商務局下半年工作計劃

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今年上半年，在區委、政府的正確領導下。我們認真學習貫徹區委十屆二次全委（擴大）會議精神，以“搶抓機遇、乘勢而上、率先崛起、實現經濟社會有好有快發展”為目標。按照年初的工作計劃積極開展工作，思路進一步明晰，重點更加突出，措施更加有力，全面提升科區商貿流通產業的檔次和水平。

一、主要經濟指標完成情況

1、今年上半年，全區社會消費品零售總額完成23.2億元，為上年同期的118%。。

2、今年1-6月份全區預計完成外貿出口800萬美元，占年度計劃的32%，占市里下達任務的53.33%。

3、招商引資完成到位資金2700萬元，占年度計劃的45%。

4、全區旅游行業健康發展，截止1—6月份，預計接待區內外游客50.54萬人次，占年度計劃的70%同比增長35%，實現旅游總收入收入4.07億元，同比增長45%。

二、積極開展招商引資，推動重點項目落實工作。

今年上半年，我們以加大全區第三產業招商引資力度、提高全區商貿流通業、服務業及旅游業等，建設總體水平為目標。按照區委、政府統一安排，積極推進重點項目建設工作：

華融裝飾材料城項目已完成了市場總體規劃，建設批復基本完成。5月12日開始拆遷工作，進展很慢。春子餐飲娛樂城項目餐飲部分預計2007年8月末開始試營業。賓館、娛樂部分主體工程完成四層，預計2007年末完工并投入使用。泰豐賓館項目已完成建筑面積10000平方米，完成3600萬元的總投資，6月初已投入使用。南方家具市場物流園項目一期工程已累計投資1,500萬元，現已完成工程量的90%，今年6月末可全部完工，8月中旬正式營業。金港綜合市場項目現已完成規劃工作和開工準備工作。通華汽車物流園項目一期工程1.1萬平方米的兩個展廳已經建設完成，路面硬化也已經完成。預計8月開始營業?？茽柷叽缶频觏椖坑捎诠こ炭顔栴}，進展非常緩慢。到目前為止只完成主體四層。莫力廟旅游區開發建設項目力爭7月初開工建設。日升日美物流配送中心項目由日升日美公司投資1.5億元，建設為“萬村千鄉市場工程”配套的商品物流配送中心。一期工程3月末已經開始動工。辦公區及樣品間改造已經完成，信息系統正在安裝調試階段。白音太來果菜批發市場果蔬配送中心項目果菜配送工作已經協調400平方米，開始小量配送。下一步協調各大超市、飯店、學校，擴大配送規模。酒類批發市場項目區商務局通過各方協調，利用金海商廈，建立酒類批發市場。將科區內各酒類批發企業全部納入市場內進行交易。以保護稅源，保證酒類質量，規范酒類市場。區政府已經出臺相關政策。企業正在進行招商工作（目前大約有60家批發商可能入駐），預計7月10日開盤，7月末開始營業。

三、重點工作穩步推進

1、“萬村千鄉市場工程”工作全面推進

按照國家商務部要求，我們在去年爭取到商務部“萬村

千鄉市場工程”試點基礎上，全面落實科爾沁區“萬村千鄉市場工程”試點區（縣）的各項工作。今年，全區規劃“萬村千鄉市場工程”新建設農家店、農資店共141家（其中農家店120家，農資店21家），確保完成100家。分別由龍頭企業日升日美公司、內蒙農資公司和金橋農資公司建設。4月份開始布點工作，目前已完成34家。計劃于9月完成100家店建設工作。另外，全市“萬村千鄉市場工程”建設現場會于6月27日在科區成功召開。

2、“雙百工程”項目已經上報自治區

（1）、清谷新禾有機食品公司有機農用食品加工建設項目，已經申報國家商務部“雙百工程”項目。目前已經通過市商務局審核，上報自治區商務廳。

（2）、余糧堡牲畜市場基礎設施擴建項目、電子結算及質量安全可追溯系統建設項目，已經申報國家商務部“雙百工程”項目。目前已經通過市商務局審核，上報自治區商務廳。

3、加大扶持重點企業工作

積極協調區委、政府，為商貿流通重點企業給予政策扶持、爭取資金等。一是積極幫助太平洋商業廣場、民族商廈、美每家家居市場、日升日美公司等企業申請享受優惠政策、向市里爭取資金；二是重點支持鼓勵金葉廣場、百貨大樓、進前佳等重點企業拓寬服務空間，開展電子商務試點工作。三是幫助和圓中心農貿大市場取得了營業主體資格。

