財政局現代化建設工作要點

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根據自治區財政廳和市委、市政府對財政工作的部署和要求，結合當前的財政經濟和社會發展形勢，2012年市財政局工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市第十一次黨代會的戰略部署，以科學發展為主題，以加快推進經濟發展方式轉變為主線，以開展“科學發展趕超跨越落實年”活動為引領，按照穩中求進、好中求快的工作總基調，大力支持推進現代產業、五象新區、重大基礎設施、民生保障“四大建設”和突出抓好增加投資、擴大消費、加強“三農”、穩增財政、改革開放、維護穩定“六項工作”，落實積極的財政政策，努力培植壯大財源，著力支持重點項目，進一步優化財政支出結構，切實保障改善民生，深化財政改革，加強財政科學管理，提高財政資金使用效益，為加快構建區域性國際城市和“首善之區”，實現首府現代化建設新跨越提供有力的財政保障。

一、堅持加大投入，著力服務大局，力爭在支持經濟平穩較快發展上有新作為

（一）積極支持工業發展，壯大主導財源。支持重大工業項目建設。保持適度的財政性投資強度，市財政繼續多渠道籌措戰略產業培育資金30億元，重點支持富士康科技園、年產20萬噸大規格高性能鋁板帶型材、廣發重工整體搬遷改造等重點工業項目建設，突出發展機械裝備、電子信息、鋁加工等一批優勢產業和先進制造業。支持優化工業結構。安排工業發展資金3.8億元，用于做優做強工業企業，支持實施“百十億元工業企業工程”、“扶微工程”，全面開展“質量興企”活動，培育發展新興產業，用財政資金引導和鼓勵企業加大技術開發投入。抓好該項資金的支出進度和使用效益，盡早產生經濟和社會效益，促進經濟結構調整。扶持壯大工業園區。繼續安排7億元工業用地滾動儲備資金，做好各開發區、工業園區的工業項目用地收儲工作，引導和鼓勵以市場化方式多元投資園區基礎設施建設，扶持工業園區壯大發展。

（二）全面提升服務業，增強支柱財源。支持發展現代物流業。安排500萬元專項資金支持保稅物流中心發展，以保稅物流中心為依托，重點推進華南城、金橋農產品批發市場、海吉星、空港物流產業園等項目建設，著力打造全國性物流節點城市。支持培育總部經濟。安排總部經濟發展專項資金1億元，完善五象新區總部基地基礎設施，營造總部經濟發展環境，爭取引進區外綜合型總部企業、職能型總部企業入邕。積極發展金融業。設立金融業發展專項資金，繼續實施“引金入邕”戰略；擴大農村金融改革試點工作，發展壯大微型金融主體；推進企業上市，重點推進綠城水務、百洋集團、南城百貨等企業的上市工作，營造企業梯隊上市的良好態勢；落實國家、自治區各項扶持民營經濟發展的政策措施，引導和鼓勵金融機構加大對小微企業的信貸支持力度；完善中小企業投融資擔保體系。推進五象新區金融街建設；推動區域性金融后臺服務中心和金融機構集聚區建設；加強我市融資性擔保公司和小額貸款公司的設立審核和日常監管工作，促進行業規范發展；積極推動區域集優債務融資試點工作，推動設立市創業投資引導基金；繼續做好金融維穩和處置非法集資工作，維護金融和經濟秩序穩定。大力發展會展業。安排1500萬元會展發展補助資金，支持本土品牌會展和重點會展的培育，培育和引進一系列具有影響力的品牌展覽。全力服務中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會。加快發展旅游業。安排5000萬元旅游專項資金大力發展旅游業，重點加快國際都市休閑旅游區、大明山國際山地生態休閑度假旅游區、大王灘生態環保旅游區、國際旅游中心及龍象谷等重點項目建設。繼續加大航線培育力度。安排7000萬元航線培育專項資金，支持東盟國家及地區航線的培育和發展。突出發展商貿服務業。安排1000萬元服務業專項資金，改造提升傳統商貿業服務業，培育大型購物中心、超市、便利店和社區商業，發展專業市場。建設農村消費品、農業生產資料和農產品流通網絡，發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。支持對外貿易擴量提質。安排1500萬元涉外發展專項資金，促進出口商品結構優化，擴大自主知識產權、自主品牌和高新技術含量、高附加值的產品出口，增強出口產品競爭力。

