安監局黨組學習計劃5篇

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第一篇

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大精神，緊密結合我局實際，在學習中不斷增強黨員干部的理論素養、政策水平和工作本領，為推動我區科學發展、安全發展、加快全面建成小康社會步伐提供有力的理論指導和思想保證。

二、學習重點

1.深入學習黨的十八大精神。要通過學習，進一步深刻理解黨的十八大的鮮明主題、堅持和發展中國特色社會主義這條主線、科學發展觀的歷史地位和指導意義，著重深化對全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興“中國夢”的認識，深化對堅持科學發展、加快轉變經濟發展方式的認識，深化對改革開放的認識，深化對建設社會主義文化強國的認識，深化對保障和改善民生的認識，深化對建設“美麗中國”的認識，深化對全面提高黨的建設科學化水平的認識，更好地把思想統一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨的十八確定的各項任務上來。

2.深入學習中國特色社會主義的豐富內涵。要通過學習，深刻認識中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持，堅定道路自信、理論自信、制度自信。要深刻認識到，中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。要深刻認識到，建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

3.深入學習中央和省、市安全生產工作會議精神。深刻領會今年安全生產的總體要求、主要任務、工作重點和政策措施，要攻堅克難、重在突破，強化落實、重在效果。要進一步抓好工作推動，強化安全生產意識和責任，深入推進實施安全發展戰略。

4.深入學習為民務實清廉群眾路線的豐富內涵。要通過學習，充分認識到為民務實清廉是對黨自身建設提出的新要求，是保持黨的先進性和純潔性的基本要求。要充分認識到，黨最大的政治優勢是密切聯系人民群眾，要從政治的高度、全局的高度、戰略的高度深刻認識到貫徹為民務實清廉群眾路線的極端重要性。

5.全面掌握引領科學發展所需的綜合知識。要努力提高全局黨員干部引領科學發展的能力和水平，積極營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍。祥見理論學習安排（附后）。

三、學習形式

從實際出發，采取集中學習原著與自學相結合；理論學習與專題輔導相結合；專題教育與常態化學習相結合；討論調研與外出考察相結合。通過多種形式的學習解決工作中難以解釋的問題，從而把思想統一到區委、區政府對形勢的科學判斷和工作部署上來，加快推進首善之區建設進程。

四、學習要求

1、全年集中學習時間不少于12次，要有集中學習簽到簿，參學率在90%以上。

2、嚴格按照中心組理論學習計劃安排的內容組織學習，學習記錄簿要規范翔實。

3、中心組成員專用的記錄簿要有學習筆記和心得體會，每年撰寫理論文章（調研報告）至少1篇以上。

第二篇

一、安全監管執法計劃目的和原則

（一）目的：以黨的十八大精神為指導，堅持安全發展理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，有效防范一般事故和堅決遏制較大以上事故的發生，促進全區安全生產形勢持續穩定。

（二）原則：1、依法行政，嚴格執法。2、政府監管，企業負責。3、量力而行，突出重點。4、科學合理，服務指導。5、計劃監管，定期考核。6、側重于開展好季度檢查、專項檢查和定期檢查。

二、安全監管執法計劃的內容

（一）執法依據

安全監管執法應嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》、《省安全生產條例》、《金屬非金屬礦山安全規程》、等法律法規和有關規定。

（二）執法檢查方式

按照“屬地監管、分級負責”的原則，執法檢查方式采取聽取匯報、查看資料、現場檢查、專家會診等方式；執法檢查方法有：綜合性安全大檢查、季度安全檢查、專項安全檢查、突擊檢查等方法。其中，對停產礦山每年執法檢查不少于一次，督促企業落實停產期間的安全防護措施，露天礦山（排土場、廢石場）和尾礦庫每半年檢查不少于一次，地下礦山（含探礦權單位）每季度檢查不少于一次；對危險化學生產經營企業和煙花爆竹經營進行重點安全監管；對冶金有色、建材機械、輕工紡織煙草商貿行業實施綜合安全監管。

（三）執法檢查范圍和內容

檢查范圍：全區所有的非煤礦山（排土場、廢石場）、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建材機械、輕工紡織煙草商貿企業。

