今年組織部工作要點及計劃

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今年全縣組織工作要以黨的十六大精神為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣十次黨代會提出的發展戰略，突出重點，開拓創新，著力提高領導班子和領導干部領導經濟建設的能力，進一步激發干部隊伍活力，不斷增強基層黨員、干部帶頭帶領發展經濟的本領，為加快建設富裕文明的新廣德提供堅強的組織保證。

一、認真貫徹十六大精神，加強領導班子和領導干部思想政治建設

⒈認真抓好十六大精神的學習貫徹。切實用“三個代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦，不斷增強黨員、干部“發展是黨執政興國第一要務”的意識。大力推進理論學習的制度化、規范化，健全和完善黨委（黨組）中心組學習制度和領導干部在職自學制度，弘揚理論聯系實際的學風。各級領導干部要按照成為“三個模范”的要求，注重在領會精神實質和指導實踐上下功夫，不斷提高駕馭市場經濟、解公務員之家版權所有決實際問題和把握全局的能力。

⒉切實加強作風建設。按照“八個堅持，八個反對”的要求，認真解決各級領導班子和領導干部在思想、工作、生活作風等方面存在的突出問題。以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，繼續堅持領導干部基層聯系點制度、進村入戶制度。開展民主評議機關活動，促進機關工作作風的轉變。以作風建設的成果，帶動政風和社會風氣的好轉，優化發展的環境。

二、適應加快發展的要求，著力提高領導班子和干部隊伍的工作水平

⒊加強和改進干部教育培訓工作。組織實施《廣德縣科級領導干部繼續教育實施意見》，圍繞“工業興縣、竹業富民”發展戰略和“招商引資年”活動，加強對干部市場經濟知識的教育培訓。改進和完善干部教育培訓的形式，在堅持以蘇浙滬培訓基地為依托的基礎上，有針對性地擬定工業經濟、招商引資、發展環境、貿易規則等專題，聘請先發地區經濟主管部門領導和有實踐經驗的從事經濟研究的專家學者來廣講學，每月舉辦一次雙休日講座。引導、鼓勵干部親歷發展經濟的實踐，在理論與實踐的結合中，培育市場經濟意識，接受市場經濟教育，增長發展經濟本領，感悟發展經濟的責任。制定實施《科級領導干部培訓責任制》和《干部培訓質量評估制度》，加強對干部參訓期間的考核，規范干部教育培訓檔案，將干部學習培訓考核結果作為干部選拔任用的重要依據。

⒋切實做好培養選拔年輕干部工作。圍繞全縣經濟發展的大局，堅持重德才、重主流、重實踐，積極轉變用人觀念，擴大識人視野，對懂經濟并在實踐中取得一定成效尤其在招商引資工作中做出成績的年輕干部優先提拔使用。繼續采取“下派上掛”、“交流輪崗”等方式，加強對后備干部的培養。同時，認真做好女干部、黨外干部的培養選拔工作。

⒌健全和完善民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，建立健全縣直單位和鄉鎮黨委的議事和決策機制。積極探索不斷拓寬黨內民主渠道的有效途徑，保證基層黨員和下級黨組織的意見能夠及時反映給上級黨組織，提高黨員對黨內事務的了解和參與程度。要使各級黨組織和領導干部特別是“一把手”增強大局觀念，自覺把部門利益置于全局利益之中，確保令行禁止，政令暢通。

⒍強化干部監督工作。著力加強對一把手和掌握人權、財權、物權的關鍵部門、關鍵崗位的領導干部及年輕干部的監督。圍繞“招商引資年”和重點項目的實施，對領導班子和領導干部進行專題跟蹤監督，充分發揮監督的效能。堅持和完善領導干部任期經濟責任審計制度，建立健全審計決定督辦、審計結果運用及審計情況通報會制度，使領導干部在任期內都要接受經濟責任審計。認真執行領導干部個人重大事項請示報告、黨政正職年度總結報告和談話、函詢、誡勉等制度。堅持和完善與執法執紀單位聯系會議制度，完善監督網絡，建立干部監督信息庫，增強監督的實效。

⒎大力加強人才隊伍建設。從縣域經濟發展需要出發，著力盤活現有人才存量，合理開發和利用各類人才。完善縣級領導聯系專家制度，組織評選第二批縣級專業技術拔尖人才，建立健全縣、鄉、村三級人才資源庫，大力挖掘本地現有人才，改變浪費閑置人才的狀況。進一步健全激勵機制，積極發展人才市場，促進科技進步和成果轉化，最大限度地發揮各類人才的潛能。同時，以需求為導向，繼續堅持“不求所有，但求所用，更求所為”的原則，編制緊缺人才目錄和培訓規劃，圍繞支柱產業、優勢產業及重大項目、重點工程，面向縣內外公開招聘，吸引更多的優秀人才參與廣德經濟建設。

⒏加強干部隊伍宏觀管理。堅持黨政干部、企業經營管理者、科技人才“三支隊伍”一起抓的方針，建立優秀企業經營管理者和科技人才信息庫。研究制定《關于科級非領導職務設置的意見》，進一步規范科級非領導職務的任用管理。探索完善干部人事分類管理制度，統籌考慮干部人事工作發展戰略。加強對事業單位機構改革工作的指導與協調。

