鄉村人才培養計劃

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同志們：

今天會議的主題是部署實施“鄉村人才培養計劃”，剛才，市電大信息網絡工程學校校長楊安季同志就“鄉村人才培養計劃”的教學形式、開設專業、招生辦法、學生性質及待遇、考試等幾個方面的內容進行了闡述和說明，明確了“鄉村人才培養計劃”的具體內容和具體要求。等下，縣委副書記康國雄同志還要作重要講話。下面，我就如何在我縣組織實施“鄉村人才培養計劃”講三點意見。

一、統一思想，提高認識，增強做好工作的責任感和緊迫感

“鄉村人才培養計劃”是為了貫徹黨的十六大精神，落實《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，根據中共中央組織部、教育部、省委、市委和縣委關于利用農村黨員干部現代遠程教育這個平臺實施“一村一名大學生計劃”的要求，實施“鄉村人才培養計劃”，意義重大，影響深遠，我們必須統一思想，提高認識。

1、實施“鄉村人才培養計劃”，是樹立科學發展觀，建設文明富足新衡南的戰略性舉措。黨的十六大提出要在本世紀頭二十年實現全面建設小康社會的目標，倡導樹立科學發展觀，建設全民學習、終身學習的學習型社會，促進社會的可持續發展。為落實十六大精神，縣委提出了建設文明富足新衡南的宏偉目標。要實現這個目標，重點在農村，難點也在農村。我縣是一個農業大縣，農業人口比重大、城鎮化水平不高、農民增收緩慢、農業產業結構調整和產業化進程還不夠快，要解決這些問題，一靠科技，二靠人才，靠科技幫助農民致富，靠人才帶領農民奔小康。從這個意義上講，開展教育援助，實施“鄉村人才培養計劃”，就是要利用現代遠程教育技術把高等教育，把先進農業技術和先進文化送到農村，立足當地，培養實用人才，提高農民素質，促進農村思想觀念的變革、經濟結構的調整和農業增長方式的轉變，是實現農村經濟繁榮和社會全面進步的長遠之策。

2、實施“鄉村人才培養計劃”，是培養農村高素質實用人才，加強農村基層組織建設的有效途徑。農村人力資源過剩和人才資源尤其是高素質實用人才匱乏，已是不爭的事實。我縣35歲以下鄉鎮黨員干部中，未取得專科及以上文憑者還占有一定的比例；經過培訓，掌握一門農村實用技術的鄉、村干部也不多。因此，提高農村黨員干部素質，培養一批“覺悟高、懂技術、善經營、留得住、用得上”的，適應農村經濟和社會發展的技術人才和管理人才，是蓄養農村發展后續力，促使農村經濟社會可持續發展必須首先解決的問題。從這個意義上講，按照市委組織部的統一部署，縣委組織部遠程教育中心和*電大聯合實施的“鄉村人才培養計劃”可謂“雪中送炭”。順利實施這一計劃，必將為我縣農村培養一批后備干部、管理骨干、技術能手和致富帶頭人。

3、實施“鄉村人才培養計劃”，是服務“三農”，實踐“三個代表”重要思想的重要舉措。為解決“三農”問題，中央和地方出臺了一系列利農、惠農政策。實施“鄉村人才培養計劃”，目的就是要將農業新技術、先進文化通過遠程教育技術源源不斷地向農民和農村輸送，解決農村人才匱乏的實際問題，造就一批發展農村經濟和農業生產的帶頭人、農村科技致富的帶頭人和傳播農村先進文化的帶頭人，直接為“三農”服務。本著這一宗旨，“鄉村人才培養計劃”無論學員的選拔，專業和課程的開設還是學費標準的確定、教學的組織實施，都堅持面向農業、農村和農民，考慮到了農村學習者的實際困難，切實為農民辦實事，解難事，做好事，體現了實踐“三個代表”重要思想的基本要求。

二、堅持創新，規范管理，確保教學質量

實施“鄉村人才培養計劃”是服務“三農”的大好事，但要把這一好事做好，真正讓農民朋友滿意卻決非易事。負責這一計劃組織協調工作的縣委遠教辦和負責教學工作的*電大肩負著極其重要的責任。你們工作做得好不好，直接關系到計劃實施的成功與否。我們要認識到通過現代遠程開放教育的手段，采取在職業余學習的方式，直接從農民中招生還是第一次，如何組織好農村學員進行高效率的學習，如何保證教學質量，我們還沒有經驗。因此，面對新的形勢和任務，作為遠程教育的骨干力量，縣委遠程教育中心和*電大應該高度重視，認真對待，對實施中可能出現的問題和困難要有思想準備，按照“堅持創新，規范管理，優化服務，確保質量”的基本要求，切實抓好以下幾個方面的工作：

一是要聯系實際，不斷創新。要研究農村和農民到底需要什么樣的教育，在課程體系、教學內容、教學方式、教學手段等方面，努力適應“三農”的現實需要和發展需求；在教學模式和培養模式上，尤須從解決農村學習者工學矛盾出發，采用電視教學、網絡教學、集中面授、個別輔導、學習小組等相結合的方式開展，實行課程結業證書、崗位資格證書與文憑相結合，實現學歷教育與非學歷教育的溝通與銜接；

二是要發揮優勢，優化服務。要發揮系統辦學和遠程網絡優勢，充分整合和有效利用教育資源，建設符合農村學習者特點的多種媒體課程學習包，不斷改善辦學條件，完善學習支持服務，盡可能的為學習者提供方便；