（三）著力擴大消費需求，增強經濟增長內生動力。落實好國家結構性減稅政策。統籌規劃，科學制定方案，完善配套措施，認真貫徹落實中央、自治區關于加大結構性減稅力度的各項政策，包括提高增值稅、營業稅起征點，實施對小型微利企業所得稅優惠政策，做好營業稅改征增值稅的準備工作等。增加城鎮居民收入。積極運用財政政策工具，完善就業和社會保障制度，加大對城鎮低收入群體補貼力度。認真落實好糧食作物良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼、糧食訂單直補等強農惠農富農補貼，夯實農民消費基礎。繼續完善義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資制度，推進其他事業單位績效工資的實施，推動形成合理有序的收入分配格局。擴大消費需求。繼續貫徹落實“家電下鄉”、“摩托車下鄉”政策，進一步激活農村消費市場。擴大內需，創造消費條件，加大投入深化“萬村千鄉市場工程”、“農資配送中心改造”等惠民工程建設，支持構建城鄉居民消費保障體系。適應居民消費結構升級的需要，積極培育旅游、文化、體育、娛樂產業等新興消費熱點，引導和帶動各類服務消費增長。

（四）加強“三農”工作，促進農業增效農民增收。加大農業投入力度。全面貫徹落實中央一號文件精神，加大農業投入力度，確保農業法定支出增長，完善財政支農資金穩定增長機制，重點支持加快推進農業科技創新，引領支撐現代農業建設。支持現代農業建設。安排各級農業綜合開發資金扶持農業產業化經營，加快建設優勢農業、特色產業基地建設，壯大核心龍頭企業，推進農業產業化建設。加強“菜籃子”生產基地建設。支持以水利為重點的農村基礎設施建設。將水利作為公共財政投入的重點領域，積極支持以水利為重點的農村基礎設施建設。重點投入村屯道路、農房改造、農村人飲安全等項目建設；積極支持小型農田水利設施建設、農村人飲安全、土地整治和城鄉風貌工程，改善農村人居環境。加大扶貧力度。創新財政扶貧工作方式，繼續深入實施以產業項目為帶動的開發式扶貧，加快整村推進步伐。更加注重找準財政資金支持的切入點，提高資金使用效率，突出解決制約貧困地區發展的關鍵問題。支持城鄉統籌協調發展。繼續落實支持縣域特色經濟發展和加快推動統籌城鄉發展的各項財稅政策，整合各類資金，集中力量統籌推進城鄉發展，加大對農村投入力度，努力促進城鄉服務均等化。

二、堅持增收節支，著力加強預算收支管理，力爭在財政收支增長上有新作為

（五）狠抓收入組織。按照市第十一屆三次全會精神，根據市十三屆人大二次會議批準的預算，2012年全市財政收入預期目標增長16%，達到421.68億元；工作目標增長20%，達到436.22億元。要加強對經濟運行、宏觀經濟政策的研究和收入態勢分析，及時制定有效的增收措施，增強工作的前瞻性和主動性。從年初開始就要加大力度，狠抓收入征管，繼續落實財政收入目標責任制，形成“一級抓一級、層層抓落實”的局面。堅持依法治稅管費，既要充分挖掘財政增收潛力、確保應收盡收，又要規范征收行為、堅決杜絕弄虛作假，切實把財政收入做實、做優。

（六）積極爭取上級資金支持。抓住中央投資向農業、水利、民生、優勢產業、戰略新興產業等領域傾斜的機遇，做好項目對接，積極爭取上級資金支持。特別是積極爭取自治區重大產業發展資金、創業投資引導資金、中小企業融資擔保扶持資金等重大專項資金的大力支持。

（七）強化支出管理。從緊有序安排財政支出，集中財力確保中央、自治區和市委、政府確定的重點項目和各類重點民生支出。要更加牢固樹立過緊日子的思想，對公務購車、會議費、出國費和接待費等原則上實行零增長，嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，嚴禁超標準裝修辦公用房，努力降低行政成本。強化支出進度，創新資金分配機制，加大預算支出的督促檢查力度，建立完善預算編制和預算執行有機結合的機制，切實做到預算安排資金早下達、早實施，提高財政支出的時效性和均衡性。

