建設廳紀檢工作計劃
時間:2022-01-15 03:44:00
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20*年全省建設系統紀檢監察工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹中紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議、全國建設系統黨風廉政建設工作會議和省紀委六次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針,緊緊圍繞全省建設系統和諧建設“186”行動,進一步落實廳黨組《貫徹落實<實施綱要>的具體意見》和20*年黨風廉政建設的工作安排,扎實推進建設系統懲防腐敗體系建設。全面加強領導干部作風建設,認真抓好黨員領導干部的教育、監督和廉潔自律工作,嚴肅查處違法違紀案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,不斷強化政風行風建設,創造性地開展建設紀檢監察工作,為確保全省城鄉建設事業持續健康發展和和諧建設“186”行動的順利實施提供有力保證。
一、加強對領導干部作風建設的監督檢查,為和諧建設提供保障
要從落實科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的先進性建設和執政能力建設的高度,認識加強領導干部作風建設的重要性,積極協助廳黨組認真抓好領導干部作風建設,加強對領導干部和機關作風建設的監督,切實把加強對領導干部作風的監督檢查作為保證落實科學發展觀、促進和諧建設“186”行動的切入點,按照“八個堅持、八個反對”和總書記提出的領導干部作風建設的要求,以及省委錢運錄書記關于加強新形勢下領導干部作風建設提出的四條要求,扎扎實實地開展監督檢查工作,通過事前監督和預防,及時發現并認真糾正和解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。加強機關效能監察,促進機關作風建設。真正把促進領導干部作風建設作為反腐倡廉工作的重點來抓,納入黨風廉政建設責任制,狠抓落實,要以加強領導干部作風建設的實際成效,為落實科學發展觀、促進黨的先進性和執政能力建設,以及和諧建設“186”行動提供可靠的保證。
二、加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
要充分發揮教育的基礎性作用,加強思想道德和反腐倡廉教育,組織廣大黨員干部認真學習《文選》,特別是關于反腐倡廉的理論,學習同志關于反腐倡廉的重要論述,堅持社會主義核心價值體系。深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、黨的優良傳統教育、社會主義榮辱觀教育。要繼續開展先進典型示范教育,學習和宣傳廉潔從政先進人物的先進事跡,弘揚清廉之風。要以陳良宇、鄭筱萸等嚴重違紀違法案例為反面教材,深入開展警示教育。筑牢領導干部廉潔從政的思想道德基礎,養成加強作風建設的自覺性。認真開展黨的政治紀律教育,促使黨員干部對黨忠誠,立場堅定,督促領導干部顧全大局,令行禁止,自覺維護黨的團結和統一。并通過采取專題教育、學習交流、理論研討、以案說紀、重要提示等多種多樣的教育方式,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。積極開展廉政文化創建活動,創新廉政文化載體,營造廉政文化氛圍,增強全社會的廉潔意識,提高廣大黨員干部遵紀守法的自覺性。
三、強化監督,促進領導干部廉潔從政
要認真履行職責,加強監督工作。各級建設紀檢監察部門,要全面履行黨章和《行政監察法》賦予的職責,圍繞省委提出的貫徹落實科學發展觀,加強黨的執政能力建設和廳黨組提出的全面啟動與推進和諧建設“186”行動的要求,大力加強監督檢查,促使領導干部正確行使權力。加強對各級領導班子、領導干部貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,嚴肅黨的政治紀律,維護黨紀政紀,確保政令暢通,促進領導干部廉潔從政。
要嚴格執行“四大紀律、八項要求”,切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題,促使領導干部始終保持秉公用權、清正廉潔的良好作風。對領導干部利用職權和職務影響,在房屋買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優謀求不正當利益的,以借為名占用他人住房、汽車的,以賭博或變相賭博等形式收斂錢財的,假借委托他人投資證券和其他委托理財形式獲取私利的,為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的,要堅決清理糾正,切實解決黨員領導干部黨風政風方面存在的突出問題。
要加強對建設行政管理、行政服務、公共服務的監督檢查,開展對《行政許可法》和《公務員法》等法律法規執行情況的監督檢查,健全行政效能投訴受理機制,推行行政問責制。認真解決刁難勒索、拖拉梗阻、方法簡單,作風粗暴,與民爭利,侵害群眾利益等問題。
認真貫徹《黨內監督條例》,嚴格執行黨內監督各項制度。加強對黨員干部特別是領導干部貫徹民主集中制、黨風廉政建設責任制、黨內民主生活會、干部任用等制度執行情況的監督檢查。圍繞“三重一大”,強化監督制約,實行專項和大額資金使用分配情況通報制度。繼續執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、廉政教育談話、誡勉談話、警示談話等制度,加強對領導干部從政行為的監督。
