計生工作計劃六

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把2009年定為“全面提升工作水平基礎建設年”?？傮w思路：突出一個中心，破解三個難題，實現三個突破，努力提升整體工作水平。

突出一個中心：突出穩定低生育水平這個中心任務，著力在夯實基層基礎上下功夫。在宣傳教育上創特色出精品。組織一個由各個階層參與，以宣傳計劃生育先進典型事跡為主要內容的“宣講團”進行巡回宣講，擴大計生宣傳的影響力。在優質服務上抓機遇上水平。進一步加大縣、鄉、村三級服務站室和整體服務體系建設，為深化孕前型管理提供支持。年內確保創建1個國家級優質服務先進單位，2-3個省級優質服務先進單位。在計生惠民上強措施補弱項。進一步提高城鎮企業職工計劃生育獎勵政策落實率。

破解三個難題：破解流動人口管理、出生人口性別比和“放孕收費”治理三個難題。一是在流動人口計劃生育管理上搞創新。積極探索“誰用工誰管理、誰受益誰管理、誰的轄區誰管理”的管理模式，實行動態管理，防止出現流動人口計劃生育管理失控。二是在出生人口性別比治理上抓聯合。加強部門協調和聯合執法，集中開展兩次專項整治行動，嚴厲查處和打擊“兩非”案件。組織召開由周邊市參加的治理出生人口性比跨區域協作聯誼會，形成內控外連的綜合治理網絡。三是在治理“放孕收費”上用實功。推廣普及社會撫養費征管軟件的應用，從源頭上堵塞社會撫養費征管方面的漏洞。加強鄉村計生隊伍教育和管理，提高執法能力和水平，下力量解決專職隊伍的待遇問題。

實現三個突破：在后進鄉村轉化、信息化建設和改革考核辦法上實現突破。在后進鄉村轉化上，下大力開展一次“后進鄉村集中整治”活動。在信息化建設上，實現信息化手段在全員人口管理、社會撫養費征收、季服務、“民心工程”、流動人口管理、藥具管理、計生隊伍管理、考核評估等項工作中的應用與對接，以信息化管理引領全市人口計生工作整體水平的提升，爭取在全省樹起新的亮點。在改革考核辦法上，細化考核內容，量化考核標準，創新考核模式，下決心解決計生考核上的諸多弊端，實現考核方法科學、公開、公正，考核結果真實、準確、可用的目標。