工商局黨風廉政建設、行風目標管理及反腐敗工作計劃

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2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。為做好開局之年的各項工作，全局各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會和中紀委六次全會精神；認真學習貫徹省紀委五次全會、市紀委四次全會、區委八屆六次全會、區紀委五次全會和省、市工商系統黨風廉政建設工作會議精神。從思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，把學習好、遵守好、維護好黨章作為政治任務抓緊、抓好，全面落實科學發展觀，加強反腐倡廉教育，促進廉潔行政，積極配合相關部門認真開展治理商業賄賂專項工作，堅持反腐倡廉戰略方針，堅持突出創新、突出特色，以改革和制度建設為重點，以完善充實“六個機制”為著眼點，繼續推進懲防體系建設，認真落實省、市工商局和盤龍區委貫徹《實施綱要》的實施方案，進一步加大防治力度，努力從源頭上預防和治理腐敗，全面履行黨章賦予的職責,緊緊圍繞全局中心工作，以改革統攬反腐敗各項工作，確保我局黨風廉政建設取得新的成績。

一、深入貫徹中紀委六次全會和各級黨風廉政建設工作會議精神，進一步統一思想、明確工作思路和重點，切實把我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處。

中紀委六次全會召開后，國務院、省、市、區政府紀委、國家工商總局和省、市局先后召開會議，對今年的黨風廉政建設工作做了安排部署。這些會議精神非常重要，是我們今年做好黨風廉政建設工作的前提，對于統一全體部門領導和廣大干部職工的思想，明確今年的工作思路和任務，具有重要的作用。各部門必須將其作為首要任務來抓，抓緊時間傳達學習，并認真學習原文，吃透文件精神，在學習中要把握以下要點，通過深入思考和理解，切實統一思想，融會貫穿到各項工作之中。

一是局屬各部門要認真組織本部門干部職工認真學習各級黨風廉政建設工作會議精神，做到及時、完整地傳達學習原文，并做記錄。同時，及時通過局域網的“廉政建設學習刊物”將總書記在中紀委六次全會上的講話精神、中紀委六次全會公報、中紀委六次全會工作報告、區紀委第五次全會上的工作報告、全省工商系統黨風廉政建設工作報告、全市工商系統黨風廉政建設工作報告以及“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章——權威評說”等予以。

二是要進一步堅定理想和信念，做到在任何時候、任何情況下確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖，始終保持政治敏銳性，保證政令暢通。同時，還要進一步認識到搞好反腐倡廉工作是加強黨的執政能力建設和鞏固黨的執政地位的重要保證；是解決損害群眾利益的重要途徑和得到最廣大人民群眾擁護和支持的關鍵；是工商行政管理機關依法行政、執法為民，促進地方經濟健康快速發展的客觀要求。

三是要充分認清形勢，深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性。中紀委六次全會站在加強全黨黨風廉政建設和反腐敗工作的高度，深刻分析了加強全黨黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢，強調“現階段我國反腐倡廉工作仍具有長期性、復雜性、艱巨性特點，要堅持不懈、持之以恒把反腐倡廉工作抓好，一刻也不能放松?！边@表明了黨中央抓好反腐倡廉工作的信心和決心。我們要充分看到：隨著依法治國、轉變政府職能等一系列方針政策的貫徹落實，法制體系逐步完善，對工商部門執法行為的約束更強了；隨著社會法制觀念的不斷增強，人民群眾對工商機關嚴格執法、公正執法、文明執法的期望越來越高了；隨著形勢發展和變化，黨中央、國務院、省、市、區委和政府以及國家總局、省局、市局對我們加強黨風廉政建設和反腐敗工作的標準要求更嚴了。我們要以時不我待的精神，切實增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性和緊迫感。

四是要把握重點、明確任務，理清工作思路。今年，從中央到地方、再到我們工商系統，各級對黨風廉政建設和反腐敗工作的安排布置，突出特點是一個“新”字，體現了新內容、新精神、新要求、新目標，在黨風廉政建設和反腐敗工作上的與時俱進。第一，把認真學習好、遵守好、貫徹好、執行好黨章作為了全黨的重大任務；第二，把推動落實科學發展觀作為了黨風廉政建設的重要內容；第三，把開展治理商業賄賂作為了專項工作。這些工作任務具體、目標明確，各部門要統籌安排，全面納入計劃，有重點、有條不紊地開展。

