農委普法治理工作計劃

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機關各科室、委屬各單位：

年是實施“五五”普法規劃關鍵一年，我委普法依法治理工作要深入貫徹落實黨的提出的“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法的社會氛圍”的總體要求，緊緊圍繞區委、區府的中心工作和我委的重點工作，根據區“五五”普法規劃和區普治辦關于《區年度普法依法治區工作要點》的要求，結合我委的實際，提出工作要點如下：

一、認真學習和貫徹落實黨的報告精神，全面落實“五五”普法規劃

（一）深入學習貫徹黨的報告精神。要把認真學習貫徹黨的精神作為法制宣傳教育工作政治任務抓好抓實，重點學習社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家等重大理論和重大戰略部署的內容。全面領會和把握的歷史地位和重大意義，切實把黨的精神落實到普法教育的各項具體工作中去。按照區委、區府的工作部署，圍繞中心，服務大局，深入貫徹落實科學發展觀，認真履行職責，積極應對各種挑戰。

（二）加強憲法和涉農法律法規的宣傳學習。進一步深入學習宣傳憲法，努力提高憲法意識，樹立和維護憲法權威，在全委上下營造和形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。通過開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的宣傳教育，弘揚法治精神。組織廣大干部職工宣傳和學習新頒布實施的涉農法律法規。重點做好《農民專業合作社法》、《農產品質量安全法》的學習、宣傳和培訓工作，確保法律得到全面、有效地貫徹實施。把《農民專業合作社法》的學習宣傳工作列入農業“五五”普法的重要內容之一。

（三）認真開展“五五”普法中期檢查。按照“五五”普法規劃要求，今年6月份，區普治辦與區人大共同開展普法評估驗收工作。為此，我委要把迎接全區檢查與自我檢查有機結合，大力開展各項工作，對照區和我委的“五五”普法規劃以及“法律六進”配套文件，采取自查的方式，對重點法律知識學習、法制宣傳、普法教育以及依法治理等情況進行檢查考評，查找和發現工作上的漏洞和不足并加以整改，積極探索普法依法治理的突破口和著力點，建立法制宣傳教育的長效機制，確保我委“五五”普法規劃確定的各項工作措施落到實處。

二、普治并舉，規范執法，切實開展各項依法治理工作

（四）健全依法行政制度。認真貫徹《市行政執法過錯責任追究辦法》和《市區行政過錯責任追究辦法（試行）》以及《市區農委行政審批責任制實施辦法》。在行政執法依據及職權梳理的基礎上，分解執法職責，確定執法責任，健全行政執法評議考核機制和責任追究制度。加大依法行政考核，完善考核辦法，規范考核內容和程序，確保依法行政工作措施落實到位。以減少行政復議、行政訴訟敗訴率為目標，加強行政執法監督，規范行政執法行為。加強對各級領導干部、公務人員和行政執法人員的業務培訓，不斷提高行政執法水平和質量，推動行政執法責任制的全面落實。

（五）進一步加大行政執法力度，提高依法治理的水平。開展“綠劍”系列集中執法行動。以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點，在加強日常執法檢查的同時，全力抓好春季和秋季兩次集中執法行動。結合行政許可監督檢查，采取明查暗訪、自查等方式，切實加強行政許可事后監督，堅決查處一批違法案件。

三、認真開展各項法制宣傳教育主題活動

（六）認真組織開展“12.4”全國法制宣傳日和市第二十屆憲法宣傳周的宣傳教育活動。進一步營造和形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。

（七）大力開展迎奧運、迎世博系列法制宣傳教育活動。結合迎接奧運會和世博會，大力宣傳與奧運和世博相關的法律法規，使全委上下干部職工學習和了解與奧運、世博相關的基本法律知識，為奧運會和世博會的成功舉辦創造良好法治環境。

（八）圍繞文明城區創建工作開展法制宣傳教育活動。積極配合區有關部門，緊緊圍繞文明城區創建工作，結合“我們的家園”主題宣傳服務活動，利用多種形式廣泛開展群眾性的普法宣傳活動，把法制宣傳教育活動融入文明城區創建工作中。

四、完善機制，鞏固提高，進一步加強各項基礎建設

（九）健全完善普法領導體制和工作機制。進一步健全普法依法治理工作領導機構，把法制宣傳教育納入重要議事日程，納入領導干部的目標管理責任制。明確領導職責，充分發揮組織、協調、指導和檢查作用，建立健全長效工作機制，保障普法工作各項任務落到實處。

（十）建立健全法制宣傳教育經費保障機制。要把法制宣傳教育工作經費列入財政預算，按照規定的人均標準足額到位、?？顚Ｓ?，并根據法制宣傳教育工作需要，逐步增加普法經費，為全面落實“五五”普法規劃提供有力保障，確保各項法制宣傳教育活動的順利進行。