全縣計劃生育協會工作計劃

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2014年，全縣計劃生育協會要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，圍繞計生工作大局，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為中心，扎實推進計生基層群眾自治，持續開展生育關懷，加強自身建設，以優良的作風和扎實的工作為實現全縣人口計劃目標作貢獻。

一、抓好協會組織建設，夯實基層基礎

一是配齊配強鄉級計生協專職人員，確保100%的鄉鎮有專人做計生協工作。二是加強對村（居）計生協的分類指導，確保全縣計生協組織網絡健全、工作充滿活力。三是發展會員，壯大隊伍。進一步整頓會員隊伍，要吸收為人正直、群眾口碑好、勤勞致富、科技種田能手入會，特別要吸收自覺實行計劃生育的獨生子女家庭、兩女絕育家庭加入協會，壯大協會隊伍。四是推進企業和流動人口計生協的組織建設，依托工業園區、企業和流動人口計生協組織，在育齡人群中開展“自我教育、自我服務、自我管理”活動，延伸計劃生育管理服務的觸角，破解企業職工和流動人口計劃生育工作的難題。五是加強協會會員特別是骨干會員的培訓，縣級對鄉級協會會長、秘書長培訓不少于2次，鄉級對村級協會會長、秘書長培訓不少于4次。四是抓好村（居）基礎設施建設，確保每個村（居）配有“兩室一校一屋”和“兩欄一窗一標語”，使協會服務有場所、活動有場地。

二、抓好村（居）示范作用，推進計劃生育基層群眾自治

一是鞏固推廣國家級村民自治示范村的經驗和做法。全年至少組織一次協會會員參觀觀摩學習，充分發揮示范村居的典型、示范、帶動作用。二是繼續做好2014年第五批全國計劃生育基層群眾自治村居推薦工作。對申報村民自治示范村的，要從組織網絡、活動陣地、章程制訂、協議簽訂等方面加強完善。三是將自治工作與誠信計生、陽光計生結合起來，按照新調整完善的生育政策，修訂完善村規民約、深化維權和服務，促進基層群眾自治與政策管理的有效銜接和良性互動，推動計劃生育工作轉型發展。通知自治途徑，把貫徹落實調整完善的計劃生育政策作為重點內容，宣傳動員廣大群眾全面、貫徹落實中央關于調整完善生育政策的決定。四是分類指導，整體推進，在抓好示范的同時，搞好難點村的整治，促進后進村居轉化，增強村級自治能力，促進自治工作平衡發展。

三、開展生育關懷，創建幸福家庭

全面貫徹落實省、市計生協“開展創建幸福家庭活動”的精神，堅持以提高計劃生育家庭幸福指數為目標，以計劃生育家庭為重點目標人群，通過多種方式，拓展服務領域，豐富服務內容，增強服務能力，打造服務品牌，著力促進家庭幸福與社會和諧。圍繞“科學生育、健康生活、守法誠信、勤勞致富、幸福和諧”五項內容開展工作。一是啟動嬰幼兒健康安全工程。依托人口學校等陣地，以《家庭健康安全指南》為基礎，采取發放教材、集中授課、專家講座等形式，重點向0-3歲嬰幼兒家長及看護人員，免費傳授科學育兒、安全看護知識，提高嬰幼兒家長和看護人員接受科學育兒和安全看護指導的覆蓋面。二是依托“生育關懷行動”和“陽光助學”活動，積極開展集利導、倡導、關心、關愛為主要內容的關愛女孩系列活動，聯合公安、民政、婦聯等部門嚴厲追究棄（女）嬰、虐待女孩等違法行為，切實讓計劃生育家庭特別是女孩家庭在政治上有保障，經濟上得實惠，社會上有地位。三是開展對計劃生育困難家庭的關懷，重點關懷生育障礙和失獨家庭。建立計生困難、生育障礙和失獨家庭檔案，大力開展送溫暖活動。深入幫扶戶家中，走訪慰問，了解他們的訴求，傾聽他們的心聲，真心實意地幫助他們解決實際困難。四是深入開展生殖健康進家庭行動。以計生服務站所為依托，以新農合和醫保為保障，及時免費落實安全有效的節育措施；積極推進免費孕前優生健康檢查，有效降低出生缺陷發生；積極開展乳腺、宮頸和生殖道感染等疾病的診治，開展絕經期婦女的保險關懷活動。五是開展對困難計生干部的關懷援助。對曾經多年從事人口計生工作或正在人口計生工作崗位、生活困難或身患重病的計生干部，縣鄉要登記造冊，爭取各級重視，在精神、物質、資金等多方面給予援助。六是拓展青春健康教育。推動青春健康科普知識進學校、進社區、進工業園區、進流動人口聚集地。通過舉辦專題講座、培訓，發放青春健康宣教品，宣傳人口和計劃生育法律法規，普及以避孕節育、生殖健康、性健康知識為核心的青春期健康知識，引導青春期人群形成正確的人生觀和生育觀。七是要積極爭取領導支持、部門協同、群團合作，圍繞家庭成員新婚、懷孕、生育、節育、子女成才、安居、創業、養老全過程，對計生家庭落實獎勵優惠和服務政策，開展“一對一”結對幫扶，推動幫扶家庭救濟型向發展型轉變，提高家庭“造血”功能，促進家庭持續發展。

四、落實惠民政策，引導群眾自覺實行計劃生育

結合工作實際和計劃生育家庭發展需要，重點實施獎勵幫扶、成才立業為一體的計劃生育利益導向體系，在嚴格兌現計劃生育獎勵扶助和特別扶助、愛心保險、二女戶家庭絕育手術獎勵、“陽光助學”、中考加分等計劃生育利益導向機制的基礎上，繼續鞏固、深化村級計生專干養老保險、綠色養老基金等計劃生育利益導向機制。加大利導政策資金落實力度，確保利導資金及時、足額發放到位。

繼續落實好計劃生育家庭在民政、農業、林業、教育、婦聯等部門享受的普惠政策，真正使計劃生育家庭充分享受改革成果，從而促進廣大育齡群眾由傳統生育觀念向新型文明的觀念轉變。

五、抓好宣傳教育，轉變群眾生育觀念

充分利用電視、廣播、報紙等傳媒及各種傳統宣傳方式，大力宣傳計生協30年來取得的巨大成績，宣傳人口計生領域的典型人物和先進事跡，廣泛宣傳造勢，提高計生協的社會影響力。發揮農村文化書屋、村級人口學校、計劃生育創業示范基地、綠色養老基地和青年立業工程等載體作用，不斷拓寬計劃生育宣傳的深廣度。開展好“5.29”主題宣傳活動，把活動的重點放在基層，尤其要注重做好對廣大會員群眾的發動工作，增強群眾自發參與的熱情和積極性，引導廣大會員和群眾樹立科學人口觀、新型婚育觀和幸福家庭觀。

六、搞好信息交流與反饋

做好計生協會信息上報工作。及時將計生協會組織開展的活動形成材料上報，擴大計生協會工作的影響力。