區教育局學前教育發展計劃

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為貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》及省、市文件精神，推動我區學前教育事業在未來三年科學、協調發展，結合我區實際，制定我區學前教育三年行動計劃。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持科學規劃，合理布局，完善體制，加大投入，將學前教育三年行動計劃與當地總體規劃相結合，與校舍安全工程、國家中長期教育發展規劃綱要相結合，與城中村改造和新民居建設相結合，大力調整幼兒園布局。整合各級各類教育資源，改善辦園條件，提高綜合防災能力，提高標準化辦園水平，緩解適齡人口入園壓力，滿足人民群眾享受優質教育的強烈需求，努力興辦人民滿意的教育。

二、實施原則

堅持公益性和普惠性原則，建立“廣覆蓋，保基本”的學前教育公共服務體系；堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則；堅持鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園的原則；堅持把關注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為基本職責，為群眾提供靈活多樣、多種層次的學前教育服務。

三、目標任務

建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成以實驗園為示范，街道、鎮中心幼兒園為骨干，村（居）辦園為主體，民辦園為補充的辦園格局。到年，公辦幼兒園資源進一步擴大，民辦幼兒園發展規范有序，農村幼兒園辦園水平明顯提升，保教質量顯著提高，師資隊伍日趨優化，教師工資待遇逐步提高，學前三年適齡幼兒入園率達到85%以上，為全區幼兒提供高質量的學前教育，保障幼兒健康、快樂成長。

1、園舍建設：三年內新建、改擴建公辦性質幼兒園31處，并對存在隱患的幼兒園進行撤并，使我區公辦性質的幼兒園及在園幼兒數分別占總數的65%以上。城區改擴建2處幼兒園，按照《市人民政府關于規范城區新建居住區教育設施配套建設有關問題的通知》規定，建設、收歸、管理好城區住宅小區配套幼兒園。在街道、鎮按照“大村獨辦，小村聯辦”的原則，優化調整布局，確保幼兒就近入園。充分利用空置校舍，擴大教育附設園，優化幼兒園結構，擴大優質教育資源的覆蓋面。形成一個街道、鎮建有1-2處獨立設置的公辦中心幼兒園，下設若干個幼兒園和教學點的農村學前教育服務網絡。

2、幼兒入園率：三年內，全區學前三年幼兒入園率達到85%以上，經濟發展好的農村適齡幼兒入園率達到90%以上，學前一年入園率達95%以上。

3、隊伍建設：合理配置公辦幼兒教師，幼兒教師學歷達標率90%以上，專業達標率85%以上。

4、辦園質量：通過三年行動計劃的實施，大幅度提升各類園所的辦園標準和條件。到2013年，建成省級實驗、示范性幼兒園2-3處；街道、鎮中心園全部達到市一類園以上辦園標準。

四、保障措施

（一）加強領導，強化職責。建立“以區為主，區、街道（鎮）兩級共管”的學前教育管理體制。成立推動學前教育三年行動計劃領導小組，組長和成員由區政府分管領導和部門主要負責人擔任。街道、鎮負責本轄區學前教育發展和管理，科學規劃本轄區學前教育的發展目標和任務，積極籌措經費，改善辦園條件。

（二）多措并舉，加大投入。加大政府投入，將學前教育經費列入區、鎮兩級財政，確保新增教育經費向學前教育傾斜。大力舉辦新建幼兒園，加大改、擴建幼兒園力度，利用中小學布局調整富余的校舍和鄉村閑置公共資源舉辦幼兒園。有條件的學?？砂凑铡皥@舍獨立、經費獨立、人員獨立、教學獨立”的原則附設幼兒園。嚴格落實公建配套幼兒園建設，新建小區配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用，任何單位和個人不得改變其用途。鼓勵事業單位辦園、村隊辦園，支持民辦園，鼓勵社會資金舉辦幼兒園。

（三）規范管理，確保安全。建立幼兒園動態監管機制，嚴格執行幼兒園審批、年檢制度。教育行政部門會同公安、衛生等部門審核幼兒園辦園資格，對審批、注冊的幼兒園定期年檢，分類管理。建立以各級政府牽頭組織，教育、公安、衛生等部門參與的聯合執法體系，對未經審批、達不到辦園條件的非法辦園進行取締。

（四）配備師資，提升素質。增加公辦、專業幼兒教師的配備數量和配備比率。完善園長、教師培養培訓體系，提升園長、教師的學歷及專業水平。三年內分期分批對園長、幼教輔導員進行全員培訓，對青年教師及骨干教師進行專業理論及專業技能提高培訓，提高全區幼兒教師的綜合素質。

（五）加強宣傳，營造氛圍。深入宣傳學前教育政策法規、基本要求和科學規律，發揮媒體的輿論導向作用，宣傳學前教育工作的典型經驗，引導社會樹立正確的成才觀、育兒觀，為培養具有健康人格、創新精神、實踐能力和終身學習的一代新人奠定基礎，凈化幼兒園周邊環境，形成良好的社會育人氛圍。

（六）定期督導，促進提高。將學前教育三年行動計劃列入教育綜合督導評估內容，建立幼兒園質量評估體系，年終總結考核。區政府教育督導室根據各階段目標、任務，制定出相應的獎優罰劣的激勵措施，促進學前教育健康、有序、快速發展。