1、非煤礦山共104家（地下礦山44家，露天礦山60家），尾礦庫18座，另有實施巷探作業的探礦權單位2家。目前，已啟動生產或建設的礦山（含探礦權單位）30家，運行的尾礦庫11座。

2、危險化學品生產、使用、經營企業、煙花爆竹經營企業共772家。其中：危險化學品生產企業（7家），危險化學品使用企業（21家），危險化學品經營企業（51家），煙花爆竹批發企業（1家），煙花爆竹零售網點692個。

3、冶金有色、建材機械、輕工紡織煙草商貿企業共229家。

檢查內容：按照有關法律法規和相關規定進行執法檢查，檢查內容主要有：企業是否建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程；是否依法設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗，是否開展全員教育培訓考核；是否開展隱患排查治理，重大隱患是否落實掛牌督辦制度；建設項目是否履行安全設施“三同時”程序；罐區等重大危險源安全設施設備（液位、壓力、溫度報警和可燃氣體泄漏報警）是否齊全可靠，監控責任和措施是否落實到位；安全生產資金投入、安全防護設施、勞動防護用品配備使用、粉塵治理和職業危害防護設施及應急救援管理等各項情況是否落實等。

三、安全監管執法工作日的確定

（一）總法定工作日的確定（1500個工作日）

總法定工作日＝國家法定工作日（全年天數-全年公休日數-國家法定節假日數）×直接從事安全監管人員數量＝[（365-52×2-11）]×6）＝1500個工作日。

說明：2013年全年365天，共52周，公休日104天，國家法定節假日11天。全局直接從事安全監管執法工作的人員為6名。

總法定工作日包括監管工作日和非監管工作日。

監管工作日包括現場執法監管工作日和其它監管工作日。

（二）非監管工作日的確定（436個工作日）

1、值班（144個工作日）

按照歷年度防汛、應急值班平均值班情況統計，每月每人值班3個工作日，2名人員共需2×12×6＝144個工作日。

2、學習培訓（224個工作日）

學習每周每人0.5天，合計：0.5×6×52＝156個工作日

培訓每人每年8天，合計：8×6＝48個工作日

3、病事假（18個工作日）

每人每年3天，合計：3×6＝18天

4、法定年休假（50個工作日）

按國家機關工作人員享受法定休假待遇有關規定計算，有1人超過20年，休假15天；5人休假35天，共50個工作日。

（三）其它監管工作日的確定（306個工作日）

1、行政執法統計及信息報送工作（24個工作日）

每月需要1個工作日，需2名工作人員，共需：每月每人工作日×月數×人數＝1×12×2＝24個工作日。

2、排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等工作。（24個工作日）。

每人每個季度需要2個工作日，需要4名工作人員，共需每人每季度工作日×季度數×人數＝2×3×4＝24工作日。

3、聽證、復議等工作（24個工作日）

每月1個工作日，需2名人員，共需：每人每月工作日×月數×人數＝1×12×2＝24個工作日。

4、生產安全事故案件調查（16個工作日）

預測2013年參與生產安全事故案件調查工作日為：案件起數×調查天數×調查人數＝4×1×4＝16個工作日。

5、安全“三同時”工作（80個工作日）

安全“三同時”工作包括3個基本程序：建設項目預評價報告評審備案工作、安全專篇審查工作以及安全設施竣工驗收工作。根據2012年安全設施“三同時”工作開展情況，預測2013年安全設施“三同時”工作需占用工作日為：企業數×（審查+驗收工作日數）×參加人員數＝20×2×2＝80個工作日。

