政府工作規劃

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大興區人民政府：

《大興新城規劃(20*年-2020年)》(以下簡稱《大興新城規劃》)已經首都規劃建設委員會第27次全體會議和市委專題會議審議通過，現就有關問題批復如下：

一、同意《大興新城規劃》?！洞笈d新城規劃》立足于深化落實國務院批復的《北京城市總體規劃(20*年-2020年)》，以貫徹落實科學發展觀和推進建設社會主義和諧社會首善之區為指導思想，體現了市委、市政府關于區縣功能定位的指導意見，符合大興區實際情況和發展要求，對于推動大興區全面、協調和可持續發展，保障實現北京城市總體發展目標具有重要意義。

二、大興新城是北京未來面向區域發展的重要節點，是先進制造業和新興產業的重要聚集區。大興區的發展建設，要按照推進首都經濟、社會、人口、資源和環境相協調的可持續發展戰略，強化與中心城和其它新城的良性互動，積極推進中心城人口和職能的疏解，促進城鎮化健康有序發展。要在《大興新城規劃》的指導下，立足區域區位優勢，打造新興產業基地，建設現代化京南綠色宜居新城。

三、同意《大興新城規劃》確定的規劃區范圍為大興區行政區域除亦莊新城規劃范圍以外地區。在規劃區范圍內實行城鄉統一的規劃管理，按照構建“中部一體、東西兩翼”的區域空間布局結構要求，保障并促進區域和城鄉協調發展。大興新城的建設，要積極完善城市服務功能，突出城市組團與生態綠地有機融合的空間特色，提高建設品質。加強重點鎮的建設，使其成為設施配套、環境優美、各具特色的城鎮組團。發揮新城和鎮的引領、帶動和支持作用，積極穩妥地推進社會主義新農村建設。

四、同意《大興新城規劃》確定的2020年大興新城規劃城鎮人口規?？刂圃?0萬人左右，城鎮建設用地規模控制在65平方公里以內。要根據《大興新城規劃》確定的空間發展布局，積極引導人口的合理分布，優化人口結構，促進農村人口向新城和鎮的有序轉移。

五、促進經濟和社會協調發展，建設宜居新城。大興區的產業發展，要符合首都經濟的發展方向和自身資源環境特點，發揮區位優勢，引導發展生物醫藥等現代制造業，積極拓展物流商貿、文化教育為核心的現代服務業，大力培育新媒體等文化創意產業，促進一、二、三產業的融合發展。健全完善公共服務體系，積極發展科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業。

按照適度超前、優先發展的原則，建設覆蓋城鄉、完善高效的市政基礎設施體系。建立以公共交通為主導的現代化綜合交通體系，創造便捷、舒適的出行環境，強化與中心城和其它新城的交通聯系。建立健全現代化區域防災減災體系，提升區域綜合減災應急能力和救助能力，提高減災管理水平。

六、加強環境保護和污染防治工作，全面保護和恢復生態環境。嚴格執行限建區規劃，控制和指導城鎮開發建設。保護和治理永定河、涼水河、鳳河等河湖水系，建設以永定河生態綠帶、南中軸線生態綠帶、交通走廊隔離綠帶與新城內部綠化融為一體的生態綠地系統，保護好地表及地下水源防護區、濕地、次生林和自然保護區。加強污染防治，嚴格控制并有效治理污染源。

七、建設資源節約型社會，強化土地、水資源、能源的節約與合理利用。提升城鄉建設用地集約利用水平，優先使用存量土地。嚴格控制大興南部城市遠景發展預留的重要土地資源，切實保護好基本農田，優化土地利用結構。加快再生水利用設施建設，發展節水型農業，提高用水效率。全面加強在工業、建筑和交通等領域的節能體系建設、標準管理、模式推廣工作。

八、《大興新城規劃》是大興新城發展、建設和管理的基本依據，規劃區范圍內一切建設活動都必須符合《大興新城規劃》的要求。你區要認真組織實施《大興新城規劃》，結合北京市“十一五”規劃和土地利用規劃，制定近期建設規劃，抓緊深化有關專業規劃，編制詳細規劃。加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。

按照高標準、高水平、高起點建設新城的要求，積極探索創新城市建設管理的體制機制，運用先進的現代管理理念，實行細節化的城市管理。近期建設要注意把握建設時序，劃定近期實施范圍，重點實施《大興新城規劃》確定的基礎設施、公共服務設施和重點產業等項目。市有關部門要研究制定政策措施，加強對《大興新城規劃》實施的指導、監督和檢查工作，保障規劃的有效實施。