某縣工作總結和工作思路
時間:2022-10-27 09:09:00
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一、××年工作總結
年初以來,全縣上下堅持以人為本、全面協調的科學發展觀,以農牧業增效、農牧民增收、農村社會繁榮穩定為中心,創新思維,改革機制,落實政策,突出重點工程,不斷增強農牧業綜合生產能力,全縣無論農業、畜牧、林業、水利、農機、農業開發、扶貧開發、生態監察,還是各農區鄉鎮、牧區蘇木、少數民族地區,農村牧區經濟各條戰線都實現了較為良好的開端,全縣農牧業經濟繼續保持良好發展態勢。
一是糧食生產取得較大突破。借助降雨偏多的大好時機,再加上大力實施“百萬畝抗旱保苗工程”,全縣農作物總播種面積比往年大幅增加,達到了萬畝,據統計,全縣糧豆總產達到億斤,超過年糧食產量近億斤,創糧食生產歷史新高。同時,品種和品質結構不斷優化,農作物良種覆蓋率明顯提高。
二是種植業結構調整步伐加快。加快了糧食作物內部種植結構的調整,高產、高效、優質糧食作物種植面積增加,種植業結構向品種調優、效益調高的方向轉化,成為農民收入一個新的增長點。依托訂單農業,全縣共完成高效特色農作物種植面積萬畝,比去年增加萬畝。其中笤帚苗子萬畝,色素萬壽菊萬畝,甜菜萬畝,烤煙萬畝,藥材萬畝,新建桑園萬畝,其中大葉豐產桑園畝。積極發展設施農業,全縣新建日光溫室畝,拱棚畝,年產無公害蔬菜萬噸。通過種植業結構調整,發展特色種植,全縣訂單種植業創收超億元。
三是產業化經營水平不斷提高?!痢聊?,全縣加大了投資力度,有力地推動了全縣農牧業產業化經營。據統計,全年共投入資金億元用于各產業建設,其中,信貸資金億元,財政資金和各類項目資金萬元。肉羊產業,月末,全縣肉羊存欄萬只,同比增加萬只;年末,肉羊基礎母羊存欄萬只,肉羊出欄萬只;新購進優質肉用種公羊只,完成胚胎移植枚;新建改良站點處,完成肉羊人工授精萬只。肉蛋雞產業,年末蛋雞存欄萬只,肉雞飼養量萬只,按標準化綠色無公害要求建設完善蛋雞高標準科技小區處,實現了規劃設施、總體布局、飼養規模、管理水平四統一和自動給水、自動給料、自動消毒、自動控光、自動清糞五自動。肉牛存欄萬頭,出欄萬頭。生豬存欄萬頭,出欄萬頭,肉鵝飼養量萬只。肉鵝加工、色素萬壽菊加工、肉羊屠宰、繅絲廠等產業龍頭帶動作用明顯。
四是生態建設與保護繼續加強。全縣共完成營造林萬畝,其中人工造林萬畝,封山(沙)育林萬畝;加大重點生態公益林建設力度,完成重點生態公益林補植萬畝;啟動了意援碳匯項目,完成人工造林畝。完成水保治理面積萬畝,生態保護面積萬畝。完成人工種草萬畝,草原建設總規模萬畝。加強生態保護,開展了舍飼禁牧工作,項目區、幼林地和山羊全年禁牧,肉羊階段性舍飼;進行了礦業秩序整頓工作,嚴厲打擊了毀林開礦行為,規范了征占用林地行為。
五是農業基礎設施建設不斷加強。以農田草原水利基本建設會戰為主要形式,全縣新打機電井眼,新增有效灌溉面積萬畝,其中灌溉飼草料基地面積萬畝,新增節水灌溉面積萬畝,青山水庫除險加固、高家店水庫除險加固和山灣子灌區續建配套與節水改造等水利重點工程完成年度建設任務;新建青貯窖池萬立方米,新增飼料加工機械臺套,完成飼草料青貯億公斤。