五是要緊密結合實際，深入創新抓落實。今年的工作內容豐富、任務艱巨，要抓出成績、取得實效，就不能按部就班，要結合全局的要求，聯系自身實情，積極想辦法、動腦筋，開拓創新去落實。要切實用科學的發展觀統領和指導黨風廉政建設各項工作，從實踐“三個代表”重要思想，構建和諧社會，確保黨的執政興國“第一要務”重要目標實現的高度，把加強黨風廉政建設工作放到促進工商行政管理事業發展的全局中來謀劃，全面加強黨風、政風、行風建設，通過扎實、有效的工作，從政治上、作風上、制度上和紀律上為提高執法水平，促進工商職能到位提供有力保障，確保全局黨風廉政建設工作再上新臺階，取得新成績。

二、進一步完善六個工作機制，健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

結合各級黨風廉政建設工作會議精神，制定我局貫徹落實《綱要》的實施意見和任務分解細則，進公務員之家版權所有!一步充實“六個機制”的內容，使其相輔相成，形成合力，增強工作的針對性和可操作性，真正做到教育與監督、預防與懲治相結合，確保我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成績。一是加強組織領導，成立盤龍區工商局落實《綱要》領導機構和工作機構，局屬各部門也要成立相應的領導機構和工作機構，并上報局監察室；二是制定《實施意見》，進行任務分解，明確分工、職責、目標、措施和任務；三是在具體工作內容上，要不斷充實新的內容，完善和規范各項工作；四是在工作目標上，利用網絡優勢，形成整體合力，充分發揮事前、事中、事后監督防范的作用，通過不斷完善機制，切實構建起具有多層次、全方位、立體化效果的懲、防工作體系；五是在落實方法上，要依托“網上巡查”和“網上督察”不斷創新，做到發展有新思路，創新有新措施，達到落實方法既全面、完善，又有重點、特色和亮點；六是在構建體系的保障上，做到人、財、物等全面到位，內部協調運轉。切實通過進一步的努力，把我局的懲防體系建出特色、建出成效，為迎接省、市局的檢查做好準備。

1、進一步完善思想道德教育機制。充分發揮教育的基礎性作用，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。

一是依托局域網上的電子刊物為載體，辦好《廉政建設學習刊物》，創新教育方式方法和手段，增強教育效果，使之成為法紀教育、廉政勤政教育和警示教育的陣地，營造“大宣教”的格局。

二是開展工商廉政文化建設。市級機關紀工委已經將市局納入廉政文化建設的試點單位，市局將在四個城區工商局進行試點。為此，局屬各部門要圍繞營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政文化氛圍，開展廉政文化教育和活動，并要在實施廉政文化建設載體等各個方面，積極探索。

三是抓好以學習黨章為重點的五項教育。第一，開展反腐倡廉經常性教育；第二，搞好“廉政執法，永葆先進”為內容的主題教育；第三繼續在紀檢干部中開展好“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題教育實踐活動；第四，加強全局干部職工社會主義榮辱觀教育；第五，重點搞好黨章學習教育。

四是開展“學習黨章，維護黨紀”為主題的黨風廉政建設的教育月活動。局屬各部門要切實把黨章的學習與實踐作為今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一項政治任務抓緊、抓好，掀起開展黨章的學習與實踐活動。并從加強黨的執政能力和先進性建設的戰略高度，深刻認識在新的歷史條件下，學習貫徹黨章的極端重要性，把思想和行動統一到總書記的講話精神上來，進一步增強學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性和堅定性。通過開展學習實踐活動，使黨員干部真正樹立“四個意識”（即：黨員意識、黨性意識、宗旨意識和紀律意識），并使之做到“四個不忘”和“四個不動搖”（即：不忘黨的宗旨、不忘黨的歷史任務、不忘黨員的權利和義務、不忘黨的紀律；堅持四項基本原則不動搖，堅持理想信念不動搖，堅持黨要管黨、從嚴治黨不動搖，堅持黨的民主集中制不動搖）。并切實解決省、市局提出的“四個問題”（即：圍繞樹立科學發展觀，解決工作不落實的問題；圍繞加大從源頭治理腐敗的力度，解決落實責任制工作不力的問題；圍繞強化群眾利益無小事意識，解決損害群眾利益的問題；圍繞加強作風建設和落實《公務員法》，解決只想待遇、不愿干事的問題），做到“五個決不允許”（即：決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；決不允許發表與黨中央決定相違背的言論；決不允許對中央的決策部署陽奉陰違；決不允許以任何形式泄漏黨和國家的秘密；決不允許傳播政治謠言）。使廣大黨員在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，在落實中央的決策和上級的工作部署上，做到令行禁止，步調一致。

