人大工作總結計劃

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××××代表大組2005年主要工作和2006年工作思路

剛剛過去的2005年是我們喜獲豐收的一年。在這一年中，我們××××代表大組在區人大常委會的正確領導下，在區人大有關部門的關心指導下，圍繞大局，突出重點，注重參與，積極履職，在推進構建和諧社區中較好地發揮了人民代表橋梁紐帶作用、決策參謀作用和依法監督作用，使人大工作有影響，有作為，公務員之家版權所有!有作用。

一、多形式為代表提供知情知政渠道，為發揮代表決策、參謀、監督作用創造條件

人大代表作為社區的重要政治資源，積極參與社區建設和管理，為構建和諧社區出謀劃策、發揮決策和參謀作用，既是法律賦予的義務，也是履行代表職責的表現。為此，我們十分注重多形式為代表提供知情知政渠道。

一是邀請代表參加社區重要會議、重要活動。2005年，代表組先后組織代表參加了街道季度、年度和經濟工作會議，參加了街道創建全國精神文明建設工作先進單位動員大會、街道第三屆居民代表大會等等，為代表全方位了解社區工作創造條件。特別是在先進性教育活動，我們自始至終邀請代表參與先教活動監督工作，除了邀請代表參加動員大會、轉段大會、征求意見座談會等等，黨工委還利用代表組活動，專題向全體代表通報了第一批、第二批先教活動的開展情況，聽取代表意見，自覺接受監督，確保先教活動中規定動作不走樣，自選動作有特色。

二是重視代表對社區重大事項的意見和建議。每年初，我們一方面要求代表深入社區，利用召開座談會等形式，了解社情民意，并始終高度重視代表反映的社情民意，把社區居民急想、急盼要解決的問題列入街道工作目標和實事工程。2005年，我們把代表提出的小××××地區老年活動室的改擴建工程、公交線路的新辟、延伸、完善等列入了街道計劃的實事項目之中。另一方面，我們積極鼓勵支持代表提出一些高質量的書面意見，下情上達，為××××社區乃至我區各項事業的科學持續協調發展多獻計策。去年，僅在區人代會上，代表組代表就提出了13條書面意見，其中，劉洪祥代表提出的《關于鞏固、完善和發展三屆二次全會“一號議案”成果的建議》的書面意見，跟蹤一號議案的長效機制。對此，引起了區有關部門和××××街道的高度重視。為使結合部工作常態長效管理，街道專門成立了結合部長效管理領導小組，邀請劉洪祥、王忠順代表任領導小組成員，還成立了結合部地區社會綜合治理、計劃生育等工作的聯席會議制度，多次召開會議，研究部署工作，完善長效管理機制。結合部工作的不斷加強，為我區創建全國文明城區、街道實現爭創全國精神文明建設工作先進單位目標發揮了很好的促進作用。也很好地體現了代表工作融入大局，代表百姓，服務社會。

二、全方位開展代表聯系選民群眾活動，為發揮代表橋梁紐帶作用設計載體

人民代表聯系選民，聯系群眾是天職，也是代表發揮作用的重要渠道和政治優勢。為了使代表更好地傾聽民聲、代表民意、維護民利，也使代表工作順應民心，反映民意，貼近民生，我們組織代表全方位開展聯系選民群眾活動。

一是堅持了每月代表接待群眾日制度，并結合新頒布的信訪條例，加強了維護群眾意愿，依法信訪的政策宣傳工作。以街道司法信訪窗口為平臺，代表組積極發揮陳國華、殷國良、劉敏等多名區級機關、區級專業部門代表的政治優勢、專業優勢，組織代表積極參與社區法律咨詢、法律援助活動，參與協調社區百姓的各類矛盾調解工作，為社區“四五”普法教育和為構建和諧社區作出了努力。為街道獲得的市2001——2005年“四五”普法工作先進集體榮譽，為社區的一方平安立下了汗馬功勞。

二是組織代表積極投入結對幫困、助學、助老、幫教等活動，積極投入“五?！蹦哿こ獭Ｎ覀兏械?，只有使代表更深入地走進百姓，了解百姓，才能使代表在反映情況，提出意見時真正心系百姓，代表百姓。為此，每逢重大節日，我們都要組織代表帶上慰問金和慰問品，深入社區慰問社區貧困家庭、困難人員、困難學生，關注弱勢群體。代表組的許多代表還非常主動地做好平時的結對幫困、結對助學、結對幫教活動，注重平時幫困和節日走訪相結合，物質幫困和精神幫助相結合，代表組張順代表還主動與我們聯系，與社區開展結對共建活動，從而，擴大了結對工作的影響面和輻射面，也很好地體現了黨員代表的先進性和在社區建設管理工作的模范帶頭作用。2005年我們組建了“五常”顧問團我們特邀了劉洪祥代表擔任顧問團成員。由此，我們把代表工作也很好地融入到了××××社區的凝聚力工程和特色工作之中。

