區政辦年度綠化工作意見

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各鎮人民政府、街道辦事處，開發區管委會，區政府各部門，各有關單位：

為認真貫徹落實區委、區政府確定的建設“以富裕、生態、文化、幸福、平安為標志的活力博山、魅力山城”的戰略部署，進一步加快綠化進程，改善生態環境，實現“生態增綠、社會增效、農民增收”的奮斗目標，結合工作實際，現就我區年綠化工作提出如下意見：

一、統一思想，提高認識

植樹造林、綠化祖國，是造福子孫后代的偉大事業。近年來，中央、省、市相繼出臺了一系列加快造林綠化工作的方針政策，對綠化工作提出了新任務、新要求。黨的十七大首次將建設生態文明納入全面建設小康社會的奮斗目標之中，將包括造林綠化在內的生態建設工作提到了一個前所未有的高度。因此，全區上下要統一思想，提高認識，廣泛宣傳黨和國家的各項造林綠化方針政策，調動全區人民關心、支持、參與綠化工作的主動性、積極性。要充分認識造林綠化是每個公民應盡的光榮義務，是建設家園、治理山河、保護和改善生態環境的一項重大戰略舉措。良好的生態環境，不僅能保持水土、涵養水源、優化環境，而且也是國家富足、民族繁榮、社會進步的重要標志。各級各部門要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，更新觀念，調動全社會力量，大力推進全區綠化工作深入開展。

二、明確任務，突出重點

年全區綠化工作的主要任務是：以道路綠化、水系綠化、荒山綠化和優質標準化經濟林基地建設為重點，繼續實施“兩沿三環”綠化工程，確保新增合格造林面積3萬畝，新建花卉苗木基地1萬畝，義務植樹150萬株，中幼林撫育10萬畝；全區新建園林綠地40萬平方米，優化升級原有綠地30萬平方米；城區林蔭路普及率達到80%以上，林蔭停車場推廣率達到50%，綠地內喬灌木達到60%以上，城市綠化覆蓋率提高1~2個百分點，森林覆蓋率達到59%。

（一）加快推進荒山綠化進程。以高速公路、路、路、路和河、河流域兩側第一山脊線內的荒山綠化為重點，按照生態、景觀、效益同步提高的原則，結合長江防護林三期工程的實施，統一規劃，統一標準，采用植苗、直播、封山育林等方式，大力實施荒山造林工程，完成造林2萬畝，改善生態環境，健全生態結構，完善生態功能。

（二）努力搞好花卉苗木基地建設。把花卉苗木產業作為促進農民增收、增強林業發展活力和后勁的方向性工作來抓。依據各鎮區位、自然條件，編制花卉苗木產業發展規劃，制定出臺可操作的實施辦法或意見。結合氣候、土壤等立地條件，引進一批適合推廣的花卉苗木品種，實行規?；N植。同時，加大招商引資力度，積極扶持壯大龍頭企業，增強輻射帶動效應。以池上、源泉、博山、石馬南部四鎮為主，完成花卉苗木基地建設1萬畝。

（三）大力實施水系綠化工程。堅持適地適樹、多林種多樹種、綠化美化相結合的原則，以河、河流域為重點，宜林則林、宜果則果，大力營造防護林、經濟林及用材林，完成水系綠化0.4萬畝。以此構建比較完備的綠色屏障和生態保護體系，提升水系保護功能。

（四）大力實施生態長廊工程。加強對高速公路、張博路附線、路、路、路等主干道路兩側林帶進行補植、養護，重點完成路東線兩側20公里長、50米寬的林帶建設任務，積極營造鳥語花香、綠樹環繞的生態景觀林帶，增加綠色資源，優化生態環境，形成“有路必有樹，有樹必有蔭”、“點、線、面”相結合的綠化大格局。

（五）實施村莊綠化美化工程。立足我區實際，突出地域特色，抓好“生態家園”建設。搞好村莊綠化規劃，大力種植行道樹、四旁樹，積極發展庭院經濟，增加農民收入，不斷鞏固擴大村莊綠化、美化成果，使村莊綠化覆蓋率達到35%以上，85%以上農戶房前屋后栽上適宜的喬、灌、花、草。年內爭取再創建1個省級綠化示范鎮，2個省級綠化示范村。

（六）加快推進經濟林建設工程。立足山區資源優勢，圍繞“一核二區三片”發展規劃，以規?；季?、標準化生產和產業化經營為方向，進一步優化經濟林結構，提升質量，突出抓好示范基地建設，發展和壯大林果產業，增加農民收入。