三、堅持投融資體系建設，著力加大項目融資力度，力爭在支持城市建設上有新作為

（八）全力做好2012年五象新區開發建設籌融資工作。財政性資金要優先保障五象新區重點項目的資金需求，著力推進100個重點基礎設施項目和100個重點產業項目建設。創新思路，研究提出新區建設的籌融資實施意見，多渠道籌措五象新區項目資金。加強與銀行等金融機構合作，積極爭取國內金融機構、國際金融組織給予新區開發建設項目資金支持；注重吸引民間資本和社會資本參與新區開發建設，鼓勵和支持有條件的項目業主直接融資；創新土地一級開發建設模式籌措新區建設資金，提升土地價值；積極向上級財政部門申請資金支持。

（九）做好重點城建項目籌措工作。配合做好城建計劃，測算資金需求，及時編制財政性資金計劃，創造條件積極爭取銀行新增信貸支持，多渠道落實資金推進項目融資工作。重點推動農發行150億元新農村建設合作協議落實，推動國開行軌道項目123億元、郁江老口項目17.15億元協議貸款資金落實到位。

（十）加強投融資平臺公司建設。繼續做好投融資平臺公司轉型工作，通過視財力情況向投融資平臺公司注入現金流、優質資產等方式，促進投融資平臺公司實現“有良好現金流，有有效資產抵押”，提高公司項目融資能力，完善平臺公司的投融資機制和政府性債務管理機制。支持投融資平臺公司通過BT方式參與重大基礎設施項目建設，積極探索市場化直接融資渠道，推進BT、BOT等多種方式融資。繼續與金融機構對接研究利用金融工具創新緩解資金需求問題，推動投融資平臺公司采用發行企業債券和中期票據等直接融資方式，支持我市重大基礎設施建設。

（十一）著力加強國有土地出讓收支管理工作，確保完成年度目標任務。抓好土地出讓收入征管工作，確保完成市委、市政府下達的土地出讓收入目標。加強土地出讓合同管理，會同市國土部門建立健全土地出讓收入臺賬，對用地單位應繳未繳土地出讓金的情況進行清理檢查、跟蹤催繳，確保應繳盡繳。不斷完善市區經營性土地出讓收益分配辦法。

（十二）支持提高城市生態建設水平。提升“中國綠城”水平。繼續支持實施“綠滿”造林綠化工程，支持申辦第三屆園藝博覽會，推進五象湖公園、五象嶺森林公園、鳳嶺兒童公園等大型公園綠地建設。加快“中國水城”建設?；I措資金重點推進老口樞紐、邕寧梯級、江北引水干渠、南湖—竹排沖—民歌湖景觀綠化提升工程等，打造水城精品環線。加強節能減排和環境保護。市本級財政安排8093萬元節能環保資金，重點推進節能技改，發展循環經濟，淘汰落后產能，加強城鎮污水處理管網和配套設施建設，加強飲用水源保護和備用水源建設。

四、堅持以人為本，著力調整和優化財政支出結構，力爭在保障和改善民生上有新作為。

（十三）加大民生投入力度。正確處理和把握好財政發展和民生改善的關系，把保障和改善民生放在更加突出位置，積極調整和優化財政支出結構，穩步提高民生支出比重。今年全市財政民生支出預算達到160億元，增長26.58%，占全市一般預算支出比重的65.7%，同比提高3.33個百分點。

（十四）突出民生保障重點。要切實保障2012年市人民政府確定的包括社會保障、衛生、教育、強農惠農、平安、暢通工程等20大為民辦實事工程所需的資金，切實加強資金監管，確保各項為民辦實事項目順利實施。