五是加強經常性思想教育，開展交心談心活動，實行干部任前談話、信訪舉報告誡談話和違紀問題誡勉談話。

六是為貫徹落實市局擬于6月上旬舉行的黨章知識競賽選拔賽，我局將派隊參賽，為了取得好名次，將于5月中旬舉行初賽，局機關出三個代表隊、8個分局各出一個代表隊，決出的第一名代表全局參加市局的競賽，各代表隊要積極準備。（辦公室、人教、監察為一個代表隊；法制、市管、商廣、個私協為一個代表隊；注冊登記、公平交易為一個代表隊；）

2、進一步完善黨風廉政建設責任機制。黨風廉政建設責任制是各部門領導班子和領導干部在反腐敗工作中必須承擔的責任制度，是推動黨政齊抓共管黨風廉政建設和反腐敗工作的重要措施。

一是在與局黨組簽訂黨風廉政建設責任書的基礎上，各部門必須進一步細化分解，明確每個人的責任，并將考核納入部門與個人簽訂的責任書中（參照本局2006年度黨風廉政建設責任書的格式，增加考核情況登記欄，便于各部門對個人考核檢查），按照一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作機制，強化責任落實、責任考核和責任追究。

二是進一步完善黨風廉政建設巡查制。認真貫徹落實市、區紀委下發的《2006年黨風巡查工作計劃》文件精神，采取點上剖析與面上巡查相結合、調查研究與督促檢查相結合的方式，進行事前、事中、事后的監督，確保上級的有關要求堅決貫徹落實。

三是嚴格按市局要求，遵照工作落實充實資料，建立和充實資料促進并體現工作落實的原則，在全局范圍內進一步完善和規范黨風廉政建設工作臺帳。第一，全局工作臺帳按照市局確定的一本總臺帳（含八項內容：領導小組、工作機構匯總表；責任書簽訂情況匯總表；會議情況匯總表；學習教育及廉政文化建設情況匯總表；制度建設情況匯總表；信訪案件匯總表；黨風廉政建設督察檢查情況匯總表；作風建設情況匯總表）、一部規章制度匯編、三個記錄本（黨組會議記錄本；紀檢監察工作記錄本；學習教育記錄本）、八部匯集（責任制考核情況匯集;黨風廉政建設工作安排及總結匯集;信訪案件工作匯集;領導干部廉潔自律工作匯集;作風建設工作匯集;督察檢查工作匯集；精神文明建設與廉政文化建設工作匯集;紀檢監察隊伍自身建設工作匯集）的統一模式建立和完善；第二，局機關科（室）的工作臺帳按照市局確定的一個記錄本（學習教育及工作安排記錄本）和一部匯集（落實黨風廉政建設責任制工作匯集）的統一模式建立和完善；第三，八個工商分局的工作臺帳不再單獨建立，黨風廉政建設的會議記錄和痕跡資料以《創建“十佳工商所”》的相關會議記錄本和臺帳為準，具體要求另行通知。

四是完善黨風廉政建設責任制的考核評價體系。并將平時的網上督察檢查與每年進行的兩次考核相結合，確保責任制的落實不走形式。同時，還將在公平、公正，有可比性，有定性、定量分析上做文章，進一步做到科學、合理。