4、科爾沁區商務信息平臺建設

為加強全區商務信息建設，更好地為全區經濟工作服務，我們積極開展搭建科爾沁區商務信息平臺建設工作。目前已經完成科爾沁區商務之窗網站框架建設，并已經開始試運行。在信息監測方面，全區已有16戶企業被商務部列為重點監測企業，科區成為自治區東部數據監測點最多的旗縣區。并且每月向商務部直報運行數據。

四、外貿工作

上半年全區出口仍以清谷新禾、萬順達淀粉兩家公司為主，主打產品是葵花籽、雜糧和淀粉，占全區出口總值的90%以上。受人民幣持續升值的影響及部分國家貿易壁壘的影響，科區以農產品出口為主的出口產品結構受到很大的沖擊，下半年稅著國家退稅政策的調整，這種現象將會日益加劇，形勢不容樂觀。新建的工業品加工企業由于產能及報關地等因素，近期尚不能形成出口增長點。以目前我區出口企業少且品種單一的形勢分析，外貿行業整體抗風險能力仍然很弱。

五、加強市場建設與市場監管工作

1、市場建設工作。

為維護科區市場經營秩序，保障食品安全工作?？茀^商務局積極引導市場建設服務公司，對全區有型市場進行全面梳理，并有所掌握。自市場建設服務公司接管金通市場以來，積極開展各項服務工作。利用政府的專項資金，改造了市場內的電路，重新布線安裝，消除了電路安全隱患。使市場的物業管理水平得到了很大的提升，得到了上級領導和廣大消費者的好評。

2、成品油市場監管。

加強對區屬成品油零售市場的監管力度，完成年檢工作，有效保證了全區工農牧業生產和生活需要。對各加油站負責人及其工作人員進行了專題培訓。新建農區加油站2座。

3、畜禽屠宰市場監管。

為確保放心肉工程順利實施，讓廣大消費者吃上放心的肉食品，科區商務局家畜屠宰管理辦公室及肉制品聯合執法大隊不斷加強了定點屠宰及肉食品市場的監管，嚴厲地打擊了制售劣質肉食品的行為，為創建安全、有序的肉食品環境做出了積極的貢獻。

今年以來，科區商務局對全區范圍內的屠宰廠、市場、超市、學校、賓館、火鍋店、狗肉館、鎮蘇木農貿市場等肉食品市場進行了檢測與檢查。截止到6月末，共出動執法車輛150臺次，執法人員680人次，端掉私屠亂宰黑窩點2個，懲治不法經營業戶180戶，處罰不法業戶70戶，沒收劣質豬肉1800公斤，羊肉900公斤，雞、鴨、鵝、兔、狗等1600只。

六、企業改革及存量資產盤活工作

我們積極對原商業系統、物資系統所屬企業進行改革盤活、安置職工，并解決企業改革遺留問題等工作。一是煤氣公司目前已經完成資產評估，正在進行“招牌掛”拍賣準備工作；二是糖業五副食商店已經上報“企業轉制方案”，下一步準備進行資產評估及“招牌掛”拍賣工作；三是百貨三商店正在制訂方案，進行資產評估。力爭在年內完成三戶企業存量資產盤活工作。

七、旅游工作

今年是通遼市創建“中國優秀旅游城市”的重要一年，科爾沁區商務局、旅游局在科爾沁區委、區政府及通遼市旅游局的統一指導下，把創優工作作為各項工作的重點，將具體工作細化，明確目標，落實責任，真正做到事事有人抓，并在加強科區旅游基礎建設，完善旅游服務等方面做出了努力，取得了明顯成效。

1、積極動員、深入宣傳

科爾沁區商務局（旅游局）積極完成落實“創優”各項工作，制訂了科爾沁區商務局（旅游局）“創優”落實方案，并下發各旅游接待景區、星級賓館、大型城市商業網點等相關部門并在科爾沁區轄區內，通過電視、報紙、懸掛宣傳口號等各種措施。廣泛宣傳創建中國優秀旅游城市，為通遼市及科爾沁區帶來的社會效益和經濟效益。