（十五）支持教育優先發展。全面貫徹落實中長期教育改革和發展規劃綱要政策，推進教育五項改革和十大工程。多渠道籌措教育基建資金，實施學前教育三年行動計劃，繼續落實義務教育經費保障機制改革各項政策措施，確保義務教育鞏固率的提高，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃和農村義務教育學生營養改善計劃，支持做好農村義務教育學校建設等工作。加快推進職業教育發展，大力支持中等職業和高等教育發展，做好財政教育支出測算、項目篩選、資金保障和資金監管等財政財務管理工作，確保完成自治區核定我市2012年地方財政教育支出占公共財政支出比重的目標。

（十六）大力推動文化繁榮大發展。保障重點文化領域支出，財政投入向公益性文化事業和農村基層文化傾斜，支持建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系。設立文化發展專項資金，把主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算。落實各項文化產業扶持政策，推動實施廣播電視村村通、鄉鎮和社區文化站、農村電影公益放映等文化惠民工程，努力探索財政支持公益性文化事業和經營性文化產業的新方式。

（十七）繼續支持保障性住房建設。積極籌資支持廉租住房建設和農村危房改造工作，落實好保障性安居工程的建設資金來源渠道，特別是要按規定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續落實好相關稅費減免優惠政策，突出做好農村中小學教師住房、廉租住房、農村危房改造、公共租賃住房等資金保障工作，有效改善貧困群眾的居住條件。

（十八）健全社會保障體系。積極落實財政扶持政策，推動建立覆蓋城鄉居民的社會保障和社會救助體系。繼續擴大城鄉社會保險參保規模，實現2012年城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。完善城鄉居民最低生活保障制度，建立和完善城鄉低保標準與物價變動相掛鉤的聯動機制，提高城鄉居民最低生活保障標準和農村五保供養標準。加強就業資金使用監管力度，確保就業資金用于下崗失業人員的社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業培訓及公共就業服務等支出。支持培養多層次的人才隊伍建設，支持萬名人才下基層工作。

（十九）加強公共醫療衛生工作。繼續深化醫藥衛生體制改革，進一步完善全民醫保制度，提高對城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新型農村合作醫療三項基本醫療保險的政府年人均補助標準。促進基本公共衛生服務均等化改革，建立和完善基本公共衛生服務經費管理制度。支持基層醫療衛生機構綜合改革，統籌推進縣級公立醫院改革試點，完善基層醫療衛生機構實施基本藥物制度的經費保障機制，完善基本藥物集中招標采購和醫藥費用支付制度，實施基層醫療衛生機構債務化解工作。足額安排市本級財政配套資金，確保上級醫改補助資金及時下達到基層醫療機構和衛生院，并做好資金使用的監管。

（二十）做好物價調控工作。加大財政對市場建設的投入力度，建立農產品直銷店，降低流通成本。充分發揮財政調控經濟職能作用，繼續完善價格調節基金制度，健全調控和應急保供預案，安排專項資金用于儲備生豬和蔬菜的應急調運，保障生活必需品的應急供應。

（二十一）支持加強和創新社會管理。深入實施政法經費保障體制改革，穩步提高政法經費補助水平。推進“平安”建設，建設市社會監控報警聯網系統二期項目，增加安排消防設備購置經費、警務工作站建設經費，構建社會治安防控體系。加大對基層政權建設的支持力度，切實提高基層政府的公共服務和社會管理能力。繼續加大食品藥品安全監管經費投入，探索建立災前防御和應急救災相結合的政策體系，切實增強應急管理能力。

五、堅持改革創新，著力深化各項財政改革，力爭在增強財政發展內在動力和活力上有新作為。

（二十二）進一步改革和完善財政體制。配合自治區繼續推進自治區直管縣財政管理方式改革，完善改革相關配套政策和措施，做好區域間有關利益調整分配的相關工作，確保改革的深入推進和地方財政的平穩運行。探索規范稅收屬地征管的新思路、新辦法，規范城區之間、城區與開發區之間的稅收歸屬劃分，研究測算2012年新一輪市對城區（開發區）財政管理體制。

（二十三）繼續推進提高預算績效的相關改革。健全預算編制管理制度，建立完善預算編制與預算執行、結余結轉資金管理和行政事業單位資產管理有機結合的制度；進一步完善和推行市本級財政項目支出預算評審機制；繼續完善公共財政預算、政府性基金預算、社會保險基金預算，開始獨立編報市本級國有資本經營預算。