、加強老干部工作。健全落實離退休干部管理的各項制度。加強老干部思想政治工作，關心老同志的政治生活，發揮老干部在兩個文明建設中的作用。加強老干部黨支部建設，充分發揮老干部支部在自我管理、自我教育中的作用。

三、深化干部制度改革，建立充滿活力的選人用人機制

、進一步改進和完善干部選任制度。嚴格執行《條例》的規定，落實干部考察工作責任制、考察預告制、差額考察制，完善《領導干部考核反饋實施辦法》，不斷提高干部考核質量，發揮考核結果在干部管理工作中的作用。擴大干部任用工作民主，實行縣委全委會任免干部無記名投票表決制。認真貫徹干部“四化”方針和德才兼備原則，立足于發展的需要，把干部的培養、選拔、任用等各個環節與經濟建設緊密結合起來，研究制定領導干部實績考核辦法，把工作實績和群眾公認作為評價干部的重要標準，在經濟建設主戰場培養干部、考察干部，真正把那些思想解放、工作開拓、實績突出、發展經濟能力強的干部及時選拔到重要崗位上來，樹立正確的用人導向。

⒈進一步提高干部工作的民主和公開程度。完善民主推薦、民主測評、民主評議領導干部制度，嚴格執行干部任前公示制，擴大干部工作的民主，落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權、監督權。

⒉進一步健全激勵機制。運用政策導向鼓勵機關干部領頭辦實業，為廣大干部參與經濟建設創造更為寬松的環境。積極推進縣直和鄉鎮機關中層干部競爭上崗工作。加大調整不稱職、不勝任現職干部的力度，對在民主測評中不稱職票在以上的，經考察確實不勝任現職的干部予以降免職，堅決把敬業精神不強、工作實績不明顯、大局意識較差、招商引資工作不力的領導干部調整下來。

四、保持黨的先進性，增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力

⒊全面提升“三級聯創”的質量。把促進農村經濟發展作為“三級聯創”工作的出發點和落腳點，建立以經濟發展實績為主要考核標準的黨建工作目標管理體系。健全規范村級工作的各項民主管理制度，持之以恒地實行村務公開制度。建立健全村黨支部領導下的村民自治運行機制，增強農村基層組織解決自身矛盾的能力。建立基層組織建設先進典型庫，加大對典型的培育和宣傳力度，擴大典型示范輻射的影響力。加強對選派干部的任期培訓和管理，抓好“四個一”科技示范工程和“三聯一幫”措施的落實，加快后進貧困村的發展。公務員之家版權所有

⒋認真組織開展“雙培雙帶”活動。根據新的發展階段農村基層組織建設的需要，出臺“雙培雙帶”活動實施意見。通過幾年的努力，著力把農村年輕黨員、干部培養成發展能手，把農村發展能手培養成黨員、干部，鼓勵黨員、干部帶頭致富，引導他們帶領群眾共同致富。把擴大鄉土能人隊伍與培養村級后備干部結合起來，推進農業和農村經濟結構調整以及農業產業化經營，促進農村經濟的發展和農民收入的增加。

⒌充分發揮非公有制領域黨組織的作用。非公有制領域黨的工作要把著力點從抓組建轉移到抓發揮作用上來。依托縣非公有制領域黨建聯系會議，按照“幫助、促進、監督、協調”的要求，探索適合非公有制企業特點的黨組織活動方式和工作方法，促進企業的健康發展。

⒍加強機關和社區黨的建設工作。在機關，抓實“優秀業績、優質服務、優美環境”的“三優機關”爭創活動，使黨政機關帶頭成為優化發展環境的“窗口”。在社區建設的過程中，做到黨的建設工作同步進行。

⒎切實改進黨員教育管理方式。在黨員教育上，要由抽象的理論灌輸向形象直觀的實效轉變，增強教育的吸引力。要加強縣、鄉兩級電教片片庫的建設，根據不同類型、不同層次黨員的需求，組織好片源，利用完備的電教設備抓好播放工作。運用送科技下鄉和組織黨員學習身邊的典型或外出參觀考察等形式，開闊眼界，轉變觀念，提升黨員隊伍整體素質，發揮在兩個文明建設中的先鋒模范作用。在黨員管理上，積極探索依托專業協會、社區等設置黨組織的辦法，把黨組織設置、發揮黨員作用和發展經濟緊密結合起來。進一步嚴格黨內組織生活，抓好下崗職工黨員管理，疏通黨員“出口”。做好在新的社會階層中發展黨員工作。

⒏加強組工干部隊伍建設。注重改善組工干部知識結構，著力提升組工干部的理論素養和服務經濟的能力。落實“招商引資年”任務，積極鼓勵組工干部參與經濟活動，親身體驗經濟發展的氛圍，增強中心意識。推行一線工作法，深入基層，加強對新形勢下黨的建設工作新情況、新問題的研究，探索提高組織工作為經濟建設服務質量的有效途徑。加強組工干部與基層干部、黨員和群眾的聯系，使組織工作貼近基層、貼近實際、增強實效