五是完善責任制追究。進一步完善過錯責任追究的范圍、責任認定、責任追究種類、追究程序、追究執行等各個環節，使責任追究更具有可操作性。

3、進一步完善監督機制。一是加強對領導干部特別是部門領導班子主要負責人的監督。認真貫徹落實集體領導和個人分工相結合的制度，加強民主集中制、領導班子議事規則、領導干部民主生活會、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度的落實，確保重大決策、重大事項安排、干部任免等重大問題必須由領導班子集體討論決定；二是拓寬監督渠道，改進、創新監督方法和手段，進一步搞好內、外部監督的結合；三是認真開展三級督察，利用信息網絡平臺，以網上督察和實地檢查相結合的方式，全面推進紀檢監察與行政效能督察和創建“十佳分局”的結合，確保督察檢查的時效性、廣泛性和透明度。今年，根據市局工作布署還將從以下六個方面開展監督檢查：第一，是對干部選拔任用的監督。第二，是加強對大額資金包括專項補助資金分配使用情況的監督檢查。第三，是對“四亂”的監督檢查，堅決杜絕“四亂”發生。第四，是對換裝工作的監督檢查，切實按要求著裝。第五，是對執行《公務員法》、推行工資制度改革情況的監督檢查，確保執行政策到位。第六，是加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查是今年的重點。各部門要緊緊圍繞工商改革和發展的中心工作，把推動落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容，從思想、作風、紀律上，為貫徹落實科學發展觀提供有力保障。具體督察檢查內容是：各部門是否真正用科學發展觀和正確政績觀統領各項工作；是否正確處理好加強市場監管與促進經濟發展的關系，將支持個體私營經濟發展和服務“三農”的政策措施不折不扣落到實處；是否公務員之家版權所有!端正執法指導思想，并杜絕不依法行政、執法爭利、執法擾民和行政不作為現象的發生；是否真正以求真務實的作風完成好今年的各項工作任務；是否正確履行市場監管職責，落實黨中央、國務院和上級關于加強市場監管的決策部署；是否正確行使行政處罰裁量權，做到辦案程序合法，并提高執法辦案的質量和水平；是否按照市場監管制度改革的要求，提高了監管執法效能和水平，落實了企業信用分類監管、個體工商戶分層分類監管；是否采取有力措施強化監管執法、維護公平競爭的市場秩序，保護消費者和企業合法權益，真正做到對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統一，積極、認真辦理消費者申訴、舉報，開展消保維權進社區、進鄉村、進學校；是否加強服務，提高效率，方便群眾。局督察組將督察檢查，確保各部門認真履職，依法監管、提高執法水平，服從和服務于經濟建設，為xx區的經濟社會又快又好發展做出貢獻，為迎接省、市局年內的監督檢查做好準備。

4、進一步完善違法違紀案件查處機制。堅持查處案件“問題要查清、證據要充分、定性要準確、教育要從嚴、處理要恰當”的原則，把嚴肅黨紀和保護干部統一起來，完善辦案程序，確保辦案質量。對署名舉報的案件將建立反饋制度，及時將辦理結果向舉報人反饋。一是依托信息化網絡技術，遵照紀檢監察與行政效能督察相結合的監督機制，認真開展網上督察，充分發揮行政監察職能作用，圍繞提高行政效率、改善行政管理、加強效能監察，堅決查處違反國家總局“六項禁令”、省政府“八條禁令”和省工商局“八不準”的行為；二是堅決執行中紀委《關于紀檢監察機關嚴格依法依紀辦案的意見》，把嚴格依據黨內法規辦案的要求貫徹到查處案件的各個環節，不斷提高辦案工作的能力和水平。并遵照《云南省工商系統紀檢監察機構案件管理辦法》，認真執行“一案雙報”制度，只要是工商干部受到司法機關或紀檢監察機關審查或處理的，都將及時按照規定逐級上報；三是堅持每月開啟一次舉報箱制度；四是利用電子觸摸屏電腦，通過我局遠程信息訪問系統，進一步完善我局網絡意見信箱，拓展外部監督渠道；五是認真完成上級交辦的案件，并在規定的時限內及時上報結果；六是重點查辦以下七類違紀違法案件：第一，是以查處領導機關和領導干部違紀違法案件為重點，嚴肅查處違反政治紀律的案件。第二，是利用干部人事權、行政執法權、行政審批權違紀違法的案件。第三，是行政執法人員以權謀私、貪污受賄的案件。第四，是在基建工程、信息化工程建設和政府采購等方面濫用權力、謀取私利的案件。第五，是因失職瀆職給國家造成重大經濟損失的案件。第六，是違反財經紀律坐支挪用、截留資金、私設“小金庫”的案件。第七，是公務人員參與和接受商業賄賂的違紀違法案件。