六是重大動物疫病防治得到加強。層層落實防疫責任制和責任追究制,制定各項防控措施,全面加強以動物五號病、高致病性禽流感為主的重大動物疫病防控工作。據統計,全縣投入動物防疫經費余萬元,出動動物防疫宣傳車余次,發放各類宣傳單萬多份,印刷動物防疫宣傳標語余條,增設消毒檢查站處,完成禽流感免疫計劃萬羽份,完成動物五號病免疫萬頭只口次,其中羊萬只次,豬萬口次,牛萬頭次(其中亞洲ⅰ型免疫萬頭次),達到免疫密度、免疫卡發放率、免疫檔案建檔率三個的目標,確保了畜禽產業安全、健康生產。
七是扶貧解困工作不斷深入。積極推進世行項目、產業化扶貧和整村推進直接扶貧到戶工程,全縣共投入各類扶貧資金萬元,解決了人極端貧困人口的溫飽問題,使萬溫飽不穩定低收入人口實現穩定增收;強力推進人畜飲水解困工程,開建人飲工程處,解決了萬人、萬頭只牲畜飲水困難;新惠三水源工程建成投入使用。
八是科技管理取得突破。加大了農牧民科技培訓力度和農牧業先進技術推廣普及。以產業增效、農民增收為根本目標,開展“科技管理年”活動,圍繞對農民增收有重大影響的玉米、水稻、雜糧雜豆等糧食生產,藥材、笤帚苗子等特色種植、設施農業和無公害蔬菜及肉羊養殖、肉蛋雞養殖、肉奶牛養殖、生豬養殖和飼草料青貯等標準化生產技術推廣,實施百鄉千村農業科技入戶工程,不斷提高農牧民科技素質。全年共舉辦農牧業技術培訓班期,農牧業技術人員下鄉人次,發放宣傳資料萬份,培訓農民萬人次
二、××年工作安排
(一)工作思路
認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和縣委、縣政府關于農村牧區經濟的總體部署,樹立科學發展觀,以生態建設、基礎設施建設項目為依托,以招商引資和科技進步為動力,以結構調整為主線,以推進農牧業產業化經營為核心,以提高農牧業綜合生產能力為重點,以增加農民收入為目標,用工業化思維謀劃農牧業發展,促進農村牧區經濟全面發展,為實現“十一五”規劃目標打下堅實基礎。
圍繞上述總體思路,××年我縣農村牧區經濟工作要打好一個基礎、提高兩種能力、建設六大基地、實現六項突破。打好一個基礎:堅持生態建設和農田草原水利基本建設不動搖,夯實發展基礎;提高兩種能力:提高糧食綜合生產能力和農畜產品生產加工能力;建設六大基地:建設肉羊養殖基地、肉蛋雞養殖基地、生豬養殖基地、雜糧雜豆基地、經濟作物基地和工業原料林能源林基地;實現六項突破:肉羊養殖、蛋雞養殖、種植業結構調整、招商引資、龍頭企業建設、服務體系建設要實現新突破。
(二)主要目標
⒈全縣農作物播種面積達到萬畝以上,糧食總產達到億斤以上。
⒉訂單農業面積完成萬畝,新增無公害農產品認證個。
⒊六月末牲畜總存欄萬頭只;月末肉羊存欄萬只,其中基礎母羊存欄萬只,全年出欄萬只;六月末肉牛存欄萬頭,其中基礎母牛存欄萬頭,全年出欄萬頭;蛋雞年末存欄萬只,肉雞年飼養量萬只;奶牛年末存欄頭;生豬六月末存欄萬頭,其中基礎母豬存欄萬頭,全年出欄萬頭;肉鵝飼養量萬羽。
