國稅局查帳征收工作計劃

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在市局和縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中和全國、全省、全市三級國稅會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞省局“創新發展年”的工作要求，在科學發展觀的指導下，以全市國稅會議精神為指導，緊緊圍繞“五個到位”、“五個落實”開展工作，積極開展“保持黨員先進性教育活動”，扎實推進機關效能建設、行政權力公開透明運行等工作，不斷加強稅源管理，夯實征管基礎，鞏固和發展信息化建設成果，全面落實四項制度規范行政管理，進一步加強稅收調研，提高工作創新能力，以求真務實的精神打牢稅收征管基礎，采取積極措施全面完成各項工作任務。全面提升稅收管理水平和干部隊伍素質，與時俱進，開拓創新，各項工作邁出了堅實的步伐。

一、強化督導，實施精細化管理，確?！拔鍌€到位”“五個落實”落到實處。

1、制定措施，確保實現稅收征管信息系統推行到位。

我們制定了《縣國稅局征管信息系統運行管理考核辦法》，在對各崗位人員操作細化量化的基礎上，明確責任，強化措施，上線稅收征管信息系統，針對上線初期，網絡傳輸運行速度較慢，嚴重影響正常業務操作等問題，請示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網絡工程人員現場查找解決問題，排除網絡傳輸故障，確保數據輸入的準確、及時、完整，我們健全管理制度和各崗位人員培訓學習制度，熟練掌握稅收征管業務流程，搞好數據備份、防止數據丟失、失密泄密等維護工作，征管信息系統運行以來，未出現任何差錯，系統各項工作運行良好。

2、完善崗責體系，確保機構調整到位。我局結合推行征管信息系統，對人員和征管業務進行整合和重組，優化業務流程，進一步明確征收、管理、稽查等各環節和機關業務部門的職責分工以及相互之間的銜接配合，提高效率。

3、明確職責，把稅收管理員制度推行到位。我們按照市局要求全面落實稅收管理員制度，制定《稅收管理員責任制度》，實行以人定崗、以崗定責、崗戶一體、人戶對應的管理辦法，根據不同行業、類別和性質將管理具體責任細化分解。為突出管理目標，我們要求稅收管理員在管理過程中要做到三清、四制、五到位

4、科學收集測評信息，為建立納稅評估制度做好準備。充分利用各種信息資料，建立納稅評估信息搜集流程，試定所轄區域內不同行業的預警指標，對比分析行業總體指標與納稅人個體指標之間的差異，及時發現異常，積極推進納稅評估。

5、理順職能，辦稅服務廳規范到位。按照市局要求，我局對辦稅服務廳的職能、人員、設備、管理等方面進行規范設置。設立申報納稅、發票管理、綜合服務三類九個窗口，進一步完善服務功能，改進辦稅程序、優化工作流程，集辦理納稅人所有涉稅事項于一體，為納稅人提供包括受理、承辦、回復等環節的“一站式”服務，進一步提高辦稅和服務質量。

（二）加快“五個落實”情況一是落實《征管檔案管理辦法》。我局在落實市局稅收征管資料檔案管理辦法工作中，堅持高起點、高標準，對所有征管檔案、資料等進行整理、補充和歸檔，使之步入規范化管理的軌道。二是落實《稅務登記管理辦法》。加大對稅務登記率的檢查和考核力度，積極同工商、地稅溝通，及時掌握納稅人的變動情況，發現問題及時解決。三是落實《欠稅公告辦法》。由電視臺向納稅人和社會各界播放了《欠稅公告辦法》，并召開部分企業法人代表和一些人大、政協委員參加的企業座談會，進行了宣傳，同時，我們還在各個稅務所（分局）辦稅服務廳、縣公務員之家，全國公務員共同的天地政務大廳張貼，分發欠稅資料，使廣大納稅人對此項政策有充分了解。四是落實《重點稅源管理辦法》。根據省、市局重點稅源管理的有關標準和規定，我局結合縣實際，制定縣重點稅源管理標準，把縣電力局、洪源紡織廠2戶年納稅在50萬元以上的企業作為我縣重點稅源，并根據企業情況和征管實際，因地制宜地進行管理。五是落實強化個體稅收管理和集貿市場管理辦法結合我縣實際，我局制定《縣國家稅務局集貿市場管理辦法》,推行了個體工商戶建帳管理制度，實行查賬征收。對市場業戶，搞好稅源調查和稅負測算，達到起征點的采取定額加發票的管理方法，對未達到起征點的，實行動態跟蹤管理，一旦達到起征點，立即納入日常管理。