5、進一步完善執法行為規范機制。一是加強對行政處罰案件的全程監督，堅持案件由集體討論決定，確保正確使用自由裁量權，杜絕辦人情案；二是進一步落實行政執法責任制，把強化行政執法責任追究落實到執法全過程中，加強程序監督和社會監督；三是嚴格貫徹落實省、市工商局為提高監管執法效能和水平推出的企業信用分類監管、個體工商戶分層分類監管工作，認真開展消費維權進社區、進鄉村，切實維護消費者的合法權益；四是認真貫徹落實中央、省、市、區和省、市工商局黨風廉政建設工作會議精神，把治理商業賄賂行為作為今年反腐倡廉的重要工作，充分認識治理商業賄賂行為的重要性和緊迫感，進一步增強責任感和使命感，把治理商業賄賂專項工作作為整頓和規范市場經濟秩序、營造公平競爭環境的一項十分重要的任務，切實把思想和行動統一到中央的決策和上級的布署上來，遵照省、市工商局的工作安排和布置，堅決治理商業賄賂行為；五是利用電腦收費系統，實施“網上督察”，堵塞漏洞，杜絕收費的隨意性，做到應收盡收，應免盡免；六是堅持涉案財物集中管理制度，充分利用我局遠程信息訪問系統中的“內部公示”對罰沒物資實施動態監管，做到底數清、手續全。

6、進一步完善紀律約束機制。一是認真貫徹落實《公務員法》，增強法紀觀念；二是要大力弘揚批評與自我批評的優良作風，批評與自我批評是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯誤、解決黨內矛盾、維護黨的紀律的有效方法，堅決反對明哲保身、怕得罪人的好人主義。三是嚴肅執紀，堅持紀律面前人人平等，自覺擔負起維護和執行黨的紀律的責任，無論誰違反紀律，都一視同仁，堅決處理；四是對失職瀆職和有令不行、有禁不止的行為以及因領導不重視而導致黨風、政風、行風不正的，將依據相關規定追究部門主要領導的責任；五是進一步按照對現行的各項規章制度執行情況進行客觀評估、認真清理和精心分類的要求，做到制度建設與時俱進，為加強用制度管人、管財、管物、管事，規范權力運作提供制度保障，形成用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的工作機制；六是堅決防止損害群眾利益的行為發生，認真貫徹執行“六個禁止”（即：禁止利用辦理“案費證照”以權謀私、徇私舞弊、貪污受賄，甚至充當保護傘等執法腐敗行為；禁止將依法收費與干部獎金掛鉤，堅決杜絕借年檢、驗照之機搭車收費和代收、代扣的行為；禁止粗暴管理、野蠻執法、耍威風、搞特權、刁難群眾等執法擾民行為；禁止越權執法、濫施處罰、重復處罰、以罰代刑、以罰代管、違反執法程序等隨意執法行為；禁止在市場監管中疏于管理、玩忽職守、推諉扯皮、違法不究等行政不作為行為；禁止瞞案不報、壓案不查，甚至弄虛作假等失職瀆職行為），切實以對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神，公平公正執法、嚴肅執法、陽光執法，實現好群眾的愿望、滿足好群眾的需要、維護好群眾的利益。

三、繼續抓好領導干部廉潔自律，進一步促進領導干部廉潔從政。

領導干部是黨風廉政建設的關鍵，部門領導必須從我做起、以身作則，帶頭遵守并嚴格執行“八六八禁令”、《昆明市國家行政機關及其公務員行政不作為問責辦法（試行）》和“八個堅持、八個反對”，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。一是堅決克服形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣；二是對“跑官要官”的，堅決予以批評教育，不予提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的堅決撤下來;三是對違反規定收受現金、有價證券、支付憑證和參與賭博等行為，堅決運用紀律處分和組織處理等措施予以處理；四是嚴格執行《公務用車管理》的相關規定，防止公車私用現象發生；五是對利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，堅決予以查處。