2、制定規劃、梳理景區

年初，制訂并通過科爾沁區政府下發《科爾沁區旅游十一五發展規劃》，為科區旅游業的發展提供了方向。詳細梳理完善了科爾沁區境內各景區,并對相關景區景點建設提出規劃。包括：莫力廟水庫、鮮光民俗文化村、莫力廟民俗度假村、大樂林寺、博物館、森林公園、奧體中心、吐爾基山水庫、小塔子水庫、木里圖工業園區（南區）、濱河公園等。其中對莫力廟水庫、大樂林寺、鮮光民俗文化村等重點景區創優完成情況及存在的問題，上報到通遼市旅游局“創優”辦。

3、統籌兼顧、完善配套

在“創優“工作中，我們做到了抓大不放小，在科區旅游業配套設施建設完善等工作中發揮了積極的作用。今年以來，我們完成了晉升星級賓館3家；推薦旅游餐館4家；推薦旅游購物商店4家；規劃建設完善了莫力廟民俗度假村，成為接待能力達到了10萬人次以上的“民俗風情度假村”；設立旅游咨詢電話和舉報電話；完成各主要旅游接待部門的員工培訓工作。截止6月末，全區12家旅游單位的444人次參加了培訓；加大市場及各景點的衛生整潔力度，為“創優”營造良好的環境。

八、下半年工作安排

做為政府職能部門，區商務局立足通遼市，面向內蒙古東四盟市及東三省，謀劃推動商貿流通以及第三產業的發展。繼續規劃市場建設工作。進一步落實區委十屆二次全委（擴大）會議精神，努力完成全年的各項工作任務。下半年主要工作安排如下：

1、繼續開展招商引資工作，推動重點項目建設。我們同時抓住現有在談項目不放松。緊緊圍繞商貿流通及旅游項目加大招商引資工作力度，確保華融裝飾材料城等項目開工建設，確保完成全年招商引資任務。

2、全面完成“萬村千鄉市場工程”和“雙百工程”任務。積極推進“萬村千鄉市場工程”工作，力爭在9月份完成100家“農家店”、“農資店”建設任務，并全部驗收合格。以日升日美“萬村千鄉市場工程”配送中心為切入點，加快第三方物流建設工作。力爭兩戶“雙百工程”企業得到自治區的確認。

3、積極為龍頭企業服務，確保全年各項任務的完成。首先，加強對重點企業的調度工作，積極為企業服務，協助企業解決實際問題，提高銷售能力。二是要加大對外貿出口企業的扶持力度，進一步了解企業所需，協助企業解決一些實際問題。積極尋找出口增長點，努力培育一批具有競爭實力的外貿出口企業。三是加強對白音太來市場、余糧堡市場、三角公園市場、大林集貿市場、金通市場等較大市場的調查研究和管理服務力度，全面掌握市場的運行情況，努力幫助市場解決一些實際問題。

4、以“創建中國優秀旅游城市”為契機，大力發展我區旅游產業。扎扎實實做好“創優”基礎工作，確保科區“創優”工作順利完成，推動科區旅游產業升級，成為科區經濟新亮點。

5、進一步加強市場物業管理工作，充分發揮市場物業管理辦公室和市場物業監察大隊的職能和作用，對全區較大市場物業管理情況進行梳理。引導科區各類有形市場逐步走向規范化管理軌道，給廣大經營者和消費者創造更安全、衛生、優美的市場環境。以服務、指導為主，依法辦事，完善市場經營秩序，保障經營者銷費者的利益。

6、進一步加強食品安全工作，加強酒類、屠宰及肉制品市場、成品油市場的行業管理工作。確保市場食品安全。

7、完善全區商務信息平臺建設工作。加快科爾沁商務之窗網站建設，不斷增加信息量。在其獨立運行的基礎上，連接科爾沁區政府網站，為全區經濟建設服務。

總之，我們在區委、政府的領導下，任務明確，思路清晰，我們有決心把全區的商貿流通和旅游事業做的更好，為科爾沁區的經濟建設和社會各項事業的發展做出我們的貢獻。