一是在源泉鎮麻莊村新建省級獼猴桃示范園2000畝；

二是在博山鎮上瓦泉村新建市級黃桃示范園1000畝；

三是在池上鎮七峪村建造市級板栗示范園1000畝；

四是在池上鎮上小峰村，通過結構調整，公司化運作，建造市級茶葉示范園1000畝；五是在博山鎮朱南村建設元寶楓示范園1000畝。同時，大力培育科技示范戶，通過輻射帶動，切實推進標準化生產。

（七）抓好城市園林綠化工程。突出抓好汪溪湖濕地公園建設，規劃占地面積20公頃，打造博山北部生態、休閑觀光娛樂為主的綜合性社區公園。完成公園續建工程，結合自然山體，凸顯博山陶琉文化、地域文化，以濕地性園林植物為背景，注重色彩搭配，進一步改善城區南大門景觀效果。推進道路綠化建設，重點實施體育路、北路、路等道路綠化建設，同時對西過境路、峨嵋山路、人民西路等原有道路綠地進行改造，提升城市內涵，塑造城市特色。突出“簡潔、便民、實用”的特色，在城區建設2處便民小游園。結合竹類、櫻花等特色栽植對世紀廣場、明園、中心路花園、立碑山游園等原有綠地、重點道路、節點及大街、新坦等老舊小區進行升級改造。同時，要高標準做好城市擺花美飾工作,在公園、廣場、道路兩側及單位社區，大量栽植高品質草花和宿根花卉，在重要節點區域設置精美的植物雕塑與花卉造型。

（八）積極開展義務植樹活動。義務植樹是加快國土綠化的重要措施，積極開展義務植樹活動，有助于增強全社會的綠化意識，提高全區綠化水平。目前我區大面積荒山已經綠化，未綠化荒山多屬“裸山”、“瘦山”，分布偏遠，土層瘠薄，造林難度大。為確保義務植樹活動的質量和效果，繼續采取以資代勞的方式，由駐地企事業單位按照每人每年栽植3~5株樹的標準，依法足額繳納綠化費，通過組織專業隊伍，代為完成義務植樹任務。各級各部門要高度重視，積極履行法定義務，確保全面完成150萬株義務植樹任務。

三、加強領導，落實措施

（一）提高認識，明確職責。各級、各部門要高度重視造林綠化工作，把這項工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。各鎮（街道、開發區）要根據各自任務，制定切實可行的實施方案，明確責任，將各項造林任務分解落實到村莊、山頭、地塊。區林業部門要抽調專業技術力量，實行包鎮（街道、開發區）、包工程責任制，具體負責各單位造林綠化的技術指導，確保全區造林綠化任務保質保量完成。

（二）強化督查，嚴格獎懲。為確保全年綠化任務的順利完成，區財政將拿出專項資金用于造林綠化，對荒山綠化及植樹節活動用苗，由區財政無償提供。同時，對新建的花卉苗木基地，經檢查驗收合格后，區政府給予適當補助。區政府將成立專門督查組對各單位的綠化工作進行不定期督查，并將該項工作納入對各單位年度工作考核，對任務完成好的，予以通報表揚，并作為評先樹優的重要依據；對弄虛作假、沒有按照規定完成任務的，責令限期整改，并追究單位主要負責人責任。

（三）加強管理，依法治綠。各級、各部門要認真貫徹落實造林綠化和園林綠化相關法律法規，嚴格執行林地征占用審核審批、林木限額采伐、綠線管制和綠色圖章等制度，加強封山育林工作，嚴禁林區放牧，嚴禁亂砍濫伐野生植物、亂捕濫獵野生動物、亂墾亂占林地；建立綠化違法舉報制度，加大對違法砍伐、移植、修剪、毀壞樹木、侵占綠地、改變綠地用途、違章綠化施工的查處力度以及古樹名木的保護力度，及時查處占綠、砍伐樹木等違法行為，鞏固綠化成果。進一步強化城市綠化工程竣工驗收制度，對不符合要求和綠量不達標的工程項目，不得交付使用，確保全區林木資源和園林綠地系統安全。

（四）深化改革，落實政策。不斷深化集體林權制度改革，進一步明晰林地使用權和林木所有權，放活經營權，落實處置權，保障收益權。在不改變林地用途的前提下，林地承包經營權人可依法對擁有的林地承包經營權和林木所有權進行合理流轉，充分調動經營者造林育林的積極性和愛林護林的自覺性。進一步解放和發展林業生產力，達到增加森林總量，提升森林質量，繁榮生態文化，推進經濟社會可持續發展的目的。