全省普法依法治理工作要點

導語：全省普法依法治理工作要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，是實施“五五”普法規劃的關鍵之年。年全省普法依法治理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的和、*和省委十屆次、八次、九次全會精神和省人大常委會決議，全面實施全省“五五”普法規劃，圍繞大局，突出重點，以化解社會矛盾為主線，全面加強普法依法治理工作，不斷提高全民法律素質和全社會法治化管理水平，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為創建平安陜西、構建和諧陜西營造良好的社會法治環境，以優異成績迎接黨的十大和省第十一次黨代會勝利召開。

一、大力加強重點對象的宣傳教育，提高社會各方面依法處理利益關系、化解社會矛盾的意識和能力

1、以提高依法管理和服務社會的水平為重點，進一步加強領導干部學法用法工作。組織領導干部學習社會管理工作迫切需要掌握的相關法律知識，主要宣傳普及憲法，宣傳普及依法治國、依法執政基本理論，宣傳普及行政管理法律知識，使領導干部樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。領導干部學法仍然采取自學與輔導相結合的辦法有序進行。省上除委派教師為市（區）、部門辦好培訓、講座外，擬在適當時候邀請全國知名專家、教授為省級機關處以上干部舉辦大型法制講座。在此基礎上，進一步加強考試考核工作，以考促學，推動領導干部和公職人員學法用法深入發展。各級各部門要進一步健全和完善各級黨委(黨組)中心組學法制度、政府辦公會前學法制度、領導干部法制講座和領導干部學法用法考試考核等制度，總結推廣領導干部學法用法的經驗做法，促進領導干部學法用法工作的制度化、規范化。

2、以提高依法行政、公正司法意識為重點，進一步加強公務員隊伍的法制宣傳教育工作。要把法律作為機關學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習園地、網絡等陣地，建設機關法制學習資料信息平臺，為公務員學法提供條件；建立和落實公務員學法制度，逐步實現法律知識考試考核工作規范化；充分利用法制教育和培訓、法制講座、法制報告會等形式，組織開展公務員學法活動。鼓勵和引導公務員在管理和服務中開展法制宣傳教育，促進依法行政、公正司法。

3、以進行遵紀守法和法律素養的培育為重點，進一步加強青少年法制宣傳教育工作。逐步健全中小學法制教育制度，建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性。加大開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法的宣傳，強化預防青少年違法犯罪教育，加強對違法犯罪青少年及輟學流浪青少年等重點青少年群體的教育、管理和服務，繼續開展“知心律師進校園”等豐富多彩的法制宣傳教育活動。通過法制教育和依法治理工作，預防和減少未成年人違法犯罪。

4、以提高依法經營管理能力為重點，進一步加強企業經營管理人員的法制宣傳教育工作。進一步完善制度，總結交流國有企業經營管理人員學法用法經驗，開展多種形式的法制教育和法制培訓，促進企業經營管理人員依法經營、依法管理。加強對個體、私營等非公有制企業經營管理人員的法制教育，提高誠信守法、依法經營的意識和能力。

5、以提高農民遵紀守法的自覺性和依法維權的能力為重點，進一步加強對農民的法制宣傳教育工作。要把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要內容。認真落實《民政部、司法部關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》，通過多種渠道，幫助和引導廣大農民包括外出務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，依法參與村民自治活動和其他社會管理。積極開展農村“兩委”干部的法律知識培訓工作?？h級以上電臺、電視臺、農村廣播網要積極開辟普法專欄，廣泛宣傳與農民切身利益密切相關的法律法規。

二、大力推進“法律六進”活動，提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力

1、精心組織，認真部署“法律六進”活動。各地、各部門要按照《、司法部、全國普法辦關于開展“法律六進”活動的通知》要求，結合實際，制定切實可行的具體活動方案，扎實推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。要堅持法制宣傳與法律服務相結合，深入基層、深入群眾，創造性地開展“法律六進”活動，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。

2、圍繞中心，明確開展“法律六進”活動重點內容。要緊緊圍繞全省“十一五”規劃總體目標，安排落實開展“法律六進”活動的重點內容。要突出抓好憲法的學習宣傳，大力宣傳經濟社會發展、群眾生產生活、整頓和規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義等方面的法律法規。針對少數地方出現的暴力襲警、纏訪鬧訪、阻礙正常執法、群體性事件等現象，要教育引導廣大干部群眾依法維權，自覺履行義務，切實維護社會和諧穩定。要使“法律六進”活動成為引導和促進公民學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。

3、加強對“法律六進”活動的指導。要堅持分類指導，針對機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的不同特點，確定不同目標，提出不同要求，采取不同措施，有針對性地開展法制宣傳活動。要及時總結、推廣開展活動的好經驗、好做法，提高法制宣傳的實際效果。要加大督促檢查力度，保證各項工作落到實處。依法治省辦公室將適時組織檢查各地、各部門開展“法律六進”活動情況，對“法律六進”活動中成績突出的集體和個人適時予以表彰。

