新農村建設工作計劃

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*年，我們將繼續堅持以*精神為指導，進一步樹立和落實科學發展觀，圍繞“和諧、發展，務實、創新”的總體工作思路，解放思想，開拓創新，真抓實干，著力做好“增加農民收入、環境綜合整治、構建和諧社會”三篇文章，推進經濟社會友好又快發展，為新農村與和諧社會建設，為打造“富強文明，和諧優美”的新市中做出新的更大的貢獻。

（一）圍繞提高群眾生活水平，做好增加農民收入的文章

建設新農村，歸根結底是讓老百姓過上好日子。為此，我們將繼續堅持把增加農民收入作為重中之重，按照“突出一個重點，實現三個增收”的工作思路，大力強化“二、三、四”三項促進農民增收的具體措施，也就是“壯大兩大特色農業，推進三個增收渠道，強化四項帶動措施”。

第一，進一步壯大特色林果和特種養殖兩大特色農業規模。一是繼續大力發展特色林果。在進一步壯大濟麗紅杏、薄皮核桃兩個林果基地規模的同時，注重引進推廣新品種、新技術，抓好科學管理，增加林果產品的科技含量。充分發揮林果協會、林果技術員的積極作用，在管理上、在技術引進上見到新的成效，提高林果產品生產經營效益，力爭在增加農民收入上見到實實在在的效果。二是繼續大力發展特種養殖。重點圍繞散養土雞，加大宣傳引導力度，認真搞好科技服務，幫助群眾解決實際困難，進一步激發群眾的養殖積極性。在養殖業上，著力搞好“三個抓”：抓管理，大力強化動物防疫措施，確保養殖業健康發展；抓扶持，充分發揮雛雞孵化場的服務作用，扶持貧困群眾發展散養土雞；抓典型帶動，對養殖搞得比較好的，規模比較大的，進一步加大扶持力度，樹一批典型，帶動養殖業的進一步發展。

第二，進一步推進旅游開發、勞動力轉移、設施農業三個增收渠道。旅游開發上，繼續按照“夯實基礎、招商引資、重點突破、分步實施”的思路，扎實做好景點環境、栽樹、治水、修路等基礎性工作，進一步夯實旅游業發展的基礎條件。同時，加大輿論宣傳和招商引資力度，提高旅游資源知名度，充分利用社會投資開發旅游資源，加快“三點一線”旅游開發步伐。勞動力轉移上，進一步加大勞動力轉移培訓力度，對于收益比較大、比較好的就業渠道，繼續扶持進行崗前培訓，讓更多的群眾有能力走向市場，實現就業。同時，對自己沒能力經營的，進一步加大組織引導力度，幫助他們找到合適的工作，進一步提高轉移就業檔次。設施農業上，繼續充分發揮地處近郊、交通便利、信息暢通的優勢，在資金、技術等方面給予扶持服務，引導群眾根據市場需求大力發展花、菜、果等設施農業。對確有成效的品種，對干出成效的村戶，將從資金上進一步加大支持力度，樹一批典型。通過他們的示范帶動，努力培養一批設施農業專業戶，促進設施農業的發展。

第三，進一步強化“引進、開發、扶持、征收”四項帶動措施。抓引進上，繼續牢固樹立“環境就是生產力”的觀念，進一步加大環境創新力度，促進招商環境上檔次，上水平。同時，繼續嚴格落實好重點項目責任制，加大對招商引資的領導力度，進一步壯大后續財源。抓開發上，堅持以推進城市化進程為主線，加快柏石峪地區綜合改造開發步伐，積極協調好外海蝶泉山莊、三北房地產、利源花園等引進開發項目，繼續通過引進的大開發壯大骨干財源。抓扶持上，加大對骨干企業的扶持力度，促進企業的穩步發展；鼓勵發展新興產業，積極實施外向發展，培植更加雄厚的基礎財源。抓征收上，充分發揮綜合治稅作用，加大稅收征管力度，防止稅源流失，確保財政收入逐年快速增長。

