基礎設施重點建設下半年工作計劃

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編者按：本文主要從總體情況；具體項目；保障措施進行講述。其中，主要包括：為深入推進城鎮面貌“三年大變樣”工作，努力提升城市綜合承載力和競爭力，著力打造“宜居宜業宜游的休閑商務名城”、道路交通工程10項、人居環境工程6項、生態環保工程4項、加強組織領導，確保各項工程順利實施、實行協調調度制度、嚴格執行國家有關政策、強化輿論宣傳等，具體材料請詳見：

為深入推進城鎮面貌“三年大變樣”工作，努力提升城市綜合承載力和競爭力，著力打造“宜居宜業宜游的休閑商務名城”，現就20*年下半年市區基礎設施重點建設項目作如下安排：

一、總體情況

20*年下半年啟動建設的市區重點工程包括：道路交通工程、人居環境建設、生態環保工程3大類具體20個項目，估算總投資27.59億元。其中，由省農信社資本金貸款投資項目18個，預算總投資21.2億元；采用BOT投資項目2個，預算總投資6.34億元。

具體項目包括：

道路交通工程10項：打通新開路、建設路、永興路、金光道，拓寬改造廊萬路，建設京客隆地下通道。建設愛民道西道以北，西外環以西小區間路網（包括：水廠東路、古縣路、規劃一道、規劃二道）

人居環境工程6項：建設龍河水系工程、啟動自然公園西擴工程，建設新世紀公園、瑞豐公園，實施人民公園東廣場、文藝中心維護改造；

生態環保工程4項：加快污水管網改造，啟動鐵路北污水廠（BOT）、萬莊污水處理廠工程，建設廊坊市城市生活垃圾焚燒發電廠(BOT)。

二、具體項目

——道路交通工程

1、新開路（廣陽道—北外環）打通。長1310米，道路紅線寬40米。工程估算投資1960萬元。

2、永興路（廣陽道—北外環）打通。長1154米，道路紅線寬50米。工程估算投資1860萬元。

3、建設路（康莊道—永豐道）打通。長742米，道路紅線寬54米，工程估算投資720萬元。

周各莊村拆遷戶共819戶，拆遷面積25.41萬㎡（其中，道路紅線內拆遷戶93戶，拆遷面積35881㎡），按照市政府出資，就地建回遷安置樓方案，不考慮土地成本，建安成本價估算為1980元/㎡，需支出拆遷安置資金5.03億元。

4、金光道（永興路—西外環）打通。長1512米，道路紅線寬40米。工程估算投資2220萬元。

5、廊萬路（愛民道—萬采路）拓寬改造。長8600米，道路紅線寬50米。涉及拆遷戶30戶，拆遷面積6000平方米（按3000元/㎡估算拆遷費用）。工程估算投資13790萬元，拆遷估算投資1800萬元，項目總投資估算15590萬元。

具體分工和時限要求：新開路、永興路、建設路、金光道四項工程涉及的拆遷問題，按屬地原則，由廣陽、安次區政府做為拆遷主體，市建設局負責組織工程實施。8月底前完成道路紅線內拆遷并啟動道路建設，10月底前完成；廊萬路工程要在7月底前完成前期手續和工程招投標，10月底前完成道路建設。

6、京客隆地下通道。位于新世紀步行街京客隆南側，橫穿新華路，主體寬11米，出口寬8米，占地1051平方米。計劃投資2000萬元（不含征地、拆遷）。

具體分工和時限要求：由建設局市政處負責，市園林局配合，6月底前完成專業管線切改及京客隆南側停車場、新華路東側游園占地補償，并開工建設；9月30日前主體完成。

7、水廠東路（愛民西道—古縣路），全長800米，道路紅線40米，計劃投資1500萬元。

8、古縣路（龍光路—西外環），全長910米，道路紅線50米，計劃投資2100萬元。

9、規劃一道（龍光路—水廠東路），全長523米，道路紅線30米，計劃投資650萬元。

10、規劃二道（龍光路—水廠東路），全長526米，道路紅線20米，計劃投資600萬元。

具體分工和時限要求：愛民西道小區內道路（水廠東路、古縣路、規劃一道、規劃二道）由建設局市政處負責，7月底前完成所有前期手續及拆遷補償工作，9月30日前建成交付使用。