三是認真組織代表開展述職評議活動，確定了2名條件相對成熟的代表在各自選區進行了述職評議活動，2名代表對述職工作高度重視，認真撰寫述職報告，實事求是地向選民群眾匯報了擔任代表以來的履職情況，并認真聽取了選民提出的意見和建議，使述職活動收到了良好的預期效果，進一步提高了代表的參政知政意識，拓寬了參政議政領域。

三、有重點組織視察督查活動，為代表發揮依法監督作用提供便利

一是為提高代表綜合素質豐富載體。2005年，代表組采取集中學習和代表分散自學相結合的方法，先后組織代表學習了黨的十六屆四中、五中全會精神和市委、區委全會精神，參加先教活動專題黨課教育，觀看了《任長霞》電影，組織代表參加街道時事形勢報告和信訪條例、物業管理條例的輔導報告等等，組織代表赴外省市進行學習考察活動。還特邀區人大有關領導為代表作學習中央9號文件和市、區人大工作會議精神的專題輔導報告，為學習好、領會好、貫徹好中央9號文件和市、區人大工作會議精神打好思想基礎。同時，我們全年分兩次組織代表視察了社區黨團員服務中心、老年活動室改擴建工程等街道實事工程的運作情況和建設進程情況，并提出了一系列改進工作的意見和建議

二是為發揮代表作用創造條件。一年來，我們通過邀請代表參加到街道的社區黨建、社區精神文明等建設活動中，為代表參政議政、監督履職創造條件。如劉洪祥代表，被聘為創建文明社區監督員后，我們經常邀請他參加社區黨建、社區精神文明創建等各項重要會議和活動，為文明創建積極發揮監督作用。王忠順、尹音和楊世英等代表積極參與社區行風政風評議工作；又如張愛軍、莫紅彩積極參與社區的黨建工作，在街道組織的“和諧社區論壇”中，都分別撰寫了論壇文章。同時，她們作為街道婦聯執委會成員，積極關系支持社區婦聯工作，為街道婦聯工作榮獲市“三八”紅旗集體稱號作出了努力。

代表組始終十分注重致力于解決社區百姓普遍關心的熱點難點問題，致力于黨和社區廣大百姓的滿意效果，積極關乎民生，及時反映呼聲。全年，代表組組織代表視察了社區事務“一門式”服務中心，聽取了社區就業和再就業工作和社會救助工作的專題匯報。同時，組織代表主動到區教育局溝通，了解“十一五”期間××××社區教育事業發展規劃，提出進一步完善××××社區教育的一些設想和意見。代表們還向區征求實事工程的部門提交了關于完善××××社區文化建設設施、××××交通等書面意見。代表花亞林、張順等代表主動關心××××社區的醫療等問題，為進一步促進社區三個文明建設獻計獻策作貢獻。

同時，為保證人大工作的順利開展，每年初，我們總要把人大工作經費列入街道財政預算。2005年，我們預算了12萬，今年，我們又預算了20萬作為人大工作的?？睢?/p>

我們代表組雖然人數不多，人員分散，但每季度代表組活動，代表的出勤率都很高，具有很強的凝聚力和號召力，代表們以活動為載體，交流思想，交流工作，增進了解，增進友誼。

2006年××××代表大組要在區人大常委會的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思路為指導，以黨的十六屆五中全會精神為動力，按照中央9號文件和市委、區委有關人大工作文件精神，牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞大局，以提高代表素質，促進代表履職，發揮代表作用為重點，與時俱進地開展代表組工作，努力推進我區三個文明建設，為構建和諧××××社區而努力。

一、抓好培訓工作，促進代表素質的不斷提高

堅持三個結合，開展“三個一”活動，增強“三個意識”。要繼續多形式地組織代表學習以中央9號文件及市委、區委關于加強人大工作的有關文件精神，學習黨的路線方針和政策、有關法律和法規公務員之家版權所有!，以及“十一五”規劃建議。為深化學習活動，今年將在代表大組中開展“三個一”學習活動：即組織一次學習中央、市委、區委關于加強人大工作的有關文件精神的專題輔導報告；組織一次學習政治理論、法律法規學習交流會；組織一次代表依法履職學習參觀活動。在學習培訓工作將堅持“三個結合”，即組織代表集中學習和分散學習相結合，請進來與走出去相結合，舉辦專題輔導報告和開展學習交流相結合，突出應用性，注重實效性。要通過學習，使代表們進一步明確新形勢下人大工作應遵循的三條原則（堅持正確的政治方向、堅持民主集中制、堅持走群眾路線），不斷增強代表的政治意識、大局意識和為民意識，提高代表依法履職能力和水平。

