交通局安全生產監查工作計劃

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為加強交通運輸安全生產管理,依法履行交通運輸管理機構安全監督管理工作職責,規范安全生產監督檢查行為,進一步推動企業安全生產主體責任和部門安全監管責任的落實，根據《中華人民共和國安全生產法》要求，結合交通運輸實際，特制訂本計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀和安全發展為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出責任落實、監督執法、源頭治理三大重點，進一步強化隱患治理，加大安全生產執法力度，規范企業安全生產行為，及時有效地排查和治理事故隱患，堅決遏制重特大安全生產事故，促進全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。

二、目標任務

通過認真履行安全監管職責，加強安全生產監督檢查，切實推動行業部門安全監管和交通運輸各生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，堅決杜絕安全生產事故的發生；監督檢查范圍和對象對全縣道路運輸（客運、貨運、公交、出租）等企業；公路交通基礎設施建設企業、施工現場、公路施工隊伍、路政管理、公路養護、橋梁維護使用等安全生產工作依法實施監督管理。嚴厲打擊交通運輸安全生產領域的非法違法生產經營建設行為，規范安全生產經營秩序。

三、監督檢查

（一）道路運輸安全監管責任單位：縣運管所1、監管對象：全縣道路客運（公交、出租）、貨運等運輸企業。2、檢查時間和次數：（1）責任單位針對元旦、五一、十一、春節等節假日及重要時段前期要開展一次專項檢查。3、檢查內容：客運站：（1）客運站客車發車前是否按照要求對營運車輛進行安全例檢，記錄是否詳細；（2）滅火器、消防栓等站內消防設施不齊全或不在有效期內的；（3）站內違反消防安全行為的；（4）各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的；（5）其他影響道路運輸安全的行為?？瓦\企業、營運車輛：（1）未經許可擅自從事道路運輸經營的;（2）線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的；（3）沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業資格證、營運證、線路牌（旅游標志牌）的；（4）具有定位裝置沒有正常使用，沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的；（5）車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的；（6）安全設施設備不齊全的；（7）各項安全管理規章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的；（8）企業沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄的；（9）承運人責任險不在有效期內的；（10）其他影響道路運輸安全的行為。普貨企業、營運車輛：（1）沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業資格證、營運證的；（2）安全設施設備不齊全的；（3）各項安全管理規章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的，是否簽訂安全責任書；（4）其他影響道路運輸安全的行為。4、檢查方式：（1）日常檢查和專項檢查相結合；（2）現場檢查和上路檢查相結合；（3）查閱有關資料、臺賬、報表。（二）交通基礎設施建設安全監管責任股室：局建管股、1、監管對象全縣農村公路、建設施工企業、施工現場的安全監管工作。2、檢查時間和次數：（1）責任單位開工前對施工企業的有關證照、相關制度、安全機構和安全合同，安全施工方案進行1次檢查。3、檢查內容：（1）公路新、改建施工，未根據實際情況采取安全措施（包括在施工路段前后設置醒目警示標志和分離交通的錐形交通標）的；（2）施工企業有關證照不齊全的；（3）工程施工未按照施工規范和相關操作規程進行的；（4）工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員，未按規定要求持有安全證照和從業資格證的；（5）施工單位和建設法人未按規定要求簽有安全施工合同，無可操作性和針對性的安全施工方案的；（6）未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的；（7）其他影響道路安全的行為。4、檢查方式（1）日常檢查和突擊檢查相結合。（2）現場檢查。（3）查閱有關資料、臺賬、報表。（三）公路路政、養護安全監管責任單位：公路段、州路政支隊大隊1、監管對象：轄區內公路橋梁涵洞的道路養護安全監管工作。2、檢查時間和次數：（1）責任單位對轄區內的四、五類危橋每月檢查不少于1次;安保設施每月檢查不少于1次。（2）冬季在急彎、陡坡路段備足防滑料，責任單位雨雪前檢查1次，雨雪期間每天巡查1次。3、檢查內容：（1）公路、中修工程、小修保養施工，未根據實際情況采取安全措施（包括在施工路段前后設置醒目警示標志和分離交通的錐形交通標）的；（2）未按技術標準規定在公路上設置規范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、錯車道（包括在急彎、陡坡、視距不良、連續下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮、村莊等路段）等相關安保設施的；（3）冬季急彎、陡坡路段未按要求儲備足夠防滑料，制定落實掃雪破冰相關措施的；（4）四、五類危橋未按規定沒有采取限行、禁行等相關安保措施的；（5）中修工程施工未按照施工規范和相關操作規程進行的；（6）工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員，未按規定要求持有安全證照和從業資格證的；（7）施工單位和建設法人未按規定要求簽有安全施工合同，無可操作性和針對性的安全施工方案；（8）未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的；（9）嚴格執行巡路制度，堅持上路巡查，檢查巡查記錄、臺賬是否完善；（10）夜間施工必須設置符合生產操作要求的照明設備。養護現場設置必要的安全標志，不得擅自拆除；（11）在公路上進行養護生產作業的人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心；（12）堅持嚴格執行公路超限運輸治理和違章建筑治理并舉；（13）整治路域環境，路產路權得到有力維護；（14）對陡坡、急彎、臨崖路段、危險路段的安全警示標志和養護設施進行重點排查，發現影響道路安全的障礙物及時通知養護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志；（15）其他影響道路安全的行為。4、檢查方式：（1）日常檢查和突擊檢查相結合；（2）現場檢查；（3）查閱有關資料、臺賬、報表。

四、保障措施

（一）高度重視，充分認識安全生產監督檢查工作的重要性和必要性。安全生產監督檢查工作是安全生產監管工作的重要組成部分，是履行安全生產法定職責、打擊違法違規行為、切實維護人民生命財產安全。要牢固樹立以人為本的安全發展理念，切實增強做好安全生產監督檢查工作的責任感、使命感和緊迫感，加大檢查力度，狠抓隱患治理，推進全縣交通運輸安全生產形勢的持續穩定好轉。（二）強化宣傳，努力營造良好的安全生產監督檢查環境。采取多種形式，通過各種渠道，廣泛深入地開展安全生產法律法規宣傳教育，宣傳報道安全生產監督檢查活動情況，提高全社會安全生產法制意識；要將安全生產法律法規納入安全生產法定教育培訓的內容，突出警示教育和案例教育，進一步提高企業主要負責人、安全管理人員和從業人員的守法意識，進一步減少違法違規行為，營造全社會關心、支持安全生產監督檢查工作的濃厚氛圍。（三）明確工作職責，狠抓安全生產監督檢查工作。要嚴格落實安全生產監督檢查工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，對職責范圍內的所有生產經營建設單位要做到“監管部門、分管領導、具體監管人員”三落實。同時明確監管職責，細化工作任務，層層落實安全監管主體責任，將監管責任細分到每一個工作崗位，確保安全生產監督檢查工作取得實效。