——人居環境工程

11、龍河水系景觀改造，全長約6公里。工程分兩部分：①龍河與大皮營引渠交匯處以東4.2公里（已完成施工圖設計）。②龍河與大皮營引渠交匯處以西，至龍河與光明西道交匯處，全長1.8公里。工程估算投資55000萬元，拆遷估算投資8000萬元，項目總投資估算63000萬元。

具體分工和時限要求：市規劃局負責確定龍河與大皮營交匯處以西1.8公里工程規劃方案，安次區政府做為拆遷主體。6月底前完成規劃設計方案，8月30日前完成規劃紅線拆遷、招投標工作，汛期后開始施工。

12、自然公園西擴工程。自然公園規劃西擴1350畝，遵循生態原則，突出自然主題，利用原有風貌，建設湖區、休閑區、野生花卉園等景區。工程估算投資5000萬元（一期），其中建設資金3300萬元，土地及地上物補償資金1700萬元。

具體分工和時限要求：由市園林局牽頭，安次區政府做為拆遷主體。6月20日前完成一期施工圖設計，7月15日前完成土地征用和地上物清償，并啟動開工，9月30日前完成一期工程。

13、新世紀公園建設。占地210畝，位于裕華路與北外環交叉口西北角，公園主題旨在彰顯現代人文特點和城市文化內涵，突出現代園林和時代特色，同時確保滿足城市綠地需要。工程估算投資9000萬元，租地及地上物補償估算費用2058萬元，項目總投資估算11058萬元。

具體分工和時限要求：由市園林局牽頭，廣陽區政府做為拆遷主體。20*年7月30日前成規劃設計方案，9月30日前完成土地征用和地上物清償，并啟動開工。

14、瑞豐公園建設（園址及規模待定），市區南部新建大型公園，以改善市區南部生活環境和周邊地區的生態環境，滿足市區南部居民對綠地的需求和城市建設南向發展的要求。

具體分工和時限要求：由規劃局負責選址及總體方案規劃。由市園林局牽頭組織實施，安次區政府做為拆遷主體。20*年7月30日前成規劃設計方案，9月30日前完成土地征用和地上物清償，并啟動開工。

15、人民公園東廣場維護改造。包括水幕電影、音樂噴泉維護改造，塑膠跑道維修。預算投資133萬元。

具體分工和時限要求：由市時代廣場管理處負責，在9月20日前完成。

16、文化藝術廣場維護改造。包括：供水供電及照明設備維護、園內設施及雕塑、鋪裝硬化以及地下管網設施維護改造。預算投資360萬元。

具體分工和時限要求：由市園林局負責，在9月20日前完成。

——生態環保工程

17、城區污水管網改造工程（原雨污分流改造）。完成截流管網11公里，新建污水管網12公里，同步完成益民道泵站、永豐道簡易泵站。項目估算投資2.5億元。

具體分工和時限要求：由市建投公司負責組織實施，7月底前完成施工圖設計及招投標工作，8月份全面開工，年底前完成截流管網、污水管網16公里（總體管網改造任務的70%）；2010年完成剩余7公里截留管網、污水管網(管網任務的30%)以及益民道、永豐道簡易泵站建設。

18、鐵路北污水處理廠。總規模18萬噸，分三期建設，一期規模7萬噸/日（分兩期建設：一期3萬噸/日，二期4萬噸/日），一期總投資為13740萬元，處理工藝為A2O+深度處理,出水水質達到城鎮污水處理廠污染物排放一級A標準。計劃占地約108畝（一期用地70畝），在廊坊市大棗林以西，彭莊以東、京山鐵路以北，通往大棗林村級公路以南。

具體分工和時限要求：采取BOT模式，由建設局市政處負責,督促并配合凱發公司，在完成可研、環評、選址的基礎上，8月30日前完成項目征地等其他手續并開工建設，2010年10月底前建成投產。

19、萬莊污水處理廠建設。萬莊新區擬新建兩座污水廠，規模分別為5萬噸/日、2萬噸/日，占地分別為90畝、70畝。工程估算投資10500萬元（因萬莊詳細規劃未批，污水廠規劃選址、規模未確定，工程估算不含征地拆遷費用）。

