交通局加快公路運管稽征計劃

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指導思想

以黨的“十六大”和“十六屆三中、四中、五中全會”精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，團結務實，開拓創新，無私奉獻，一心為民，圍繞實現運管稽征事業新跨越的目標，以基層單位規

范化建設為抓手，以開展優質服務為載體，進一步加強運管稽征隊伍建設，強化監管，提高能力，為交通事業的發展，為全縣社會經濟建設的發展做出新的貢獻。

工作目標

深入開展基層運管稽征所規范化建設，進一步轉變工作職能，全面提升行業管理規范化水平，提高服務質量和工作效能，為廣大人民群眾提供更優質的服務；加強公路規費征收管理，確保各項規費穩步

增長；繼續加快城鄉客運公交一體化進程，完善城鄉公交網絡；引導發展道路貨運服務業，推進貨運網絡化建設；按照構建和諧交通運輸行業的目標要求，強化市場監管，進一步提高行業管理水平。

主要任務及措施

一、深入開展運管稽征規范化建設，實現運管稽征事業的新跨越。

——明確運管稽征規范化建設工作的形勢和建設的目標。

當前，全省交通建設的大發展和對行業管理的高度重視，使運管稽征事業面臨機遇期，也對運管稽征事業提出了新的要求。要實現運管稽征事業的新跨越，關鍵是開展好規范化建設，規范化建設是加強

基層建設的基礎工作和主要內容，是當前急需開展的一項重要工作。

要通過深入開展運管稽征規范化建設，進一步改善工作環境、提高服務質量、增強隊伍整體素質、樹立良好社會形象，全面實現執法規范、裝備統一、環境優美、素質較高的要求。

——規范化建設主要工作任務。

出臺規范化建設工作方案。加強規范化建設組織領導，對照省局標準，分階段制定工作計劃，重點從隊伍素質、辦公環境、政務公開、基礎管理等方面加以規范，建立起一整套完善的制度、措施，提高

運管稽征隊伍建設水平和服務管理水平。

制定規范標準，明確工作目標。開展規范化建設的主要目標為“五個規范”，即執法規范、行政規范、服務規范、監督規范、隊伍建設規范。要按照名稱機構設置規范化、工作人員配備規范化、辦公設

施配置規范化、政務公開規范化、基礎管理臺賬規范化以及內部管理制度規范化的要求，結合本所實際，建立“五個規范”標準。

狠抓工作落實。統一思想，提高認識，在廣大干部職工中廣泛宣傳發動，組織學習，貫徹規范化建設活動的主要精神，掌握規范化建設標準；做好內部監督指導工作，開展經常性政務督查，確保工作落

實到位。

二、和諧發展，把稽征規范化服務推上新臺階。

面對車輛快速增長的現狀，及時改進服務和管理。以門廳征收為基礎，積極充分利用現代化、信息化技術，提高“銀行代收、信息提示、電子稽查”三種技術手段的管理效率；進一步加強稽征窗口標準

化建設；進一步做好養路費征收政策的宣傳，提高車主自覺性，努力創造良好的征收社會環境。

——加強車輛基礎管理，及時、全面將車輛納入征收管理，采取措施，把好車輛新增、報停、變動三個關口。

——提高銀行代征的服務質量。在全線開通工商銀行非營運車輛代征網點的基礎上，進一步提高代征服務質量，提高非營運車輛代征網點的征收比例。

——加強電子化稽查手段，提高管理效率。實現公路稽征工作的信息化和網絡化，有效提高現場稽查頻率和速度。

三、提高認識，強化管理，加強和諧運輸建設。

按照構建和諧交通運輸行業的目標要求，用科學發展觀統領全局，加強和提高領導發展交通運輸事業的能力，從觀念上真正實現由過去的純管理型向公共服務型轉變，全面履行好經濟調節、市場監管、