（二十四）繼續深化國庫集中支付改革。繼續深化國庫集中支付改革。全面深化國庫集中支付改革。擴大實施改革的單位覆蓋面，力爭2012年底前將全市所有預算級次單位全部納入改革范圍；繼續擴大資金范圍，將各級財政公共財政預算資金、政府性基金預算資金納入國庫集中支付范圍，實現國庫集中支付制度改革“橫向到邊、縱向到底”的目標；撤銷在財政部門設立的會計集中核算中心，全力推進會計集中核算向國庫集中支付制度轉軌；進一步推進公務卡制度，制定公務卡強制結算目錄，擴大公務卡結算范圍，2012年底前將改革覆蓋到縣、城區（開發區）級所有預算單位。

（二十五）繼續深化政府采購管理改革等其他各項財政改革。繼續鞏固和擴大政府采購范圍，推進我市政府采購信用管理體系建設工作，完善政府采購評審專家監管制度并抓好落實。繼續深化政府非稅收入收繳管理改革，力爭在2012年底前將政府非稅收入收繳管理改革推進到所有政府非稅收入執收單位和所有政府非稅收入項目，對于規定中必須納入預算管理的政府非稅收入一律上繳國庫，納入財政預算。繼續推進行政事業單位經營性資產整合運營改革，加快資產劃轉移交工作，開始獨立編報市本級國有資本經營預算。繼續開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，完善獎補辦法和制度，加強項目和資金的管理，促進農村公益事業穩定發展。繼續推進鄉鎮財政所標準化建設，開展清理化解鄉村墊交稅費債務工作。做好事業單位績效工資改革工作，按照自治區的部署和要求，在全市推開事業單位績效工資改革，加強與有關部門協調配合，扎實做好津補貼清理工作，認真做好經費測算工作，全力確保事業單位實施績效工資所需經費。

六、堅持科學管理，著力完善各項制度，力爭在進一步提高財政管理績效上有新作為。

（二十七）進一步推進預算績效管理。完善預算績效管理制度，逐步建立健全績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果運用有機結合的預算管理機制，實現全過程預算績效管理。

（二十八）逐步推進預決算公開工作。按照中央和自治區的統一部署，統籌規劃，加強指導，穩步推進預決算公開工作，逐步提高政府預算的透明度。加快預算公開的法制化、規范化進程，逐步擴大預算公開范圍和公開內容，強化預算公開責任制度，自覺依法接受人大、審計監督。在公開公共財政預決算的同時，進一步細化支出科目。指導和督促各部門按要求做好部門預決算公開工作，并進一步細化預決算公開的內容。

（二十九）加強政府債務管理。繼續研究完善《市政府性債務管理暫行辦法》，按照“分類管理、區別對待、逐步化解”的原則，妥善處理存量債務，嚴格控制新增債務，落實償債資金來源渠道，建立健全償債準備金制度，防范財政風險。繼續規范地方政府融資平臺公司，嚴格按照要求規范運營。

（三十）抓好財政監督。繼續推進財政監督機制創新，強化財政大監督理念，認真做好財政收支監管和內部監督；繼續開展對教育、農業、社保等重點項目資金的專項檢查和績效評價，將評價結果與下一年度財政預算安排掛鉤。落實整改財政專戶清理整頓工作，撤銷無國務院、財政部、自治區人民政府和自治區財政廳正式有效文件依據開設的財政專戶，嚴格壓縮其他財政專戶的保留和控制新設財政專戶，統一歸口管理各類財政專戶。加大項目投資評審力度，完善財政性投資項目預算事前評審機制，加快將財政投資評審納入預算管理環節，力促財政管理科學化精細化。

（三十一）推進財政法制工作。繼續做好財政法制工作，加強規范性文件管理，加大財政執法監督力度，深入推行行政執法責任制，依法開展行政復議工作，落實依法行政考核制度；多渠道、多形式開展財政法制宣傳教育活動，營造依法行政的良好氛圍。

（三十二）加快推進財政信息化建設。加快推進財政信息化建設。配合自治區完成縣級財政應用支撐平臺實施和三級貫通工作，進一步深化細化平臺和系統的應用；加快預算執行動態監控機制建設，2012年底前逐步建立覆蓋各級財政的預算執行動態監控體系；繼續推進財政電子政務建設，提高財政工作效率，降低行政成本。