6、安全生產舉報案件的核查（16工作日）

重大事故隱患及違規、違法行為舉報案件查處工作，每次派2人參加，全年按8起計算，工作一天，共需案件起數×核查天數×核查人數＝8×1×2＝16個工作日。

7、參與區政府組織的安全大檢查（24個工作日）

重要節假日前、特殊時段等，區政府安委會要組織安全生產綜合大檢查，全年按4次計算，每次參加2人，檢查3天，共需：4×2×3＝24個工作日。

8、召開全區安全監管工作的相關會議（6個工作日）

計劃每半年召開一次，時間半天，6人參加，共需2×0.5×6＝6個工作日。

9、企業申領或延續安全生產許可證專家現場復查（52工作日）

10、機動監管工作日（20個工作日）

全年計劃安排機動監管工作日為20個工作日。

（四）現場執法工作日的確定

現場執法檢查工作日的確定（758個工作日）

現場執法檢查工作日＝總法定工作日-非監管工作日-其它監管工作日＝1500-436-306＝758個工作日。

我局現場執法檢查主要包括季度安全大檢查、專項檢查、定期檢查，擬現場執法檢查為758個工作日，計劃如下。

1、季度安全大檢查（360個工作日）

每季度安全大檢查：擬共檢查（抽查）企業90家。每個企業檢查（抽查）一次，共90次，每次安排2人，每個企業安排0.5天，共需：被查企業數×檢查天數×人數=130×0.5×2=90個工作日。

計劃全年開展4次季度安全大檢查，共檢查企業90×4=360次，共需：90×4=360個工作日。

2、專項檢查（198個工作日）

（1）春節前安全專項檢查（40個工作日）

計劃抽查企業40家，每家檢查0.5天，安排2名檢查人員，共需：企業數×檢查天數×檢查人數=40×0.5×2=40工作日。

（2）高溫季節和汛期安全生產專項檢查（50個工作日）

計劃檢查企業50家，安排2人，每家企業檢查0.5天，共需：企業數×檢查天數×人數=50×0.5×2=50個工作日。

（3）冬季安全生產專項檢查（30個工作日）

計劃檢查企業30家，安排2人，每家企業檢查0.5天，共需：企業數×檢查天數×人數=30×0.5×2=30個工作日。

（4）冶金有色、建材機械、輕工紡織煙草商貿行業安全生產專項檢查（78個工作日）。

計劃檢查冶金有色、建材機械、輕工紡織煙草商貿等行業企業78家，安排2人，每家企業檢查0.5天，共需：企業數×檢查天數×人數=78×0.5×2=78個工作日。

全年專項檢查企業數：40+50+30+78=198家，共安排198個工作日。

3、定期檢查（200個工作日）

每年五一、國慶以及春節前后對重點非煤礦山、危險化學品、冶金有色、建材機械、輕工紡織煙草商貿行業開展定期安全檢查。

計劃節日前后檢查企業200家，安排2人，每家企業檢查0.5天，共需：企業數×檢查天數×人數=200×0.5×2=200個工作日。

四、工作措施

(一)安全檢查

1、加強對生產、經營企業的日常安全監督檢查。同時，在年初“兩節”、“汛期”、季節性及節假日前后定期進行安全生產檢查，如遇重大活動或特殊情況可作臨時調整。

2、對企業執行安全生產法律、法規、規程、規章、規范等情況進行監督檢查。同時，對群眾舉報及時進行查處，實名投訴舉報案件查處率和按期答復率要達到100%。

3、通過加強執法檢查，落實企業安全生產主體責任。督促生產經營單位做到隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，隱患整改率要達到95%以上。

4、對不認真開展隱患治理、不落實整改措施的企業，要依法采取相應的行政處罰措施；對嚴重威脅生產安全的，要采取停產停業、限期整改措施；對整改措施不落實，導致生產安全事故的責任單位和責任人，應依法追究其法律責任，甚至依法采取關閉措施。

(二)安全教育培訓

通過執法檢查，及時掌握轄區內企業安全生產管理人員和特種作業人員的持證上崗情況。督促指導培訓機構，搞好企業安全生產管理人員和特種作業人員的教育培訓工作，確保轄區內企業安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗率達到100%。

(三)安全生產許可和行政監察

1、按照安全生產許可審批程序和標準，按時辦理非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等許可事項，把好安全準入關。

2、規范行政執法行為?，F場檢查的原始記錄、責令限期整改指令書、強制措施決定書、現場處理措施決定書及整改復查意見書等執法文書必須填寫規范，原始證據必須保持完好。行政處罰程序必須嚴格、嚴密、嚴謹。

3、嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，尤其是無證、證照不全或證照過期從事勘查、建設、生產、經營的，存在重大安全隱患隱瞞不報，以及不按規定期限進行整改等非法違法行為。