⒋各類合作經濟組織達到個,農牧民經紀人發展到人;年銷售收入萬元以上龍頭企業銷售收入增長%以上,增加值增長%以上。
⒌完成人工造林萬畝以上,封山(沙)育林萬畝以上,其中退耕地造林萬畝,外援合作項目造林萬畝,生態公益林補植萬畝以上;建設人工草地萬畝,模擬飛播牧草萬畝,種植青貯飼料萬畝,商品草加工銷售萬噸;完成水土保持治理面積萬畝,生態保護面積萬畝。
⒍新打配機電井眼,新增有效灌溉面積萬畝,其中灌溉飼草料基地面積萬畝;節水灌溉面積萬畝;完成播前匯地萬畝,抗旱座水種面積萬畝;解決萬人、萬頭只牲畜飲水困難問題。
⒎完成機耕萬畝,其中深松萬畝;機播萬畝,其中精少量播種萬畝,免耕播種萬畝;機收萬畝,機械鋪膜萬畝,機械化深施化肥萬畝,秸稈根茬還田萬畝,飼草料加工萬噸,保護性耕作萬畝。
⒏完成鮮魚產量噸,實現產值萬元。
⒐解決萬人極端貧困人口的溫飽問題,使萬溫飽不穩定低收入人口實現穩定增收;完成勞動力轉移培訓人以上,穩定轉移率%以上。
⒑發放擔保貸款萬元,其中三農貸款萬元;回收擔保貸款萬元;擴大融資規模,力爭實現萬元。
(三)重點工作
⒈繼續加強生態和農牧業重點項目建設
一是實施好京津風沙源項目、退耕還林、生態建設與保護、德援等項目。高標準實施退耕還林工程,堅持規模治理、規模效益的原則,沿敖漢經濟貧困帶和主要公路干線建設-個重點工程;實施公益林建設工程,綠化公益林區宜林地萬畝,同時完成重點公益林補植萬畝以上;實施城區森林體系建設工程,突出新惠周圍第一層山脊線范圍內綠化,提升新惠城區綠化水平;實施溝河道治理工程,治理溝河道萬畝;實施廠礦村路綠化工程,抓好國道新惠至水泉段公路綠化、建制鎮所在地、工業園區和農牧業產業化小區綠化。水利上,完成小流域治理面積平方公里,生態保護面積萬畝,水源處,節水處。
二是實施農牧業重點項目建設。農業上,實施好××年農業有害生物預警與控制區域站項目、陽光工程、農業科技園區建設和農村能源建設項目;水利上,完成山灣子灌區續建配套與節水改造××年項目、高家店水庫除險加固工程和烏蘭勿蘇水庫除險加固工程;扶貧上,以整村推進、勞動力轉移培訓和產業化扶貧項目為重點,瞄準貧困群體,堅持進村入戶,創新扶貧機制,不斷改善生產生活條件,提高綜合素質;農業開發上,改造中低產田萬畝,加強項目區的結構調整和科技推廣工作,著力扶持制種、萬壽菊、烤煙、大葉桑等一批具有一定規模,經濟效益好,輻射帶動作用強的產業化經營項目;農機化上,將保護性耕作項目由核心項目區向全縣各鄉鎮蘇木輻射,擴大推廣實施面積,達到萬畝,實施好國家優質糧食產業工程現代裝備推進項目。
三是做好農牧業項目爭取工作。積極爭取國家配方施肥、種子工程、陽光工程等農業項目;爭取山嘴灌區續建配套與節水改造、大凌河流域治理、四道灣子防洪、新惠鎮防洪、李家營子防洪、康家營子灌區續建配套與節水改造、烏蘭召水庫除險加固、高力板水庫除險加固工程立項實施等水利項目;爭取馬鈴薯生產機械化、牧草收儲及秸稈加工轉化機械化、玉米聯合收獲機械化和農機購置補貼等農機化項目。同時,爭取山灣子灌區建設項目列入國家“十一五”規劃。
⒉繼續調整優化農業結構
充分發揮我縣農牧業比較優勢,牢固樹立“為養而種、為牧而農、為工而牧”思想,以工業化思維謀劃農牧業發展。