（二）圍繞樹好省城南大門形象，做好環境綜合整治的文章

搞好環境綜合整治，既是堅持科學發展、關注民生問題的具體體現，也是“迎和諧全運，建美麗泉城”的重要舉措。為此，我們將繼續按照區委、區政府的統一部署，全力以赴地抓好環境綜合整治，進一步樹好省城南大門的良好形象。一是堅決制止違法違章建設。進一步加大巡查和處理力度，發現違法違章建設及時制止，嚴格教育；對教育不改、頂風而上的，堅決予以拆除。二是加大“八亂”治理力度。嚴格實行全天監控，督促落實門前“三包”，大力查處亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂排亂倒行為；及時清除不規范的戶外廣告、門頭牌匾，保持沿街店鋪門前無雜物、無占道經營。三是積極開展破損山體治理。通過采取土地整平、山體綠化等措施，加大破損山體治理力度，維護良好生態環境。四是加強環境衛生整治。嚴格與轄區各單位簽訂垃圾處理代運協議，進一步增加高標準垃圾收集設施數量，加大垃圾清運處理力度，切實做到垃圾“日產日清”。五是搞好綠化美化工作。通過“公共綠化與單位綠化并舉、全面綠化與重點綠化并舉、平面綠化與立體綠化并舉”三項措施，扎實搞好轄區道路和荒山綠化美化工作，進一步提高整體綠化美化水平。

（三）圍繞提高社會文明程度，做好構建和諧社會的文章

黨的*報告指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，科學發展和社會和諧是內在統一的，沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。因此，在加快經濟發展步伐的同時，繼續圍繞和諧社會建設，扎扎實實地落實好“六個抓”：一抓民主政治建設。按照“依法建制，以制治村”的要求，進一步完善和落實“四民主兩公開”制度，抓好決策程序、村務財務公開、合同管理、公章使用等制度建設，建立健全村務管理監督約束機制，進一步推進村級工作的規范化。二抓法制宣傳教育。認真落實“五五”普法規劃，廣泛宣傳與農村相關的各項法律法規，增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念；健全完善法律援助和服務機制，引導廣大干部群眾正確行使民主權利，理性有序地參與村內事務管理。三抓社會治安綜合治理。繼續大力深化“平安建設”活動，健全完善“網格化”治安防范機制，進一步加大社會治安綜合治理力度，嚴防重大惡性案件和群體性事件發生。四抓矛盾糾紛排查調處。進一步健全人民調解組織和信訪工作網絡，完善調解工作機制，抓好矛盾糾紛排查調處，正確處理好新形勢下的人民內部矛盾，維護社會的安定和諧。五抓精神文明建設。以提高農民素質和豐富群眾業余文化生活為目的，大力深化精神文明一條街和文明生態村建設，廣泛開展以構建和諧為主題的群眾性創建活動，大力強化榮辱觀教育，積極營造知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會氛圍。六抓社會事業發展和社會管理。社會事業上，加快社會保障體系建設，及時將符合條件的困難群眾納入保障范圍，保障農村困難群眾的基本生活；進一步落實好新農合政策，逐步提高醫療費用報銷比例，健全完善農村醫療保障體系；抓好各項社會救助和王家敬老院建設，保證困難群體和孤寡老人病有所醫，老有所養，住有所居；進一步加大教育投入力度，努力改善辦學條件，提高基礎教育現代化水平。社會基本管理上，堅持以人為本，不斷拓寬計劃生育優質服務領域，認真抓好各項常規工作管理，促進人口與計劃生育工作全面進步；加大安全生產教育力度，大力強化各項安全防范措施，狠抓崗位目標責任落實，保障群眾的生命和財產安全；嚴格落實農村財務集中記賬管理制度，進一步促進農村財務管理的規范化。