四、切實履行職責,嚴肅查辦違法違紀案件
嚴肅黨紀政紀,堅決查辦違紀違法案件。重點查處領導干部濫用職權、貪污受賄、工作失職瀆職的案件,利用審批權、行政執法權謀取私利的案件;利用職務之便在政府投資項目中搞虛假招投標、干預和插手建設工程招標投標的案件;擅自變更規劃獲取利益的案件;在房屋拆遷、建筑安全生產、住房公積金管理等方面嚴重損害群眾利益的案件。認真受理群眾來信來訪,加強信訪舉報工作。
繼續深入開展治理商業賄賂工作。加強對自查自糾的監督檢查,加大查辦商業賄賂案件的力度,與監察機關、檢察機關配合,集中查辦建設行政管理部門及其工作人員利用職權索賄受賄的違法違紀行為,依法懲處房地產企業、中介服務機構及其從業人員的行賄行為,形成防治商業賄賂的長效機制。
五、加強制度建設,加大源頭治腐工作力度
進一步強化對工程建設招投標的監督管理,規范建筑市場交易行為。嚴格執行工程建設招投標、市場準入和清出等制度,規范資格預審、評標、開標等環節,加強全過程監督檢查。繼續實行重點建設工程項目的招投標“工程建設合同”與“工程建設項目廉政責任書”雙簽制度,整頓規范建筑市場秩序,完善建筑市場監管機制。
進一步加強房地產市場監管,繼續開展房地產市場秩序專項治理整頓工作,重點圍繞房地產開發建設、房地產交易等環節開展專項整治,嚴肅查處懲治房地產領域權錢交易等違法違紀行為,切實維護群眾的合法權益。建立健全法規制度,從源頭上預防和治理房地產領域商業賄賂的行為。
進一步強化城鄉規劃監管,深化城鄉規劃效能監察工作。認真開展城鄉規劃效能監察年活動,重點完善城鄉規劃審批、規劃許可、城鄉規劃行政責任追究制度等制度,嚴肅查處違紀違規建設行為。建立健全規劃委員會審查制度,逐步推行派駐城鄉規劃督察員制度,實行“陽光規劃”。
深入貫徹《行政許可法》,規范行政審批行為。深入推進建設系統政務公開辦事公開,進一步落實六項辦事公開制度,嚴格執行政務公開工作規程。要嚴格資質審批監管,進一步規范審批程序,建立和發揮“一站式”辦公和“一條龍”服務的機制和作用。要繼續深化行政審批制度改革,進一步清理行政許可項目和非行政許可。完善行政執法責任制,加強層級監督,促進依法行政。
六、認真解決損害群眾利益的突出問題,加強行風建設
堅持管行業必須管行風和誰主管誰負責的工作責任制,要把行風建設與加強作風建設相結合,與加強“五支隊伍”建設相結合,充分發揮行業監管作用,增強服務意識,提高群眾滿意度,樹立建設系統的新形象。
堅決糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益的不正之風。規范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評估機構的行為,進一步研究制定拆遷保障政策,繼續做好拆遷信訪和群體性事件處理工作,堅決糾正野蠻拆遷、不規范拆遷問題,維護被拆遷人的合法權益。
配合有關部門做好嚴格控制黨政機關修建樓堂館所、清理糾正領導干部利用職權和職務影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優謀取不正當利益的,以借為名占用他人住房、堅決防止和糾正違規集資合作建房、違規超標準多占住房等工作。
繼續抓好清理拖欠工程款工作。鞏固清欠成果,繼續做好歷史舊欠的償還工作。健全完善清理建設領域拖欠工程款的長效機制。解決新竣工項目未按合同支付工程款問題,防止新的拖欠,加強監管和信用制度建設。
深入開展“端正政風行風、優化發展環境”最佳最差單位評議活動,鞏固工作成果,進一步提升“雙評”位次,保持和爭創最佳單位。要繼續認真實施“領導干部抓點、行業主管部門抓線”責任制、表彰先進、通報批評、“一票否決”、召開最差單位現場會等措施,扎實推進建設系統行風建設。
積極組織參加“行風熱線”,認真解決損害群眾利益的突出問題。采取多種形式,廣泛聽取群眾的意見,接受群眾監督和社會監督,投放力量認真辦理群眾訴求,提高群眾投訴辦結率,做到件件有回音,事事有著落。充分發揮建設系統“12319”服務熱線的作用,暢通渠道,幫助群眾排憂解難。
七、進一步加強紀檢監察部門自身建設,提高工作能力和水平
各級建設紀檢監察部門要加強思想作風建設,研究新情況、新問題,努力適應新形勢,不斷提高紀檢監察工作水平。
認真學習黨和國家的有關路線方針政策,紀檢監察和建設業務的基本知識,不斷“提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力;提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力;提高依法執紀、依法辦案的能力;提高發展黨內民主、維護黨員權利的能力;提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力”,不斷提高建設紀檢監察隊伍的整體素質。
要按照同志的要求,大力倡導八個方面的良好風氣。繼續深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。進一步加強自身思想作風和制度建設,增強政治意識、責任意識和服務意識,以更過硬的素質、更加優良的作風、更加嚴明的紀律,推動建設系統反腐倡廉工作深入開展。
加強紀檢監察業務的研究與指導。緊密結合建設系統黨風廉政建設的重點工作,加強調查研究,為制定相關政策、措施和決策提供依據。提高信息工作質量和時效,加強建設系統紀檢監察工作的業務指導與經驗交流,深入開展理論研討,提高整體工作水平。