二、重點做好個體工商戶建帳管理查帳征收推行工作，提高對個體工商戶的管理水平。

要利用征管信息系統產生的信息資料，建立所轄區域內不同行業的預警指標，充分利用征管信息系統來加強稅源管理，發揮信息系統的重要作用。以推行稅收管理員制度為契機，加強征管基礎工作，扎實建立納稅評估制度到位，嚴密稅源監控。加強落實調度，責任到人，確保落到實處。二是繼續抓好收入工作。組織收入工作要繼續堅持“依法治稅，有稅盡收，無稅禁收”的原則，實事求是抓收入，不斷提高收入質量，確保圓滿完成全年收入任務，為地方地經濟發展和社會穩定做出應有的貢獻。三是做好行政權利公開透明運行和機關效能建設工作，優化經濟環境。按照行政權利公開透明運行工作的要求，將涉稅事項實施“陽光操作’’，對納稅人的權利和義務、稅收政策法規等應公布的事項全部進行公開。重點加強辦稅服務廳的綜合建設上，進一步提高服務水平，統一崗位設置，規范服務窗口，優化設施環境等。進一步理公務員之家，全國公務員共同的天地順大廳內各環節關系，做到職責明確、協調聯動、配合密切。四是繼續規范稅收執法和行政管理行為。結合健全征管制度和征管信息系統的上線運行，充分利用計算機信息數據進行檢查考核。加大執法監督力度，狠抓責任追究。深入貫徹行政許可法，正確實施各項稅務行政許可，依法簡化審批手續，加強取消和下放審批項目的后續管理，確保管理不松懈、力度不減弱。五是加強隊伍建設，共建和諧國稅。

三、全面推進金稅三期工程建設，實現稅收管理信息化建設的新突破

1.加快金稅三期建設。按照總局關于金稅工程建設的總體安排和**市局的要求，配合做好各應用系統的測試、推廣，開展金稅三期階段性工作。同時，為保證滿足金稅三期需要，對機房電源、線路等部分設施進行改造。改善網絡運行環境，提高基礎設施承載能力。做好各項基礎數據的準備工作。加強網絡與信息安全保密工作，確保各個系統安全穩定運行。

2.繼續做好各應用系統的開發、完善和推廣工作。切實加快信息一體化建設步伐，進一步做好綜合征管軟件2.0版的運維、完善和功能優化工作。根據**市局部署，適時推廣應用綜合辦公系統。進一步完善稅收預警系統建設，根據稅收管理需要，完善績效考核管理軟件，進一步優化稅收預警指標體系，提升預警層次，服務稅收征管。加強重點環節監控，深化數據分析、管理利用，進一步深化信息資源增值應用，充分發揮信息化在動態監控、決策支持等方面的作用。推進數據共享，加強國、地稅以及工商等部門的數據交換工作。

四、嚴格按照市局已經批復的機構改革方案，認真組織，把內、外部機構設置規范起來，爭取盡快調整完畢，并以此為契機，加強隊伍建設，適當地進行干部交流，做好機構、人員調整，重組征管業務，優化業務流程，進一步提高工作效率。六是扎實推進黨風廉政建設和行風建設。以加強“兩權監督”為重點，抓住大宗物品采購、一般納稅人認定和年審、減免稅審批、稽查處罰等容易出問題的關鍵部位，進一步完善制度規定并抓好落實。堅持“免評不免建”、“免評勁不松”的原則，進一步推進行風建設，鞏固擴大行風建設成果。