三、扎實推進依法治理工作

1、以依法治縣為著力點，推進地方依法治理工作取得切實進展?？h級依法治理是地方依法治理的著力點，是行業依法治理和基層依法治理的交匯點。要充分發揮縣級黨委、政府協調行業、部門，指導基層工作的綜合優勢，瞄準經濟發展和社會生活突出問題，整合部門職能，發揮基層自治組織作用，狠抓落實，努力探索完善地方依法治理的新形式和新的工作機制。要積極開展法治城市、法治縣區創建活動，探索創建活動的新路子，促進創建活動扎實進行。

2、全面推進行業依法治理。圍繞黨委和政府工作大局，針對人民群眾關注的熱點、難點問題，積極開展環境保護、土地資源管理、安全生產、知識產權保護、食品衛生安全、道路交通安全等專項依法治理活動和依法行政示范單位創建活動，不斷提高行業依法治理和服務水平。扎實落實執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極探索建立執法質量考核評議制度。

3、繼續深化以創建活動為載體的基層依法治理工作。圍繞黨的提出的擴大基層民主、擴大公民有序的政治參與，加強基層民主法制建設的要求，廣泛開展基層“民主法治”創建活動，促進農村、社區、學校和企業依法治理工作的協調發展。一要圍繞社會主義新農村建設，認真總結“民主法治示范村”創建活動的經驗，擴大創建活動的范圍，開展“民主法治村”創建活動。要擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。二要全面開展“民主法治社區”創建活動，促進和諧社區建設。要建立社區居民學法制度，建立社區法制宣傳櫥窗，建立社區法律圖書角，建設社區法制宣傳教育隊伍，定期開展群眾性法制專題活動，開展公益法制講座、居民法制論壇活動，促進管理有序、文明祥和的新型社區建設。三要積極推進“法治校園”創建活動。逐步健全中小學法制教育制度，督促中小學法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。加強青少年法制教育示范基地建設，積極開展學法用法實踐活動。推進學校依法管理，加強對學校法制教育師資的培訓，進一步規范法制副校長、法制輔導員工作。加強學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡建設。與此同時，進一步開展依法治企活動，推進企業的民主法治建設。

四、大力創新法制宣傳的方式方法，提高法制宣傳的針對性和實效性

1、高度重視運用報刊、廣播、電視等媒體進行法制宣傳教育。加強對法制宣傳教育活動的統籌策劃和組織實施，規范媒體開展公益性法制宣傳教育的社會責任，增強宣傳效果，擴大社會覆蓋面和影響力。繼續與電臺、電視臺等媒體聯合辦好已有欄目，不斷提高各類法制專題節目的質量，探索制作系列普法欄目劇，以群眾喜聞樂見的形式，講解發生在群眾身邊的實際案例，發揮法治文化作品潛移默化的教化功能。充分發揮互聯網的作用，進一步拓展和創新法制宣傳教育網站、網頁，積極開展網上法律知識競賽、法制動漫大賽等活動，逐步形成多層面、多方位的法制宣傳教育格局。

2、廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，繁榮法制文藝創作，鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動；利用典型案件開展警示教育活動，增強法制宣傳效果；注意運用法制宣傳資料、板報、墻報、宣傳欄、掛圖等形式，開展適合不同對象特點的法制宣傳教育，推進全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。

3、切實組織好“12•4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。在全國“12•4”法制宣傳日期間，要結合宣傳“五五”普法，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，引導公民樹立“享受憲法賦予的權利，必須履行憲法規定的義務，自覺地用法律規范自己的行為”的意識；使廣大公民掌握憲法基本知識，樹立憲法意識和法制觀念，樹立權利義務對等觀念，懂得憲法和法律是公民社會生活的基本規范，是保障公民權利、履行公民義務的法律武器；懂得運用法律手段，通過法定程序和渠道，依法解決工作、生活中的問題和矛盾，維護自己合法利益；懂得遵守法律是公民應盡的義務，做到知法、守法、護法，確保社會穩定，構建和諧社會。五、完善制度，強化保障

要認真總結法制宣傳教育的成功經驗，把經過實踐檢驗的成功做法上升為制度規范。在充分開展調查研究的基礎上，制定加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法的意見，增強重點對象法制宣傳教育工作的指導性和權威性。要建立健全階段性目標責任考核制度。對重點對象法制宣傳教育做得好的地方和部門，依法治理工作取得明顯成效的地方和部門，創造性地開展“法律六進”活動取得明顯成效的地方和部門，創新法制宣傳方式方法并取得良好效果的地方、部門和新聞單位以及工作成績突出的個人，要有計劃地分類進行評優表彰。要建立健全經費保障制度。要把普法依法治理工作經費列入年度財政預算，?？顚Ｓ?，確保落實到位，各部門各行業也應保證基本的普法經費。要加強法制宣傳教育隊伍建設。組建普法講師團，深入開展社會主義法治理念、社會主義榮辱觀、黨風廉政教育和法制宣傳業務知識培訓工作，著力提高法制宣傳教育工作者思想政治素質和業務素質，鼓勵和引導法制宣傳志愿者、專業文藝團體為群眾提供方便快捷的法律咨詢和法律服務。要加強法制宣傳教育陣地建設。加大投入力度，依托黨校、行政學院、農村法制輔導站、市民學校、青少年法制教育基地和企事業單位法制學習園地等宣傳陣地，積極開展法制教育實踐活動，努力提高法制宣傳的實際效果。

中共陜西省委依法治省工作領導小組辦公室

二00年二月十四日