一是優化種植業內部結構。在穩定提高糧食綜合生產能力的基礎上,壓縮低產低效作物的種植面積,擴大優質高效作物和飼用作物的種植面積,糧經飼比例達到。因地制宜地發展避災農業。建設寶老線日光溫室蔬菜產業帶,積極發展露地蔬菜,××年全縣無公害蔬菜面積達到萬畝,露地蔬菜面積達到萬畝;發展笤帚苗子等訂單式旱作農業。加快發展雜糧產業,雜糧種植面積萬畝,實現總產億斤,重點在南部鄉鎮建立無公害谷子生產基地萬畝,北部鄉鎮建立無公害蕎麥生產基地萬畝,并進行產品認證。加快農業基礎設施建設和開發區結構調整,突出高效經濟作物種植,大力發展制種、中藥材、烤煙、甜菜、萬壽菊、桑蠶等訂單農業,形成元以上經濟作物帶。
二是優化畜牧業內部結構。依托種植業、林草業比較優勢,進一步推進畜牧業生產規模,突出肉羊、肉蛋雞和草三大主導產業,發展生豬、肉牛等傳統產業,培育奶牛、肉鵝等新興產業和特色產業。把肉羊作為畜牧業發展的重中之重,按照全縣鄉鄉種草養羊的總體布局,構建北部毛肉兼用羊、南部肉用羊兩大產業基地;以現有養豬重點鄉鎮為基礎,建設生豬產業基地,以國道線為軸線,打造蛋雞產業帶;以國道線北部鄉鎮為重點,發展肉雞產業帶;以科爾沁沙地邊緣為主,發展肉牛產業帶。實施畜牧業種子工程,推廣家畜改良新技術,提高良種及改良種畜的比重,進一步提高牲畜品質。
三是優化林種樹種結構。在三效統一的基礎上,不斷增加直接經濟效益,以林種樹種結構調整為手段,以林木質能源、工業原料林、經濟林建設為重點,努力改善林種樹種結構。重點抓好中南部溝道和三河(教來河、孟克河、老哈河)沿線河道開發治理,建設楊樹兼用林基地畝,沙棘基地萬畝,桑蠶基地畝;抓好中部丘陵區仁用杏、能源灌木林基地建設,建設仁用杏基地萬畝,能源灌木林基地萬畝;抓好北部沙區楊樹工業原料林、能源灌木林建設,建設工業原料林基地萬畝,能源灌木林基地萬畝。
⒊繼續深化農牧業產業化經營
一是加強各大產業基地建設。要按照區域化布局、規?;a、集約化經營的要求,大力發展種養專業戶、專業村、專業鄉,發展無公害、綠色生產,不斷提高各大產業規模和水平,形成優勢產業帶。
肉羊產業。突出抓好龍頭帶動、訂單生產、實施標準化生產及集約化經營、爭創綠色品牌等工作。建設完善肉羊專業村(小區)個,科技示范小區個,年末存欄基礎母羊萬只以上。推廣標準化生產技術,突出抓好三種類型示范戶,即:基礎母羊標準化飼養示范戶、肉羊改良中心戶、育肥大戶(專業戶),分別達到戶、戶、戶,年內向中敖集團供應優質育肥羊萬只以上。
肉蛋雞產業。蛋雞產業重點抓好生態綠色項目引進和無公害安全生產。建設完善蛋雞專業村(小區)個,其中高標準科技示范小區個,抓出年飼養萬只的大戶戶,年飼養只以上的大戶戶。建設無公害標準化戶外小區,推廣人禽、畜禽分離無公害飼養技術,做好禽流感等重大動物疫病防控工作,確保蛋雞產業安全生產。依托興發集團,積極發展肉雞產業,年內新建肉雞放養場處,肉雞飼養量達到萬只以上。
草產業。重點抓好優質青貯飼料品種推廣和草灌結合人工草地建設項目。采用牧草專用肥、牧草葉面施肥、化學除草、噴施促生長劑等措施提高人工牧草單位面積產量;引導苜蓿草月中旬提前收割,年收割兩茬以上,提高種草效益;抓好豆科牧草青貯,灌木飼料青貯,豆科、禾本科混貯等多種方式、多種原料青貯工作。