三是要規范管理，確保質量。要積極探索切合農村成人學習特點的新的教學管理模式和運作機制，逐步建立完善的管理制度和相應規范，切實加強對教學全過程的管理、監控和評估；

四是要完善網絡，高效運作。重點是要加強遠程教育站點建設，按照“建好一站，管好一站，用好一站”的要求，充分發揮它的作用，使它不僅成為提高農村黨員干部綜合素質的培訓點和創新農村基層黨的組織建設工作的切入點，而且成為農村信息化的示范點，成為廣大農民學習現代農業知識和實用技術的致富點，成為農村富裕勞動力向城鎮轉移之前的職業技能傳授點，成為豐富農民文化生活和精神文明建設的娛樂點。

總之，要善于在實踐中不斷總結、提高，不斷推動教學資源和教學過程的開放，發揮現代遠程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等優勢，以更加適應農村學習者多樣化學習的需求，逐步形成遠程教育直接為“三農”服務的品牌特色。

三、周密部署，積極推進，務求工作實效

實施“鄉村人才培養計劃”，最大程度地發揮遠程教育服務“三農”的作用，是各級黨委、政府、有關職能部門義不容辭的責任。省委組織部就農村現代遠程教育與學歷教育的結合問題，先后進行了10余次討論論證，省委常委、組織部長黃建國同志專門與教育部門一起研究，科學論證設計，足見對這一工作的重視，也為我們做出了榜樣。

實施“鄉村人才培養計劃”工作時間緊，任務重，頭緒多，要求高，為加強領導監督，確?！坝媱潯表樌麑嵤┎⑦_到預期目標，市委成立了領導小組，縣委也相應成立了領導小組。各鄉鎮、辦事處黨委、政府要充分認識到實施“鄉村人才培養計劃”的重要性，把它作為實踐“三個代表”重要思想和踐行共產黨員先進性要求的重要工作提到議事日程上來，以飽滿的熱情、科學的態度和扎實的作風，把工作抓緊抓好，抓出成效。要建立由鄉鎮辦事處黨群副書記掛帥的專門領導機構和工作機構，周密謀劃，精心組織，狠抓落實，切實做到“三個確?！保?/p>

一是加大宣傳力度，確保招生有規模。沒有量的規模，就難有質的保證。各鄉鎮辦事處要加大宣傳力度，營造招生氛圍，吸引農村優秀青年踴躍報讀；要在廣泛宣傳“鄉村人才培養計劃”的重要意義的同時，將招生計劃、招生程序、招生辦法、學費負擔、專業與課程、教學方式等各項內容通過會議、電視、廣播等多種有效形式，務必盡快傳達到所屬村、組；同時對于45歲以下未取得大專文憑的鄉鎮機關事業單位工作人員、村兩委成員和后備干部要嚴格按縣委組織部要求組織他們參加學習，使其提升學歷，提高素質，增強服務“三農”的本領；要動員已拿到大專以上文憑的鄉鎮干部，踴躍參加課程學習，進一步提高為農民服務、提供指導的能力。要嚴格標準，把握程序，堅持公開、公平、公正、擇優原則，采用自愿報名、村委推薦、鄉鎮考查審定的辦法錄用；務必要在9月3日前完成招生任務，并將學員名冊上報縣委組織部遠程教育管理中心。各鄉鎮辦事處要抓住機遇，積極推進“鄉村人才培養計劃”，盡快打造一支農村基層管理和技術人員隊伍。

二是要主動協調各方關系，確保支持有力度。實施“鄉村人才培養計劃”是一個系統工程，光靠某一個部門或單位是難以勝任的，需要各方支持。領導小組要主動協調各方關系，有效地把各個部門和單位的相關人力、物力資源調動起來，形成縱橫貫通、上下協同的工作網，使其密切配合，各負其責。各職能部門要真心誠意的為農民辦實事，盡可能地在政策、物力、財力、人力上為計劃實施提供強有力的支持和幫助。各鄉鎮辦事處要周密謀劃，狠抓落實；財政局要按照省委要求出臺有關鼓勵政策，提供部分扶持資金；農辦要積極開展送科技下鄉活動，加強對學員的技術指導；組織人事部門要主動為學員搭建施展所能的舞臺，對優秀學員要有激勵措施。使廣大學員學習時間有保證、學習費用有保障，真正讓他們學有所獲，學有所成、學有所用。要主動協助具體負責教學工作的*電大解決工作中遇到的實際困難，確保教學時間、地點、內容、效果的落實。

三是要加強督促檢查，確保工作有實效。有關領導要認真學習，深入基層，調查研究，督促檢查，了解掌握計劃實施進展情況，及時幫助解決存在的突出問題?？h委遠程教育中心要聯合各鄉鎮辦事處和相關單位探索建立一套簡便實用的考評制度，進一步明確職責和任務。領導小組要認真履行職責，切實加強對生源組織、教學實施、教學效果、設施保障等的督促檢查，確保生源有規模、學習有收獲、農民得實惠，使計劃的實施能夠收到實效。

同志們，我縣推行“鄉村人才培養計劃”是撒向廣大農村的星星之火，只要我們盡職盡責，團結協作，就一定能把這一服務“三農”的好事做好，實事做實，就一定能在廣大農村點燃致富奔小康的熊熊烈火。