街道采用明溝排水，其余道路及用戶無排水設施。

（2）、排水設施整治規劃配置建議：

根據生產、生活污水量及雨水量，結合地形現狀統一設置村內部排水系統，劃分排水區域，實行合流制的排水體制，全面進行下水道、滲水井、排水溝渠的建設與改造。排水應結合道路建設一并改造，可采用明溝或暗渠的方式。確定排水溝渠的橫斷面，明確污水處理方式、規模及等級，確定污水排放地點。近期規劃生活污水及廁所污水用滲水井處理，地面雨水利用道路兩側明溝或暗渠排放，規劃遠期根據地勢高差沿道路規劃幾條排水管線，將村民廁所改為室內沖水式。

4、電力、電信、有線電視設施

（1）現狀：

村內已基本解決村民生活用電，全村共7處變壓器，其中100千伏安一個，63千伏安1個，其余均為30千伏安變壓器，無工業用電。通訊基本暢通，但室外電纜雜亂無章，影響村內道路交通。有線電視覆蓋率僅達到20％。

（2）設施整治規劃配置建議：

根據工業用電量增設工業用電變壓器。通訊及有線電視采用地下管網，結合現狀現形村內道路系統，盡量做到鋪設合理，不影響整體環境，使入戶率達到100％。

5環境衛生整治

（1）現狀：

村內每戶農民家中均有室外廁所，其中2005年將50戶室外廁所改為無味廁所，村內現狀只有小學及鄉政府兩處公廁，生活垃圾入家畜糞便堆放比較散亂。

（2）環境衛生整治建議主：對村內室外廁所進行統一改造，有條件的村民可在室內修建廁所。增設公廁，集中堆放垃圾，確定村內部垃圾收集點、轉運站和外部垃圾處理聲的位置與規模，確定垃圾處理方式，對垃圾進行無害化處理。針對現狀提出人畜分離的改造方案，提倡村莊牲畜村外集中圈養，合理確定牲畜圈養的場所，其場所位置應考慮在夏季主導風向的下風向處。

6主要公共建筑配置

（1）現狀：

村內公共設施建筑不完善，村內現有小學一處，共有7個班，學生204人，老師17人，教學樓共三層，教學設施較完善，但室外操場場地不平整，易積水。村內現有衛生院一處，共有醫務人員5名，4名初級職稱，1名藥劑師，醫療設施不完善，無敬老院及幼兒園，村內無大型公共場所。

（2）主要公共建筑配置建議：

對現小學進行整治，平整操場，增加運動設施，將現有衛生院建筑進行拆除，并在原址上進行新建，在中心區附近建設一處農民休閑廣場，并在廣場周邊修建幼兒園及敬老院各一處，對鄉政府及村政府進行改建、擴建，以滿足行政辦公的需要。

六原則確定建設用地標準與主要用地指標，選擇建設發展用地。提出鎮區的規劃范圍和用地的大體布局。

1、村鎮規劃建設用地標準包括人均建設用地指標。建設用地構成比例和建設用地選擇三部分。

（1）、人均建設用地指標確定為70平方米/人。

（2）、建設用地構成比例：

居住建筑用地60%，

公共建筑用地8%，

道路廣場用地12%，

公共綠地8%，

工業建筑用地12%。

（3）、本項目為對加北村進行整治規劃，所以建設用地位置不變，只是將其中一些地塊性質進行修改，并在村子原建設用地基礎上增加了一些用地。

2、村區規劃范圍：在原村建設用地的基礎上，東西方向的具體位置及面積待測量圖完成后共同確定。

3、建設用地的大體布局：

（1）、居住用地大部分對現狀民宅進行改造，基本上保持性質不變，將現狀危房拆除重建，另外在現磚廠地段及其東側規劃標準化農村住宅小區50-100戶，做為安置村內需動遷的村民。

（2）、公共建筑用地平均分布在居住用地內，一些公用的設施布置在村中心附近，另外在村西側接近加漠公路規劃一處農貿批發大市場。

（3）、道路用地盡量利用現有道路進行改建擴建，并在村附近規劃一處農民休閑廣場。

（4）、公共綠地：村內公共綠地主要以道路兩邊綠化帶及中心休閑廣場綠化為主，另外在西側池塘處規劃一處以農家特色為主的旅游渡假場所，該區域需覆蓋大面積綠化，養殖場和居民村之間設置植樹隔離帶。

（5）、工業建筑用地選址要靠近加漠公路，原則上不占用農田及耕地，并設在夏季主導風向的下風側。

（6）、養殖業采取“人畜分離”的原則，將養殖基地移至村東西兩端的草場上。