開發區效能建設工作計劃

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一、強化組織領導

1、形成會議議事制度。重新調整政務公開領導小組，明確工作職責。定期召開會議，研究部署工作，通報情況，協調解決有關效能建設工作中存在的問題。

2、進一步細化班子分工。進一步根據班子成員調整細化班子分工，理清職責，制定規范和詳細的崗位職責和工作程序，充分發揮開發區工作服務的整體效能，增強團結協作精神，提高工作合力。

二、完善機制建設

1、修改完善相關制度。根據機構、職能、職責、任務、工作范圍、人員等調整，計劃重新修改完善開發區科室職責、人員崗位責任、項目工作、效能建設七項制度、政務公開七項制度等相關工作制度，突出服務項目、服務大局、服務中心，重調協調配合、督促檢查、高效和諧。

2、形成高效工作機制。把制度建設作為效能建設的重要內容，貫穿于效能建設的各個方面和環節。狠抓已經制定的包括崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制、干部績效考核制等一系列工作制度的落實。進一步建立健全失職追究制、一次性告知等制度，使工作更加協調、更加高效、更加規范。

三、加強隊伍建設

1、抓好干部職工思想政治教育。2009年，以“科學發展觀學習教育活動”為重點，組織開展干部職工的思想政治教育工作。以提高干部職工特別是黨員干部的思想政治素質和業務工作能力，建立一支高效、廉潔的干部隊伍為目標，更好地服務于開發區的各項建設和管理工作。一是以黨委中心組為載體，以支部為單位，精心制定學習計劃，抓好黨員領導干部的學習，帶動全體職工學習，推動理論武裝工作向深度、廣度推進；二是組織干部職工積極參與“學習論壇”、系列講座和有關輪訓等活動，加強干部職工政治理論、政策法規、業務知識和現代科學管理知識的學習培訓；三是抓好黨員干部理論學習。組織全體干部職工系統地學習中國特色的社會主義理論、科學發展觀、和諧社會、新農村建設、市場經濟理論，學習科學文化和專業業務知識，增強市場觀念，提高業務水平，樹立“為投資者服務，讓來區投資商滿意”的工作理念，強化服務意識。

2、抓好干部職工作風建設。緊緊圍繞開發區全年工作目標，以提高行政效能為目標，以加強干部隊伍建設為主線，以投資者滿意為標準，不斷深化開發區干部職工的作風，加強組織紀律性，嚴格考勤、請銷假制度，嚴肅上班紀律；增強開發區全員綜合素質，提高辦事效率和服務水平；切實加快從管理職能向全方位服務職能轉變，從被動服務向主動服務轉變，促進經濟發展軟環境的進一步提升。

3、抓好干部職工黨風廉政建設。在抓好日常教育的同時，以制度和機制加以約束，強化督促檢查，防范于未燃。重點控制土地收儲、拆遷補償、工程招投標、工程施工、企業服務等工作領域，堅決制止吃拿卡要，收受禮金、物品、金錢的行為，與被征地對象、施工隊和企業業主保持正常的工作關系，做到廉政服務，實施工程陽光。

四、實行政務公開

1、完善政務公開網絡建設。進一步健全和完善政務公開欄、辦事指南等政務公開形式，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體在政務公開中的作用，積極推進政務公開網絡建設。

2、明確公開項目和內容。對外，突出崗位職責、辦事程序、入園須知、服務標準、征地拆遷補償、開發建設工程招投標、服務相關收費、工作紀律等內容；對內，重點做好組織人事、財務經費、行政事務、廉潔從政、機關黨務、評先評優等干部職工關心的問題的公開。

3、落實日常事務公開。結合日常工作開展和落實情況，適時認真做好財務、車輛管理、人事問題、征地拆遷補償和開發建設工程招投標、服務相關收費等事項公開，動態反映開發區工作，接受職工和社會監督，保持工作透明度。