同時，加強法律法規培訓。組織代表進一步學習《行政許可法》、《上海市居住物業管理條例》、《業委會條例》、《食品法》、《勞動法》、《道路交通安全法》等有關法律法規，加強對代表法律法規、經濟建設、社會管理知識的培訓，不斷提高代表依法履職的能力和水平。并加強調研，學用結合。以關注民生、維護民利、排解民憂為己任，從社區工作實際出發，組織代表結合群眾關注的熱點、難點問題，有計劃、有重點地開展調研，掌握實情,下情上達,為政府決策獻計獻策并提供依據。

二、抓好大組活動，促進代表履職水平的不斷提高

一是積極做好人代會準備工作。組織代表開展調查研究，深入了解社情民意，著力發揮代表為人大和“一府兩院”工作積極建言獻策的作用，多撰寫、多提供有質量、有操作性的代表書面意見，努力為保障和促進我區經濟和社會的全面、協調、可持續發展貢獻自己的智慧和力量。根據區人大常委會工作要求，結合××××代表組實際，認真制定代表組活動的具體活動的明細表，明確每季度活動主題，使代表們心中有數，早作安排，積極參加。

二是圍繞大局開展代表大組活動。根據代表組代表的人員分散，本職工作較為繁忙的特點，為較好地發揮代表作用，一要通過組織代表參加區人大，邀請代表參加社區有關重大活動，組織參觀交流等活動，開展對社區重點工作、實事項目、特色工作的視察活動，參加社區黨風、政風和行風等監督測評活動。同時邀請代表參加物業公司經理、業委會主任等聯席會議，為代表知情知政，積極對政府工作進行評議并獻計獻策創造條件。二要關注我區和社區重大工程項目和群眾關心的熱點難點工作，圍繞構建和諧社會，組織代表開展社區實事項目視察活動，聽取街道辦事處關于社區建設和管理，特別是社區重點工作的專題匯報，不定期組織代表開展交通法、食品法、環衛法、物業管理條例的法律監督，工作監督，推進社區各項工作有序健康開展。

三、抓好制度建設，促進代表作用的進一步發揮

健全三大制度，堅持每月第一周星期二的代表接待日制度、聯系選民走訪制度，代表述職評議制度，深化代表信箱工作。

一是認真做好代表接待工作，按照程序認真處理人民來信來訪件。完善代表座堂接待選民和走進選區接待選民相結合的形式，搭建代表密切聯系選民的社區信息平臺，廣泛收集、切實了解社情民情，及時反映選民呼聲，維護社會穩定，預防矛盾激化，為建設和諧社區發揮應有的積極作用。

二是進一步發揮人大信箱綠色通道的作用。要進一步在社區加強人大信箱的宣傳力度，提高選民的知曉率與參與率。繼續按照代表信箱工作的管理要求，認真做好代表信箱的各項工作，特別是要更加及時地梳理群眾的意見，認真處理每一封來信，及時下情上達，溝通協調，按程序向有關部門反映。并通過上門走訪等形式及時向群眾反饋處理情況，做到件件有著落。

三是結合“五?！蹦哿こ?，進一步落實聯系選民走訪制度，并在代表中廣泛開展結對幫困、結對助學、結對助老、結對幫教活動。繼續多渠道、多形式聽民聲、察民情、知民愿、解民憂、暖民心，更好地了解社情民意，并及時梳理意見和建議，根據情況，提出書面意見或走訪有關部門，反映社情民意，發揮橋梁作用，真正成為人民的代言人；深化人大代表述職評議活動，精心組織代表組代表開展述職，接受選民評議活動。要通過述職評議，使選民更加了解代表的履職情況。同時，也使代表拓寬聯系選民的渠道，增強代表的責任感和使命感，使代表工作進一步融入構建××××社區的各項工作，進一步體現代表聯系群眾，關心群眾，體恤民情，解除民憂。

同時，根據區人大統一安排，依法認真做好人大代表的換屆選舉工作，組織學習《代表法》，認真制定選舉計劃，精心組織，選足選好，把政治思想好，參政議政能力強的選為代表，確保選舉一次成功。