財政局監察室工作打算

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2012年市財政局紀檢監察室工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神以及十七屆中央紀委七次全會、自治區十屆紀委二次全會、市第十一次黨代會及市第十屆紀委第二次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以落實“科學發展趕超跨越落實年”活動為主題，進一步完善財政懲治預防腐敗體系，著力在反腐倡廉宣傳教育、廉政風險防控機制建設、黨風廉政責任制的落實、廉政文化建設、績效考評和政風行風建設上下功夫，不斷提高財政黨風建設和反腐倡廉建設科學化、制度化、規范化水平，全面推進我市財政事業健康發展、為確保財政干部和財政資金安全提供有力保證，為我市“四大建設”和“六項工作”的目標任務的完成做出應有的貢獻。

根據上述總體要求，今年要著重抓好以下幾個方面的工作：

一、開展黨風廉政教育，切實增強財政干部拒腐防變能力

進一步加大黨風廉政和反腐敗宣傳教育工作力度，加強中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育和崗位廉政教育，開展多種形式的反腐倡廉教育活動，促進財政干部認清形勢、廉潔從政，營造勤政廉潔的良好氛圍。

（一）繼續深入開展學習貫徹《廉政準則》活動。認真組織財政干部特別是領導干部對照《廉政準則》，自覺查找自身存在的薄弱環節，促進財政干部廉潔自律。

（二）廣泛開展反腐倡廉宣傳教育。完善教育手段，創新教育形式，深入發掘先進典型，深刻剖析反面案例，增強警示教育和示范教育的說服力和感染力。采取領導干部定期講廉政黨課制度，將廉政教育列入干部教育培訓計劃，實現崗位廉政教育的制度化和經常化。

（三）深入推進財政廉政文化建設。大力開展形式多樣的廉政文化進機關活動，營造勤政廉潔的良好氛圍。

二、強化監督檢查，推動中央、自治區和市重大決策部署的貫徹落實

（四）加強對落實黨的方針政策和各級黨代會、紀委全會精神情況監督檢查。重點加強對全市財政系統貫徹落實十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，自治區第十次黨代會、市第十一次黨代會及中央、自治區經濟工作會議、市第十一屆三次全會精神，各級紀委全會精神，以及落實“科學發展趕超跨越落實年”活動的監督檢查。從嚴明黨的政治紀律入手，引導財政干部在思想上、政治上、行動上同黨中央、自治區黨委保持高度一致，自覺貫徹落實“十二五”規劃，嚴肅查處違反政治紀律的行為。

（五）加強對市重大決策部署在財政部門貫徹落實情況的監督檢查。按照“十二五”規劃以及全市經濟工作會議、財政工作會議要求，加強對支持經濟結構調整、資源節約和環境保護、保障和改善民生等貫徹落實情況的監督檢查，嚴肅查處違反財經紀律的行為。

（六）加強對“四大建設”和“六項工作”推進情況的監督檢查。以保障我市“四大建設”和“六項工作”順利推進為重點，加強有關項目的監督檢查力度，及時發現和解決存在的問題。積極配合做好市機關績效綜合管理信息平臺的“重點項目督查管理專項考評系統”，健全重大項目監督管理機制，不斷提高監督檢查的科學化、規范化水平。

三、狠抓糾風和專項治理，著力糾正不正之風

（七）深化“六安”工程建設。繼續深化“安農”工程。切實加強對各項強農惠農政策落實情況及資金使用情況的監督檢查，健全維護群眾權益機制，嚴肅查處在農村土地承包、流轉中損害農民利益的問題。繼續深化“安康”工程。切實加強對醫療衛生和食品藥品安全工作的監督檢查，嚴肅查處醫藥和醫療器械購銷中的腐敗行為，整治醫療服務中的不正之風，建立完善食品藥品安全監管體制和責任體系。繼續深化“安心”工程。切實抓好對救災救濟救助資金物資管理使用情況的監督檢查，嚴格執行資金限時撥付制、公示制和備案制，堅決查處違紀違規行為。繼續深化“安?！惫こ獭＜訌妼ι绫；?、住房公積金、扶貧、移民資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查，嚴肅查處各種截留、貪污、挪用、騙取專項資金等行為。繼續深化“安教”工程。加強對各項教育政策措施落實情況的監督檢查，規范服務性收費和代收費、捐資助學和中小學招生行為，堅決制止各種亂收費、亂攤派行為。深入推進“安居”工程。加強對城鎮保障性安居工程、農村危房改造資金拔付、使用情況的監督檢查，

（八）深入開展民主評議政風行風等工作。繼續抓好政風行風熱線、“百名科長上熱線”活動，進一步完善“群眾滿意度評價網”，暢通信訪受理和信息反饋渠道，鞏固和發展糾風治理成果，建立健全維護群眾利益的長效機制。

（九）扎實抓好專項治理工作。配合市紀委解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。按照中央、自治區和市的統一部署，配合有關部門著力抓好七個方面突出問題的專項整治。一是治理公務用車問題。二是治理慶典研討會論壇過多過濫問題。三是治理工程建設領域突出問題。四是規范津補貼發放問題。五是治理公務接待及公款消費問題。六是治理黨政干部公款出國（境）旅游問題。七是治理發生在群眾身邊的腐敗問題。