具體分工和時限要求：由規劃局負責，確定萬莊污水處理廠總體規劃及建設規模；由市建設局牽頭，廣陽區政府作為拆遷主體負責拆遷。20*年6月底前完成規劃選址，7月底前完成拆遷詳細摸底、調查測算以及施工圖設計、招投標準備工作，8月份開工建設，2010年年底前竣工。

20、生活垃圾焚燒發電及配套項目。建設規模為日處理生活垃圾1000噸。項目建設主要內容：采用兩臺500噸/日的爐排式生活垃圾焚燒爐，配以兩臺9兆瓦的凝氣式汽輪發電機組。年可上網發電1.029億度。選址位于廊坊市安次區落垡鎮磚廠西側與老龍河北堤之間，總占地規模為6.8274公頃，估算BOT投資49670萬元,地方配套資金17900萬元（包括：建設3座垃圾壓縮中轉站、配套路網、中水管道、污水管道、工程征地拆遷補償以及不可預見費等）。

具體分工和時限要求：由市環衛局負責，按照特許經營要求，通過BOT公開招投標方式確定投資運營主體。7月8日奠基，8月上旬完成征地補償、路網施工圖設計及施工招投標，年內全面啟動配套路網建設；2010年底建成投入使用。

三、保障措施

（一）加強組織領導。為加大對20*年下半年二十項重點工程拆遷建設的指揮力度，確保各項工程順利實施，成立工程總指揮部，指揮長由市政府副市長肖雙勝擔任，常務副指揮長由市建設局局長李東擔任，副指揮長由市委宣傳部常務副部長趙清超、市政府副秘書長許伯、市政府辦公室副調研員楊洪濤、廣陽區區長邳振一、安次區區長許春生、市規劃局局長徐海建、市綜合執法局局長宋書英、市國土局局長孫大起、市房管局局長郭峰、市財政局副局長左德江、市監察局副局長孫廣喜擔任。

總指揮部下設辦公室，辦公室設在市建設局。二十項重點工程分別組建分指揮部，每項工程由市建設局明確一名副局長作為具體責任人。總指揮部辦公室要加強指揮調度和協調督導，全力推動各項工作落到實處。廣陽、安次區政府做為拆遷責任主體，要采取領導干部包村、包戶的辦法，分解任務，責任到人，有計劃、有步驟地組織征地、拆遷和安置，確保在規定時限內完成各自的征遷任務。市直各有關部門要全力做好服務保障工作，堅持特事特辦、急事急辦，積極為二十項重點工程拆遷、建設順利推進創造良好的條件。

（二）實行協調調度制度?？傊笓]部要定期召開專題會，聽取進展情況匯報，研究解決拆遷建設工作中存在的重大問題?？傊笓]部辦公室每周召開聯席會，加強各責任部門的信息溝通，及時協調解決工程建設過程中遇到的具體問題。進度管理實行日報告制度，各分指揮部要每日向總指揮部辦公室報告當日拆遷建設工作進展情況，每周五匯報本周完成情況和下周計劃安排，每月30日匯報本月完成情況及下月總體計劃?？傊笓]部辦公室及時上報市委、市政府并以專報形式通報到各有關部門。

（三）嚴格執行國家有關政策。要認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》等有關法律、法規和規定，嚴格做到：拆遷補償標準透明統一，工程項目手續完備，運行環節依法依規，切實維護被拆除單位和群眾的合法利益，保證拆遷建設工作和諧有序進行。

（四）強化輿論宣傳。各分指揮部、有關單位要深入沿線單位，大力宣傳，廣泛動員，做好耐心細致的思想教育工作，取得產權單位的理解、支持和配合，城中村的改造政策，補償標準，要及時地通過多種形式讓市民了解和理解，各新聞單位要充分發揮宣傳導向作用，大力度，多角度，廣泛報道城市建設三年大變樣的重大意義，跟蹤報道各項目征遷、建設工作進展情況，及時宣傳好經驗、好做法。同時，要加大輿論監督力度，對在征遷、建設過程中不作為、亂作為的政府、部門責任人和影響、干擾、阻撓征遷工作的典型案件，及時跟蹤報道、曝光批評。