四、切實解決損害群眾利益的不正之風，加強行風建設，樹工商新形象。

人民群眾滿意是我們工商工作的最大追求，促進地方經濟發展是我們的職責所在。要樹立良好的工商新形象，就要在為民服務上下功夫，并樹立“深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦為民之事”的觀念，進一步增強干部職工為人民服務的公仆意識。一是從內部抓起，確實將“三難”（門難進、臉難看、事難辦）轉變為“三心”（關心、熱心、放心）；二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風，做到依法行政，防止“四亂”行為的發生；三是提高干部職工素質，切實增強為民服務的本領和能力，提高辦事效率；四是端正執法思想，轉變工作作風，杜絕粗暴管理、野蠻執法行為的發生；五是進一步完善外部監督員制度，強化外部監督制約的多樣性。同時配合市局搞好“工商開放日”系列活動，自覺接受群眾監督，努力營造良好的執法環境。

1、牢固樹立“群眾利益無小事”的觀點，切實提高辦事效率和服務態度。如果我們工作不為群眾著想，與民爭利，肯定要“出事”。因此，我們要急群眾所想、急群眾所急，以人民群眾滿意作為我們的工作追求，堅決克服小團體利益。要進一步提高服務質量和服務態度，不能停留和滿足于“一張笑臉”、“一句問候”、“一把椅子”、“一杯茶水”上，要將服務質量和服務態度轉變到方便、快捷、高效辦事上來，把工作的著力點放在一切為了群眾，一切方便群眾上，實實在在為群眾辦實事，辦好事，讓人民群眾來工商部門辦事，公示一看就明，事情一問就清，辦事一辦就成。

2、切實加強基層建設，樹好基層形象。局屬各部門按照局黨組確定的黨風廉政建設與行政效能督察和創“十佳工商所”相結合的工作思路，以實現“五同”（同布置、同落實、同檢查、同考核、同創建）為著眼點，全面開展創建“十佳工商所”活動，最終達到建好班子、帶好隊伍、干好工作、發展好地方經濟，以實際工作效果和良好形象贏得人民群眾發自內心的稱贊和信任。

3、認真搞好民主評議機關作風工作。民主評議機關作風是政府檢驗行業作風好壞推出的一項重要措施和手段。市、區政府已連續開展了幾年，而且規模越來越大、方法更加科學、合理，今年仍要繼續開展。從去年民主評議機關作風工作情況來看，人民群眾對我們的工作總體是滿意的。但是，我們也應看到人民群眾給我們提了不少問題。主要是辦事效率不高；辦事推諉扯皮；服務態度不好；履行職責不到位。這些問題不解決，我們要在今年評得更好名次，就不可能。我們要虛心接受群眾的批評意見，制定改進措施，下大力盡快解決。目前，市局已經針對群眾提出的年檢、辦證慢，虛假廣告多的問題，推出新的注冊登記方式，建立了廣告監測中心等措施，各部門也要針對存在問題，逐一分析研究，拿出具體整改計劃和措施，整改落實。

五、進一步加強紀檢監察自身建設，提高紀檢監察機構的履職能力。

建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍是做好黨風廉政建設的關鍵。按照紀檢監察機關要適應新形勢、新任務的要求，遵照中紀委提出的“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動和“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的要求，切實加強紀檢監察隊伍自身建設，提高紀檢監察干部的思想政治和業務素質，確保紀檢監察干部隊伍的穩定，積極參與上級有關部門組織的紀檢監察工作業務培訓，不斷加強和改進紀檢監察工作，全面提高紀檢監察干部的履職能力，使之成為為民、務實、清廉和加強學習、真抓實干、嚴格自律的模范，全面提高自身綜合素質和履職能力，緊緊圍繞局黨組的中心任務開展工作。

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大?，F在，工作任務已經明確，關鍵是要抓好落實。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在省、市工商局和區委、區政府的領導下，堅持科學發展觀，與時俱進，開拓創新，求真務實，扎實工作，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為促進和保障我局各項工作的順利開展，為構建和諧盤龍，促進地方經濟的可持續發展作出新的貢獻。