第三篇

（一）繼續開展礦山整頓關閉和資源整合工作

按照區金屬非金屬礦山整頓關閉工作實施方案，對列入整頓的礦山，督促企業編制整頓方案，在規定時限內完成整改工作；對列入整合的礦山要嚴格程序，按照“一個礦體原則上只能有一個開采主體”的要求進行整合，整合后的礦山必須是獨立的開采主體，并在規定時限內完成；對列入2014年度關閉的礦山，要落實關閉措施，與相關部門配合，及時收回關閉礦山的證照并予以注銷。

（二）強化露天礦山爆破安全距離整改工作

加快推進安全距離不足300米相鄰露天礦山資源整合工作，對不按期完成整合任務的，一律實施停產整頓措施；督促指導相關礦山重新履行安全設施“三同時”程序；加大爆破安全距離范圍內生產生活設施整改力度，對達不到監管要求的，一律責令停止生產和建設。

（三）持續開展安全生產隱患排查整治工作

堅持“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、隱患要杜絕”的要求，在非煤礦山、尾礦庫領域開展隱患排查整治工作，加大治理力度，確保及時消除。

（四）繼續深入推進打非治違專項行動

要按照“打非治違”工作要求，進一步規范企業建設程序，全面排查和整改安全隱患，強化重點專項整治，加強安全生產執法監督檢查，及時發現、打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決停產整治、關閉不符合安全生產條件的企業，有效防范和堅決遏制安全事故發生。

（五）繼續推進安全質量標準化建設

制訂非煤礦山年度達標計劃，采取有力措施，積極推進，夯實企業安全管理基礎，進一步提高企業安全管理水平。

（六）認真落實非煤礦山和尾礦庫安全度汛措施

認真開展對尾礦庫、水文復雜地下礦山、露天礦山排土場的汛前安全專項檢查，督促企業制定和落實安全措施。尤其要認真落實尾礦庫汛期安全生產責任制，嚴格落實包保責任和專盯制度，加強汛期安全檢查、值班值守等工作，備足配齊應急搶險救援物資，確保全區16座尾礦庫安全度汛。

（七）進一步加強地下礦山防中毒窒息專項整治工作

按照地下礦山防中毒窒息專項整治要求，進一步加強地下礦山通風安全管理和監督檢查，堅決杜絕通風安全事故發生。

（八）加強職業危害防治等工作

按照職業衛生監管工作要求，認真開展職業病危害申報、培訓宣傳、危害因素檢測和評價等工作，進一步推動職業衛生工作的開展。

2014年，我們將進一步強化非煤礦山安全監管，嚴格落實各項規定和監管措施，努力防范安全事故發生，確保全區非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。

第四篇

一是繼續開展礦山整頓關閉和資源整合工作。按照區金屬非金屬礦山整頓關閉工作實施方案，對列入整頓的礦山，督促企業編制整頓方案，在規定時限內完成整改工作；對列入整合的礦山要嚴格程序，按照“一個礦體原則上只能有一個開采主體”的要求進行整合，整合后的礦山必須是獨立的開采主體，并在規定時限內完成；對列入2014年度關閉的礦山，要落實關閉措施，與相關部門配合，及時收回關閉礦山的證照并予以注銷。

二是持續開展安全生產隱患排查整治工作。堅持“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、隱患要杜絕”的要求，在金屬和非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業領域開展隱患排查整治工作，加大治理力度，確保及時消除。

三是繼續深入推進打非治違專項行動。要按照“打非治違”工作要求，進一步規范企業建設程序，全面排查和整改安全隱患，強化重點專項整治，加強安全生產執法監督檢查，及時發現、打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決停產整治、關閉不符合安全生產條件的企業，有效防范和堅決遏制安全事故發生。

四是繼續推進安全標準化建設。制訂非煤礦山、工貿企業年度達標計劃，采取有力措施，積極推進，夯實企業安全管理基礎，進一步提高企業安全管理水平。

五是認真落實非煤礦山和尾礦庫安全度汛措施。認真開展對尾礦庫、水文復雜地下礦山、露天礦山排土場的汛前安全專項檢查，督促企業制定和落實安全措施。尤其要認真落實尾礦庫汛期安全生產責任制，嚴格落實包保責任和專盯制度，加強汛期安全檢查、值班值守等工作，備足配齊應急搶險救援物資，確保全區16座尾礦庫安全度汛。