（三十三）加強會計管理。加強會計管理。繼續加強會計人員的后續教育和培養工作，加強會計制度、會計準則和會計標準體系的貫徹實施工作，加強對會計從業人員的監管，加快會計信息化建設步伐。

七、堅持隊伍建設，著力加強服務保障能力，力爭在提高機關效能和干部素質上有新提高

（三十四）全面加強反腐倡廉建設。認真貫徹中央、自治區和市委關于反腐倡廉的決策和部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強黨的純潔性教育，強化財政干部作風建設，深入推進財政懲治和預防腐敗體系建設，以廉政風險防控機制建設為載體，加強對財政權力運行的監督制約，以保障公共財政改革和發展為目標，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《廉政準則》，嚴肅查處違法違紀行為，堵塞監督管理漏洞，切實從源頭上防治腐敗，促進財政干部廉潔從政。

（三十五）進一步加強機關黨建工作。進一步加強各級財政領導班子建設，使之成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子，在提高財政管理水平中發揮強有力的領導核心作用。加強干部政治理論教育，突出抓好學習貫徹自治區第十次黨代會精神和市第十一次黨代會精神，進一步提高干部理論素養和解決實際問題的能力。組織開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，以加強能力建設為核心，努力創新黨員干部教育培訓機制，根據不同的培訓目標、培訓對象、培訓內容開展分級分類培訓，不斷增強培訓的計劃性、針對性和實效性。采取各種方式鼓勵和引導干部職工自覺加強業務素質學習。圍繞迎接黨的十八大勝利召開，加強分類指導，全面深入開展創先爭優活動，引導廣大黨員學習先進、趕超先進。推進機關精神文明建設，充分發揮工、青、婦、團組織的作用。

（三十六）著力深化干部人事制度改革。進一步創新工作思路和方法，堅持正確的用人導向，通過開展公推差選、競爭上崗等方式，加大競爭性選拔干部工作力度，使選拔任用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。結合市委組織部“推優育才”工程，促進干部交流，完善干部輪崗機制。加強干部教育培訓工作，努力培養復合型、綜合型干部。加大對德才兼備的優秀年輕干部的發掘、培養和選拔力度，搭建年輕干部鍛煉成長的平臺。在強化機構、編制和人員管理的基礎上，統籌利用崗位交流、借用和調配等多種手段，進一步優化人力資源配置，著力緩解人少事多矛盾。

（三十七）加強財政調研和財政宣傳工作。緊扣財政中心工作，圍繞我市財政經濟運行中重點、熱點和難點問題，結合年度重點課題調研，組織各科室、各部門深入開展調查研究工作，重點開展五象新區財政管理體制（模式）政策、支持實體經濟發展的財政政策、財政支持農業科技創新和加快“三農”發展的對策、財政支持擴大內需的政策、財政支持文化產業發展的對策等課題工作。繼續做好《財政簡報》、《財政工作》、《金融動態》、《財政參考信息》和《財政調研報告》的編撰工作。進一步加強財政信息報送工作，全面、準確、及時地反映在打造“五個財政”、推進“四大建設”、“六項工作”方面的政策措施及成效，推動信息報送的質量和數量再上新臺階。

（三十八）加強政務協調、文秘和后勤管理。加強向財政廳、市委、人大、政府、政協辦公廳匯報，加強與市直部門、各縣、城區、開發區的聯系溝通，爭取各方面對財政工作的了解、理解和支持，促進局機關工作的順利開展。繼續完善公文管理制度和OA系統，進一步提高辦文效率；進一步完善績效考評制度，加大督查督辦力度，確保機關政令暢通；切實加強公文辦理的審核把關工作，提高公文辦理質量；加大政務公開和政府信息公開力度，打造透明財政；加強財務管理與監督，嚴格落實“三公”經費管理制度，提升財務管理水平；強化制度建設，促進機關后勤服務的制度化、規范化；做好物業、車輛管理及安全生產、機關食堂、公共節能等日常服務保障工作。繼續做好老干部工作。