交通財務費收工作計劃

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2009年是“十一五”規劃的第二年，也是我省交通系統深化改革、和諧發展的關鍵之年，全省交通財務費收工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）和十六屆（提醒您：請根據實際修改）四中、五中、六中全會精神為指針，堅持科學發展觀，以和諧促發展、以發展保和諧，緊緊圍繞廳黨組提出的“十一五”交通發展規劃和2009年工作總體目標，進一步加大交通規費征管力度，規范收費公路管理行為，提高交通建設籌融資能力，強化交通預算管理，充分發揮資金的使用效率，降低建設成本和管理成本，確保各項工作目標的全面完成。

一、開展“交通規費稽查服務萬里行”活動，加大交通規費稽查力度，提升服務水平。要進一步嚴格費收政策，完善電子征稽網功能，提高科技征費水平。繼續抓好計重收費工作，建立長效機制。進一步爭取地方政府的支持，不斷研究新情況，采取新措施，確保交通規費“過百億”目標的實現。

二、按照交通部《關于集中清理違規減免特權車人情車車輛通行費的實施方案》和省政府辦公廳《關于開展違規減免特權車人情車車輛通行費清理工作的通知》的要求，全面開展清理“特權車”、“人情車”的專項整治活動。對凡不屬于法規、政策規定的減免車輛通行費范圍的車輛，一律按規定征收車輛通行費。

三、積極落實費收激勵政策，充分調動基層費收人員征費積極性，努力做到多收費、收好費。進一步修改、完善《湖北省交通費收綜合考核辦法》，明確激勵政策和辦法，將費收激勵專項資金納入2009年部門預算，并按規定兌現激勵資金。

四、積極主動地做好相關準備工作，配合物價、財政部門搞好計重收費標準的審定和高速公路調標的聽證工作。

五、進一步明確市州養路費分配政策，制訂和完善分配方案。積極應對燃油稅改革，加強對“費改稅”問題研究，確保我省燃油稅轉移支付資金不低于目前交通規費收入水平。

六、按照收費公路屬性復位的要求，對我省由政府投資建設的高速公路、長江大橋等進行屬性復位，改經營性收費為事業性收費，改公司化管理為事業單位管理。在屬性復位的基礎上，積極研究高速公路集中統一管理的具體實現形式。

七、按照《收費公路管理條例》、省政府有關文件和紀要規定，建立和完善統貸統還制度。逐步建立較為完善的高速公路與普通收費公路、收費公路與縣鄉公路、農村公路的統貸統還機制，以解決還貸能力不平衡、資本金缺口較大等問題，實現公路建設的滾動發展。八、按照省財政廳要求，在全省交通系統全面開展清產核資工作，徹底摸清家底，并按要求建立“資產信息庫”，將資產的購置、使用、管理與各單位預算緊密結合起來，充分發揮資產使用效益。

九、制訂交通系統國有資產管理辦法，重點加強對交通系統國有資產購置、轉移、報廢以及有償使用等環節的控制，確保交通國有資產的安全、完整和保值增值。十、全面清理高速公路資產和土地，登記造冊。督促、指導京珠、漢十等公司的注銷工作。加強對廳直企業資產管理的監督和指導。十一、制訂和完善部門預算管理辦法。針對目前預算管理工作中存在的突出問題，研究制訂全省交通系統預算管理辦法，進一步規范預算管理行為，提高預算管理效率。十二、加強交通建設籌融資管理。根據2009年全省交通建設投資規模和投資政策，研究具體籌融資方案。充分利用政策性貸款和統貸統還機制，著力解決公路建設資本金嚴重不足的問題。進一步加強對企業投資項目的監管，規范特許經營管理行為。

十三、加強對廳直單位和重點工程資金監管。委托中介機構對廳直單位和重點工程建設項目資金管理情況進行一次全面檢查，及時發現和解決資金管理中存在的問題。積極配合有關部門搞好審計工作，針對審計中暴露出的一些深層次的問題，深入分析和研究改進措施和辦法。十四、加強行業財務管理工作。進一步加強對全省交通行業財務費收工作的指導，舉辦一至二期會計人員培訓班，提高財會人員的理論業務素質和依法理財能力。開展湖北交通會計成立20周年的專題活動，充分發揮會計學會的作用，全面提升湖北交通財會管理工作水平