社會管理、公共服務的職能，使道路運輸行業管理水平跟上交通基礎設施建設的步伐。

要客觀分析我縣道路運輸市場的現有狀況，用科學發展觀的視野和構建和諧行業的要求來審視存在的問題，形成特色。

——進一步提高客運行業服務質量。繼續深入推進城鄉公交一體化工程。主要工作為完善三級公交網絡，努力提高公交車行政村通達率，計劃年內新增或延伸2條公交線路；規范客運出租行業，保障出

租車行業穩定發展，推動出租車行業全面實行衛星定位系統（GPS），推動城市公交實行IC卡付費系統。

——積極培育市場，加快完善快速貨運網絡建設，實行重點企業聯系制度，推進貨運網絡信息化。

——規范、提高行業服務水平。推動機動車駕駛員培訓行業在資源整合的基礎上，產業結構、產業組織水平不斷優化，積極引進模擬教學設備，提高駕校設施水平和培訓質量；以大力發展品牌連鎖企業

為核心，引導一、二類機動車維修企業和專項維修業戶健康發展，因地制宜發展汽車特約維修經營，加快維修行業全面、協調、可持續發展；

——以道路運輸安全生產保障和諧運輸環境。安全管理定崗、定人、定責，抓好安全監督的經?；媛鋵嵏黜棸踩芾砉ぷ?；嚴把“四關一監督”，充分發揮科技管理手段，加強對客運行業安全行

車記錄儀、GPS系統的運用和管理，保障道路運輸安全。

四、強化培訓，進一步提高行政執法規范化水平。

通過提高行政執法規范化水平，加強行業管理、維護道路運輸行業安定有序，保障廣大人民群眾的合法權益。認真履行職責，按照構建和諧交通運輸行業的目標要求，加強行政能力建設，將道路運輸行

業管理部門建設成負責任部門，推動道路運輸行業成為一個負責任的行業。

——深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，加強教育培訓，以《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規為主線，結合本所實際，制定學習計劃，通過學習培訓，切實提高行政執法人員的業務技

能和綜合執法能力，進一步規范執法行為和執法程序，努力提高辦案質量和執法水平，確保全年無錯案、敗訴案，減少不規范案件的發生，

——加強內部監督，嚴格依法行政。進一步規范辦事流程和文書操作，實現行政許可、行政處罰規范化；在上路執法人次大幅增長的情況下，規范日常執法行為，處理好現場執法時與車主、群眾之間的

矛盾，塑造好文明規范的執法隊伍形象。

五、增強內部教育、監督管理，鞏固三大工程。

——深化創建，以“省級文明單位”等各類創建活動為載體，全方位開展內強素質、外樹形象活動，在整體上提高行業的服務水平，把文明創建工作不斷引向深入；

——加強隊伍建設，始終保持運管稽征隊伍良好社會形象。

加強能力建設，按照提高五種能力，即提高交通運輸適應經濟社會發展需求的能力、交通運輸統籌規劃和協調發展的能力、交通運輸公共服務能力和組織保障能力、道路運輸市場依法監管的能力、行業

安全管理和突發事件應急處置的能力的要求，增強隊伍綜合素質。

始終抓好素質教育，弘揚“團結務實、開拓創新、無私奉獻、一心為民”的交通精神，全面提高隊伍整體素質，提升廣大干部職工精神面貌，保持隊伍良好社會形象。

——抓好黨風廉政、行風建設。

構建教育懲治制度和預防反腐敗體系，貫徹黨員目標責任考核制，充分發揮黨員先進性作用，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力；不斷加強行風建設，嚴格貫徹執行省交通廳“六條禁令”，確保隊

伍勤政廉潔、健康發展。

六、做好宣傳報道、檔案管理等基礎工作。

加強宣傳報道工作，擴大宣傳報道隊伍，宣傳、調研行業熱點工作，及時反映行業發展的新風貌、新動態，實現稿件數量、質量的雙提高；鞏固檔案升級達標成果，注重檔案工作的日常規范管理，促進

檔案工作質量進一步提升；加快計算機信息等軟、硬件設施的建設步伐，以科技手段促進工作效能；積極做好衛生、綜治、信訪等工作。