肉牛產業。重點抓好冷配和育肥兩項工作,建設敖潤蘇莫蘇木、木頭營子鄉、康家營子鄉等養殖重點鄉鎮個,建設肉牛專業村(小區)個,其中高標準示范小區個,年出欄育肥牛頭以上的大戶戶,使其標準化生產技術使用率達到以上,肉牛良改率達到以上。推廣犢牛短期育肥技術,使專業育肥示范戶達到戶。建設標準化冷配站處,年內完成冷配母牛萬頭。
生豬產業。年內引進二元雜交母豬萬口,建設完善飼養量萬頭以上的鄉鎮一個,生豬養殖專業村(小區)處,千口豬場處,重點建設豐收鄉西窯等處高標準科技示范小區;抓出年出欄頭以的大戶戶,年出欄頭以上的大戶戶,年出欄頭的大戶戶。
奶牛產業。抓好處標準化小區、奶站和科技示范戶建設,其中重點建設完善科技示范小區處。采用×精子分離性控繁殖技術,提高奶牛遺傳品質。提高奶牛飼養管理水平和產奶量,強化奶站經營管理,提高養牛戶經濟效益。
肉鵝產業。積極推廣模式化飼養和鵝病控制技術,建設、完善年存欄只以上的種鵝場個。全縣個肉鵝養殖專業村年飼養量達到萬只以上,反季節育肥示范戶戶。
林產業。實施基地化帶動產業化戰略,調整造林樹種。在四道灣子、古魯板蒿等鄉鎮發展大葉桑畝;加大現有山杏林撫育力度,完成擴穴、修枝撫育萬畝,新建萬畝;突出立地選擇,合理混交配置,建設沙棘基地萬畝,同時更新改造低效林畝;建設能源灌木林基地萬畝,灌木飼料林基地萬畝,楊樹兼用林基地萬畝。
二是加強龍頭企業建設。鞏固提高現有的帶動力強、輻射面廣、能促進農民增收的龍頭企業,本著抓大放小、扶優扶強的原則,逐步培育市、區、國家級大型龍頭企業,增強龍頭企業的帶動功能,提升龍頭企業市場競爭力和產品占有率。其中肉羊充分利用中敖集團龍頭帶動優勢,通過中介服務等形式與養殖戶開展訂單生產與銷售,年內供應優質育肥羊萬只以上,并完成枚優質種羊胚胎移植。同時,扶持黃羊洼草業公司,建成年出欄萬只優質育肥羊場。草業抓好黃羊洼草業公司畝高標準商品草示范建設項目,不斷提高加工能力,力爭年銷售草產品萬噸。蛋雞產業依托相關企業集團開展鮮蛋冷藏、精包裝等系列技術,貼標出售,創敖漢品牌。加大農牧業領域招商引資力度,多層次、多成份、多元化興辦一批新的龍頭企業。要立足自己的資源優勢,積極引進和培育新的農畜產品加工企業,進一步增強農產品加工轉化能力。××年重點發展生豬屠宰、雜糧雜豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蠶繭加工、木材加工、飲品加工和灌木飼料加工業,扶持發展種苗生產龍頭企業,規模以上龍頭企業增加值增長以上。認真總結和探索農戶、龍頭企業、流通組織之間的利益聯結機制,形成“利益共享,風險共擔,誠實守信,農企雙贏”的新機制,保護農民和企業的利益。
三是加強中介組織和經紀人隊伍建設。結合實際,積極發展農村經濟合作組織,壯大經紀人隊伍,鼓勵引導農牧民發展不同層次、不同類型的中介組織,提高農牧民進入市場的組織化程度,增強抵御市場風險的能力,促進農牧民增收。上半年重點抓好縣級肉羊產業協會、蛋雞產業協會、草產業協會啟動工作,協調好相關合作組織及經紀人服務主導產業,形成一個產業、一個龍頭、一個協會、多個合作社、若干經紀人的服務體系,促進主導產業健康快速發展。加大對現有的農產品流通組織和大戶的扶持,引導它們不斷向規范的企業化方向發展。