六是加強職業危害防治等工作。按照職業衛生監管工作要求，認真開展職業病危害申報、培訓宣傳、危害因素檢測和評價等工作，進一步推動職業衛生工作的開展。

七是進一步完善安全監管體系。加強安全執法隊伍建設，不斷改善工作條件。加強各部門之間的協調與溝通，形成安全監管的合力。努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。

第五篇

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，加強反腐倡廉建設和黨員干部作風建設，著力推進反腐倡廉制度建設，努力為全區安全生產監督管理工作提供強有力的政治和紀律保證。

二、主要工作

（一）加強組織領導，強化黨風廉政建設責任

緊緊圍繞區委、區政府中心工作和重大決任策部署，按照建立健全懲治和預防腐敗體系建設要求，切實加強組織領導，建立健全各項規章制度，認真落實“一崗雙責”，堅持把制度建設貫穿于反腐倡廉的全過程，堅持用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的原則，深入落實黨風廉政建設責任制,局長為黨風廉政建設第一責任人，副局長為主管科室黨風廉政建設主要責任人，各科負責人為本科室黨風廉政建設的直接責任人，切實把反腐倡廉責任落實到相關具體人員、具體科室。

（二）增強行政監督力度，推進懲治和預防腐敗體系建設

1、完善政風行風評議體系，加強行政效能建設，提高辦事效率，提升工作質量。強化首問負責制、限時辦結制、責任追究制，堅決糾正行政不作為、慢作為、亂作為行為。

2、加強對重大事項和重點崗位的監督。嚴格按照上級規定和局領導班子“三重一大”制度，研究決定重大任務部署、干部任免調整和大額資金使用。嚴格落實相關財務制度，加大對大額資金使用情況的監督，嚴禁以各種名義用公款請客送禮；加強公務用車使用管理，規范公務接待，堅決防止違紀違法的問題發生；嚴禁違反規定收送現金、有價證券。

3、加強對行政執法行為的監督。嚴格按照法律法規開展行政許可和行政執法工作，進一步規范行政執法行為、完善行政審批體系、規范辦事程序，加強對安全生產行政執法、事故調查、生產安全許可證審批、安全評估等重點環節的監督檢查，防范失職瀆職行為發生。堅決防止吃、拿、卡、要和辦人情案、關系案等違法違規行為。不定期組織對各科室行政執法的情況進行檢查，對存在服務態度差、辦事效率低、吃拿卡要報等問題，經查證屬實的，一律嚴懲不貸。

（三）、深入開展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部廉潔自律防線

1、加強黨員干部黨性黨風黨紀教育，深入開展崗位廉政教育、警示教育。深入推進廉政文化建設，認真落實中紀委《關于加強廉政文化建設的意見》，扎實開展廉政文化“六進”活動，提高黨員干部防腐倡廉的自覺性。

2、認真落實廉潔自律各項規定。認真組織學習宣傳《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，開展學習測試活動，切實抓好《廉政準則》的落實檢查工作。加強黨員干部執行廉潔自律規定情況的監督檢查。堅決糾正和嚴肅查出黨員干部違反規定私自從事營利性活動等行為，增強廉政自律意識。

3、積極開展“樹安監形象、愛安監事業”和創建“學習型機關、效能型機關、法制型機關、廉政型機關”等主題教育活動，結合安監管理實際，有計劃地認真抓好落實。

（四）、加強作風建設，提升隊伍素質

1、繼續開展治庸問責活動，扎實推進機關作風建設。重點開展機關工作紀律情況明察暗訪，切實轉變工作作風，解決“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題，形成干事創業、創先爭優的良好氛圍。

2、嚴格民主集中制原則，加大執行政治紀律的力度，嚴肅查處違反政治紀律的行為。

3、嚴格落實中央“八項規定”，堅持勤儉節約，樹立以浪費為恥，節儉為榮的良好風尚。