糧食局服務三農工作安排

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2013年，市糧食局將認真貫徹落實市委、市政府關于“三農”工作的總體部署，全面履行管理和服務全社會糧食流通職能，堅持立足農村、促進農業、服務農民，認真落實國家涉糧政策，大力實施強農利農惠農工程，為推進新農村建設、促進農民增收和農業現代化發展做出新貢獻。

一、加強糧食市場調控，確保全市糧食總量平衡。按照中發[2013]1號文件關于“確保國家糧食安全，保障重要農產品有效供給”和“完善農產品市場調控”的部署，不斷加強和改善糧食市場調控，確保全市糧食市場繁榮穩定。一要嚴格落實國家政策，精心組織糧食收購。加大國家小麥最低收購價政策宣傳力度，讓農民賣“明白糧”；嚴格執行國家政策，及時制定小麥最低收購預案，完善服務措施，切實做到“五要五不準”，即：要及時啟動預案，不準坑害農民；要做到隨到隨收，不準為難農民；要堅持公平定等，不準算計農民；要準確過磅計量，不準克扣農民；要堅持現款結算，不準折騰農民。同時，組織職工和糧食經紀人常年常時進村入戶收購，確保不讓1戶農民出現“賣糧難”問題。全年，國有糧食企業收購糧食10萬噸。二要加強市外糧源基地建設。以骨干糧食加工經營企業為主體，爭取在小麥、大米主產區建立2-3個糧源基地，提高糧食流通效率和我市糧食安全保障系數。三要強化收購市場監管。認真總結我市創建全省糧食規范化執法“示范縣”一片紅經驗，強化對各類主體收購資格、收購行為的監督檢查，堅決打擊無證收購和損害農民利益等行為，維護正常的糧食收購秩序。四要繼續完善糧食經紀人制度。強化對現有1100多名經紀人行紀指導、服務，充分發揮經紀人在銜接糧食產銷、搞活流通和帶動農民增收中的作用。

二、實施放心糧油工程，助力幸福建設。認真落實市委、市政府關于辦好2013年度“民生實事”的要求，深入實施放心糧油工程。年內，全市建設市級示范“放心糧店”56個，其中發展鎮街網點10個；組建放心糧油配送中心3個，改造提升居民主食廚房3個、放心糧油加工示范企業6個。一要整合資源，打造市域一體化放心糧油服務網絡。引導全市軍糧供應、糧食收儲等國有糧食企業和社會骨干糧油企業參與放心糧油工程建設，加快向社區和鎮村延伸，逐步建立銜接產銷、覆蓋城鄉、管理先進、服務規范、便民利民的糧油服務體系。二要堅持“示范”帶動，夯實放心糧油工程基礎。加強市級示范“放心糧店”、放心糧油示范加工企業建設，改造提升居民主食廚房、放心糧油配送中心，引導企業實行產業化經營、規范化管理、標準化服務，為城鄉居民營造安全、便捷的糧油消費環境。三要做好結合文章，推進農企對接。結合實施“萬村千鄉”工程、“村改居”和小城鎮建設，將經過認定的農家店、便利店、專營店等網點納入放心糧油服務網絡，面向“三農”提供農產品收購和生產資料代銷等綜合服務，做到“一網多用”，為銜接產銷、服務新農村建設搭建新平臺。四要加強糧食質檢能力建設，保障質量安全。圍繞“健全農產品質量安全和食品安全追溯體系”，利用市糧食質量檢測中心躋身國家級糧食質量檢測機構的有利條件，加強流通領域各類糧食質量和原糧衛生的監督抽查、普查，推進“放心糧店”經營商品檢測常態化，為確保全市糧食質量安全提供技術保障。

三、實施農戶科學儲糧工程，減少糧食產后損失。按照“總體規劃、多方籌資、分步實施”原則，在全市農村推廣科學儲糧“示范倉”5000個，全市推廣總數達到20500個。一要及時啟動項目。1月份，落實項目建設鎮街、農戶，其中，乳山市2000個，市區和榮成、市各1000個。同時，積極向各級財政部門爭取和落實配套補貼資金，確保項目及時啟動。二要精心組織施工管理。督導加工企業按照統一規格、統一質量、統一材料、統一價格、統一編號、統一標識的“六統一”標準組織施工，確?！笆痉秱}”質量；建立“示范倉”檔案，推進管理規范化。6月底前，全部完成加工、發放工作。三要積極做好后續服務工作。發揮行業優勢，組織專業人員深入農戶開展科學儲糧技術指導，最大限度地減少糧食產后損失。

四、大力培植農業產業化龍頭企業，促進農村經濟發展。全面開展“糧食產業發展年”活動，制定《全市涉糧企業發展指導意見》，指導全市100個規模以上涉糧骨干企業，通過規模擴張和技術升級，加速向精深加工和特色加工延伸，帶動農業產業發展，全年，糧油加工業完成加工總量140萬噸、銷售收入45億元；引導骨干糧油食品加工企業采取“企業+基地+農戶”等經營模式，加快建立優質農產品訂單種植基地，開發有機、綠色食品和高附加值產品，培植帶動區域經濟發展和農民增收的農業產業化龍頭企業；探索建立糧油連鎖經營、花生食品加工和飼料加工3個區域化產業聯盟，再造傳統糧食加工產業新優勢。到年底，全系統市級農業產業化龍頭企業發展到8家，省級龍頭企業1家。