⒋繼續加強肉羊良種繁育體系建設
一是建設優質種公羊基地。引進中敖畜牧集團,建設存欄萬只優質種羊的種羊繁育場,年末完成一期工程,存欄種羊只。同時,掛靠中敖集團,以縣肉羊繁育中心、敖漢種羊場繁育中心和裕隆牧業公司為龍頭,建設肉羊良種繁育體系,年內完成種羊胚胎移植枚,培育無角多賽特、夏洛萊、薩???、杜泊等純種肉用種公羊總數達到只,把我縣建成全國最大的優質種羊基地。對劣質種公羊及時清群淘汰。
二是建設百萬只優質基礎母羊基地。突出重點、合理布局,以豐收鄉、新地鄉、金廠溝梁鎮、貝子府鎮、王家營子鄉等為主建設代母羊生產區或小尾寒羊基礎母羊純繁區,推廣經濟雜交;以木頭營子鄉、新窩鋪鄉、長勝鎮、古魯板蒿鄉、哈沙吐鄉、雙井鄉等為主建設細毛羊生產區,推廣能德美種公羊為父本雜交技術,生產肉毛兼用羊。
三是按著“五有”標準加強肉羊改良站點建設,全縣肉羊改良站點達到處,完成肉羊人工授精萬只。采取自然本交和人工授精改良兩種模式,千方百計提高優質種公羊利用率。
⒌繼續推進科技創新與推廣普及
一是加大新品種、新技術的引進推廣力度。種植業上,重點引進玉米、水稻新品種,推廣地膜覆蓋、平衡施肥和農作物病蟲害綜合防治技術。畜牧業上,積極推廣畜牧業標準化、無公害生產系列技術,探索建立農畜產品安全生產規程和質量標準體系。其中肉羊突出抓好基礎母羊標準化飼養示范戶、肉羊改良中心戶和育肥大戶(專業戶);蛋雞引進肉蛋雞放養和發展生態鏈式養殖技術,引進農大號節糧小型蛋雞品種和安卡紅肉蛋雞品種,全面推廣機械給料、自動飲水、自動通風、自動消毒、機械除糞技術;生豬推廣網上高床育仔技術和仔豬疾病控制技術。林業抓好-個重要造林樹種的標準化建設,大力推廣抗旱造林、低效林改造、混交林營造、中幼林撫育、經濟樹種豐產栽培、公益林營建和先進的育苗新技術,加快數字林業建設步伐。水利上,全面推廣應用節水設施和節水灌溉技術。農機上,引進大型綜合收獲農機具,推進農業農機化進程。
二是加大農牧民科技培訓力度。加大科技服務的資金投入力度,通過技術培訓、講座、座談、科技互動等形式,使農牧民扎實掌握生產實用技術,做到每個農戶都有一個技術明白人。××年計劃舉辦有機雜糧種植、高產高效作物種植、平衡施肥、基礎母羊飼養管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛飼養管理及改良、蛋雞無公害養殖、肉鵝反季節飼養、人工草地建設、重點林經營管理等大型師資培訓班次以上,與科技局、婦聯、團委等部門共同舉辦較大規模的農牧民培訓班次以上,培訓農牧民達到萬人次以上,重點在個鄉鎮個村完成農業科技入戶示范工程戶,畜牧業科技示范戶萬戶,輻射帶動農牧戶萬戶,使農牧民素質、主導產業科技普及率和科技貢獻率都有所提高。
三是穩步推進農業信息化進程。建設全縣農牧業信息平臺,充分發揮現有信息網絡的作用,加強對農業信息的搜集整理、統計分析和研究報告,定期將國內外農產品市場動態到農戶,不斷提高信息服務的質量和水平。