4、加強政府信息公開。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，進一步完善制度，健全工作機制，促進信息公開工作規范化。建立信息公開網絡，多平臺、多渠道、多形式組織信息公開，加強社會監督力，嚴格審核把關，落實保密制度，做到公開與保密工作相互兼顧。做好分類公開，確保應主動公開的信息的公開工作到位、及時，依申請公開的信息公開讓群眾滿意。

五、提高服務質量

1、進一步完善園區基礎設施建設。積極籌措建設資金，加大道路、供水、防護、排水、綠化等基礎設施建設力度，積極改善園區硬件設施，優化交通。

2、繼續開展“繼續開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”主題實踐活動。幫助解決企業困難和實際問題，為企業辦實事、辦好事，有針對性地做好服務工作，切實提高服務質量，拓寬服務領域。2009年，為園區企業辦6件實事：一是進一步梳理完善項目入駐服務需知，分發各項目和企業主，讓項目業主和企業辦事方便、順利、高效，項目建設、管理符合規劃；二是盡快成立小蕉片項目、企業聯誼會共建組織，為企業溝通、聯系、交流、共建搭建平臺，為企業、園區文化建設提供截體，促進和諧園區建設；三是完成小蕉電信網及防控網建設，加強安防，建設平安園區；四是建立園區綠化長效機制，加強園區綠化和管護，實現園區綠化量與質的并重、雙促，美化、亮化園區；注重做好重點做；五是加強小蕉公路交通安全，修善小蕉隧道路燈、小蕉公路沿線安防設施，讓項目業主行得安全、放心；六是投資70多萬元，配置高源工業集中區道路路燈，解決照明問題，亮化園區。

3、認真落實“一個窗口對外，一個窗口對內”的服務模式。對入園項目實行提前介入、一次性告知，事后跟蹤服務等制度，變企業上門辦理為開發區企業服務中心或引資單位統一代辦，變上門代辦為部門直接服務，將項目服務工作落實到責任部門，開發區管委會與各部門之間加強協調配合，形成合力，建立良好的服務運行機制。

4、抓好企業協調和生產調度。改進作風，深入基層，深入企業，及時掌握運行動態，積極協助企業，針對薄弱環節和突出矛盾進行分析研究，采取有效措施及時加以協調解決。切實做好生產要素的協調工作，精心組織，科學調度，加強與供電、供水、運輸、金融、統計等有關部門的溝通，做好各項銜接工作，為企業生產發展創造較好的外部條件。

六、強化督促檢查和績效考核

1、完善考核獎懲機制。根據科室職能、人員調整進一步充實調整科室工作職責和考核具體辦法，建立項目工作獎懲制度，設立本單位的先進工作者、“雙文明”工作者、優秀黨員等獎項，實行量化考核，并與評優評先、獎懲、晉級晉職相掛勾，調動全體干部職工主觀能動性，獎優罰劣，鼓勵先進，鞭策落后。

2、加強督促檢查

（1）自行開展檢查。根據經濟開發區工作督查辦法，依照各項工作制度組織開展內部自我督查。將任務目標、項目進度、科室職責、崗位責任、市區領導交辦件、區兩辦督辦件、中心工作、重點項目等內容納入督查工作范圍，定期或不定期開展檢查，及時發現存在的問題，提出整改意見和解決方案，促進各項工作有效落實。同時將督促檢查情況記錄在案，作為年終職工和科室年度考核的重要依據。

（2）配合市、區開展督查。加強與市、區，與相關部門、單位的溝通、聯系和協調配合，按照省、市的督查工作部署和安排，加強督查工作，推進各項工作落實。

3、做好年度考核。把效能建設考核結果作為年度考核重要內容，與干部職工考核任用掛鉤，將效能建設評估結果納入干部職工管理檔案，作為對干部職工獎懲的重要依據。同時，認真做好年度各項工作完成進度情況、形象進度、責任落實等考核，做好干部職工年度個人考核，以考核定優劣、定績效。