交通運輸局黨廉建設和反腐敗計劃

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2012年，全縣交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持以人為本、執政為民，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力抓好交通基礎設施建設領域廉政工作，著力解決損害群眾利益的突出問題，著力推進交通運輸系統領導干部隊伍和執法隊伍建設，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，為建設“優美、富強、文明、和諧”的新五峰發揮政治保障作用。

一、完善反腐倡廉機制制度，深入推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”

1、切實抓好黨風廉政建設責任制落實。認真貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步明確職責分工，抓好責任落實，形成工作合力，進一步鞏固和發展“黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責、群眾支持參與”的反腐敗領導體制和工作機制，堅持責任制定期報告制度，全面加強交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

2、繼續深入推進“反腐倡廉十個全覆蓋”，突出重點，注重環節，抓好全覆蓋的全面性和規范性。認真落實中央、省委懲防體系建設《實施辦法》和《工作規劃》，著力于健全預警機制，落實防控措施，化解腐敗風險，加快構建懲治和預防腐敗體系。開展廉政風險再教育，進一步增強黨員干部開展腐敗預警防控的主動性和自覺性，實現腐敗預警防控由被動到主動的轉變，全力推進腐敗預警防控工作，實現廉政風險教育、排查、防范、預警全覆蓋。

二、創新反腐倡廉教育方式方法，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性

3、認真組織開展第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動。加強黨風黨紀教育，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，保持清醒頭腦，在反腐倡廉的問題上認識不含糊、行動不動搖。豐富載體，創新形式，實現教育方式的多樣化。根據領導干部成長的規律，以及干部成長過程中不同階段容易出現的問題，深人開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，改進教育的方式方法，提高教育的針對性和有效性。

4、進一步深化廉政文化建設。堅持領導干部講廉政黨課，通過廉政文化“六進”活動，進一步增強廉政文化感染力。以廉政文化進機關為重點，將廉政文化不斷向基層延伸，向工地延伸，向家庭延伸，向企業延伸，引導廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三、加強反腐倡廉監督檢查，解決群眾反映強烈的突出問題

5、嚴格執行廉政準則和廉潔自律各項規定，認真貫徹落實《監督條例》，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話等制度，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督，加強對重點人員、重點崗位的監督。加大反腐倡廉制度執行情況的監督檢查，集中力量解決事關反腐倡廉建設全局的重點問題、人民群眾反映強烈的突出問題、長期治理但效果還不夠明顯的難點問題，切實以反腐倡廉建設新成效取信于民。

6、切實加強監督檢查，深入推進專項治理工作。繼續深化“小金庫”、公務用車專項治理。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。認真執行公務接待管理規定，嚴格公務接待經費預算管理。加強對“三重一大”為重點的民主集中制執行情況的監督檢查，提高民主生活會質量。認真落實黨政主要領導干部經濟責任審計規定，重視經濟責任審計結果運用。

四、增強干部職工服務意識，不斷加強政風行風建設

7、加強領導干部作風建設，堅持立黨為公、執政為民，大力弘揚黨的優良傳統和作風，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。踐行交通一線工作法，努力做到貼近項目、貼近一線、貼近群眾，提高敏銳力、決策力、執行力。開展“我當一天養護工”活動，增強服務基層的意識。以元旦、春節、五一、十一等重要節慶日為重點，開展“隊伍作風大檢查”活動，采取常規督查、隨機檢查等方式，對辦公秩序、窗口服務等進行明查暗訪，解決責任意識不強、工作效率不高、紀律松懈等作風問題，確保干部職工隊伍思想過硬、作風優良、紀律嚴明。以治理庸懶散問題為重點，加強效能建設，嚴肅糾正和查處不作為、亂作為、慢作為等問題。

8、深化政風行風建設。認真貫徹落實糾風工作責任制，鞏固民主評議政風行風成果，認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效管理制等制度，著力解決涉及群眾利益的突出問題，加大對損害群眾利益問題的問責力度。繼續深化治理公路“三亂”工作，進一步加強明查暗訪，及時發現、糾正和嚴肅查處損害群眾利益的不正之風問題，切實解決執法不規范，程序不到位、以罰代糾，以罰代管、態度蠻橫，刁難群眾、拖欠農民工工資、農產品綠色通道優惠政策執行不到位等問題。加強執法人員教育與管理，嚴格執行《交通行政執法行為規范》，推進執法隊伍規范化建設。加強和規范治超站點設置，加快治超信息系統聯網管理，健全和完善治超長效工作機制。

五、完善廉政懲防體系，推進“廉政陽光工程”創建全覆蓋

9、深化“廉政陽光工程”建設，實現“工程優質、干部優秀”。全面推行“廉政陽光六同長效工作法”，始終堅持優質高效目標與廉政陽光目標同確立、交通建設與黨風廉政建設合同同簽訂、建設施工監理設計單位與紀檢檢察司法審計部門聯動機制同建立、交通基層黨建與“兩型交通”建設同探索、質量安全進度與廉政陽光公開同考核、經濟社會效應與“剛毅品牌效應”同發揮，實現交通工程建設與黨風廉政建設同步推進、同步提高。強化工程招投標、工程分包、設計變更、材料采購、征地拆遷、資金運行、質量監管、安全控制、工程監理等“十個重要環節”的風險防控，形成全方位、全過程、多層次的立體防控網絡，實現交通建設領域腐敗風險預警防控的全覆蓋，從源頭上防止和治理腐敗。

10、深化工程建設領域突出問題專項治理工作。繼續抓好問題排查工作，重點排查審批監管部門履行職責方面存在的問題，督促落實監管職責。明確問題整改措施，落實整改責任，項目自查和上級抽查相結合，保證整改到位。按照專項治理的要求，加強對新開工項目的動態監管，保證項目建設依法、規范進行。