(四)保障措施
一是齊抓共管,強化領導手段。繼續實行專項推進的有效做法,一個產業,一個規劃,一套班子,一抓到底。對各大產業,縣級成立由五大班子領導牽頭,涉農各部門為成員的推進產業領導組織,加強各產業的領導,各鄉鎮蘇木也都要建立健全各主導產業領導組織,成立由主要領導掛帥,分管領導負責的產業化經營領導組織,全縣形成上下統一、縣鄉村聯動、齊抓共管的農村牧區經濟工作機制。
二是加大投入,完善投融資政策。堅持資金重點投放、打捆使用的原則,不斷加大農牧業建設投入。重點在基礎設施建設、種植業結構調整、基礎母畜、種畜禽的引進、家畜改良、動物防疫體系建設、人工草地建設與保護、龍頭企業建設等方面加大投入力度,在堅持以農牧民投資為主體的基礎上,充分利用各類項目資金、銀信資金等增加對農牧業的投入。
三是依法治理,落實政府責任。根據相關法律,進一步明確生態建設與保護、防火、防汛抗旱、防疫的政府責任,各鄉鎮蘇木政府鄉鎮長是第一責任人,分管鄉鎮長是主要責任人,要將工作經費列入財政預算,早部署、早安排、早落實,防患于未然。要進一步加強生態建設成果保護工作,層層落實生態建設成果保護責任制,切實加強護林防火隊伍建設和林草管護隊伍建設,堅定不移地推行舍飼禁牧制度,加強森林病蟲害防治工作,打擊非法占用林地、違規采伐破壞林木和違規放牧破壞林草資源行為;切實強化防檢疫體系建設,把禽流感、五號病等重大動物疫病防控工作常規化,不斷提高養殖戶的防疫意識,切實加強農村基層動物防疫機構和隊伍建設,執行重大動物疫病強制免疫政策和以檢促防的工作方針,加大重大動物疫病免疫效果監測力度,建立起防控重大動物疫病的長效機制和快速反應機制。
四是創新機制,激發發展活力。深化農村各項改革。借全縣合鄉并鎮改革之機,本著完善鄉村管理體制,減輕農民負擔,強化服務的原則,積極穩妥地推進鄉鎮涉農站所改革,激發單位活力,提高服務水平;深入進行農口部門所屬企業改革,卸掉包袱,減輕工作壓力;繼續推進集體林權制度改革,強化林權管理,放手發展非公有制林業;深化水利產權制度改革,優化資源配置,激活運行機制,積極推廣“用水協會”管水用水方式;進一步做好農村土地承包管理工作,實現土地的合理流轉;鞏固和完善稅費改革成果,建立健全適應農村稅費改革后的農村負擔管理新體制,堅持不懈地做好減輕農牧民負擔工作;加強“一事一議”和資金村有鄉管體制建設,積極化解村級債務,推進集體公益事業建設;積極探索金融信貸新途徑,增強支持“三農”的服務能力;實行項目法人制,招投標制,進一步完善以招投標制為核心的生態項目建設機制。
五是加強督查,強化獎懲措施??h政府將農村牧區經濟作為重點督查內容,加強對各鄉鎮蘇木跟蹤督查,定期通報督查情況,做到精心安排,跟蹤督查,及時指導;組織部門把農村牧區經濟完成情況列入鄉鎮黨政主要領導干部年度考核的重要內容,不斷完善農村經濟工作考核方式,將考核內容與農村重點工作結合,將考核結果與干部年度考核掛鉤,解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。