四、加強廉政風險防控，進一步完善懲防體系

（十）認真落實黨內各項監督制度。嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢、廉政談話等制度規定，促進財政干部廉潔從政。認真落實領導干部個人事項報告制度。領導干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。加強對制度執行情況的督促檢查，真正使這項制度在反腐倡廉、干部作風建設和干部考核使用方面發揮重要作用。

（十一）進一步完善廉政風險防控管理。認真總結2011年廉政風險防防范管理試點經驗，突出事前預警和事中監督，著力規范財政權力運行，大力加強政務公開，深入推進“陽光財政”。嚴格落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強對領導干部落實“三重一大”事項集體決策制度執行情況的監督檢查，落實各項廉政風險防控措施，構建財政部門廉政風險防控機制，有效防廉政風險。

（十二）認真貫徹執行黨風廉政建設責任制。學習貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，利用“黨風廉政建設責任制考評系統”，完善反腐敗領導體制和工作機制，明確職責分工，落實“一崗雙責”，積極協助黨組搞好責任分解和檢查考核和責任追究。

五、加強作風建設，著力形成推進科學發展趕超跨越的強大合力

緊緊圍繞貫徹“六戒”的要求，在全局深入開展“抓六治正四風”活動，

（十三）扎實抓“六治”，推進干部職工作風建設。著力實踐“六戒”要求，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為財政工作的出發點和落腳點。著力治驕，認真開展“科學發展趕超跨越落實年”活動，增強各級干部的憂患意識、超越意識和創新意識。著力治懶，深化機關作風效能建設，嚴格落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制。著力治空，狠抓落實，提高干部學用政策抓落實、強化執行促發展的能力。著力治虛，切實改進學風、文風、會風，糾正圖虛名、做虛功的不良風氣。著力治假，建立健全年度工作目標責任制，嚴查虛報瞞報假報行為。著力治奢，堅決杜絕鋪張浪費和大手大腳。

（十四）大力弘揚“四風”，推進機關作風建設。堅持密切聯系群眾之風，加強群眾觀點和群眾立場的教育，引導干部職工牢固樹立權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務的意識，開展本局落實“萬名干部入住村”活動專項檢查，加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查。堅持求真務實之風，健全目標分解、考核獎懲、監督檢查和公開評議等制度。堅持艱苦奮斗之風，督促監督本局機關認真落實中央、自治區和市有關厲行節約、精簡經費開支的要求，嚴格遵守財經制度和經濟工作紀律。堅持清正廉潔之風，深入治理違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題，治理違規多占住房、買賣經濟適應房或廉租住房問題，治理違規放貸以及利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益等問題，查處干部職工接受可能影響執行公務或參加公款支付的高消費活動。

（十五）發揚和精神，樹牢執政為民理念。在全局大力弘揚“團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭先”的精神和“能幫就幫、敢做善成”的精神，以優良的黨風促政風。堅持以人為本、牢記“為國理財，為民服務”的財政工作宗旨。防止和糾正財政干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題。

（十六）加強績效考評，促進局機關效能和作風建設。充分發揮本局績效管理的作用，加強對工作過程管理和監督檢查，督促干部職工嚴守工作紀律，提高工作效率。抓好自治區、市2012年度績效考評指標的任務分解和督促落實，管理和維護好機關績效考評平臺，定期收集和填報工作計劃、紀實和總結。組織本局各科室（部門）科學設定2012年績效考評指標并組織考核。

六、加強信訪處理和案件查辦，始終保持懲治腐敗的高壓態勢

（十八）改進信訪舉報和處理工作。進一步暢通信訪渠道，規范信訪登記、信訪接待、信訪事項的核查處理程序。充分利用信訪渠道，及早發現違法違紀苗頭，盡早糾正和制止腐敗行為的發生。

（十九）嚴肅查辦案件。嚴肅查辦本局內部以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦政府采購領域、工程建設等的商業賄賂案件；嚴肅查辦侵害群眾利益、群體性事件和重大責任事故中涉及財政工作人員的腐敗案件。注重以案治本，全面剖析近年來本局發生案件的原因，查找管理監督漏洞，研究提出整改意見，跟蹤督促落實，通過查辦案件，完善防控機制，減少和杜絕我局腐敗行為的發生

七、加強自身建設，著力提高紀檢監察室全面建設水平

（二十）著力抓學習，不斷提高紀檢干部思想道德和專業水平。緊緊圍繞社會主義核心價值體系，加強社會主義榮辱觀教育，進一步明確職業道德規范，教育本室人員模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德。采取請進來和走出去的方式，組織紀檢監察干部深入鉆研紀檢監察業務，廣泛了解和掌握各方面的知識，提高熟悉把握政策、服務科學發展、做好群眾工作、攻堅克難辦案、有效防治腐敗、推進改革創新、維護社會和諧穩定和能力和水平。

（二十一）著力抓作風，充分發揮紀檢監察干部的模范表率作用。堅持從嚴管理，督促紀檢監察干部嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，牢固樹立“監督者更要帶頭接受監督”意識，爭做“忠誠于黨、執政為民、秉公執紀、爭先創優”的表率，維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

（二十二）著力抓制度，進一步規范紀檢監察室的全面建設。不斷完善紀檢監察室工作、學習以及內部管理等方面的規章制度，進一步加強正規化管理，不斷提高紀檢監察室工作效率和工作質量。