旅游局加強安全監管發展計劃

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旅游安全工作關系著旅游者的生命安全和旅游經營者的切身利益，關系著改革、發展、穩定的大局。為了認真貫徹國務院和省、市、縣政府及省、市旅游主管部門關于旅游安全生產的一系列重要指示精神，圍繞建設“平安*”，構建和諧社會的總體目標，扎實抓好我縣旅游行業安全生產，包括消防安全、食品衛生安全等各項旅游安全工作，保障我縣旅游經濟持續、健康發展，現就20*年我縣旅游安全工作提出如下要點。

一、指導思想

認真貫徹十六屆五中全會、六中全會精神，以科學發展觀、安全發展觀為指導，以貫徹《*省安全生產條例》為主線，以夯實基礎工作為核心，進一步落實安全生產責任制，加強安全意識和防范意識，強化安全監管，深化消防安全專項整治和食品安全專項整治，建立健全處置各類突發事件的應急機制和消除隱患的監管機制，加大對旅游事故的責任追究，全力打造“平安旅游”的良好環境。

二、總的目標

堅決杜絕重特大責任事故，控制重大事故，努力減少一般事故，事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失等各項指標均控制在嘉興市旅游局及縣政府下達的控制指標以內。

三、主要工作措施

圍繞上述指導思想和工作目標，20*年重點要抓好以下幾項工作：

（一）突出安全責任制的落實，健全完善責任體系

強化安全工作的責任意識，把安全工作納入旅游經濟發展的總體布局，按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”和“一崗雙職”的原則，進一步完善、落實旅游安全責任制，深化細化安全生產考核獎懲和責任追究辦法，加大責任制落實情況的檢查考評，推進旅游企業安全自我監管、職責，進一步完善與旅游企業簽訂責任書的內容，使主要負責人的安全生產責任落到實處，同時創新管理方式，提高管理水平。

（二）鞏固基礎工作，夯實安全生產根基

20*年繼續把基礎工作作為全縣旅游行業安全生產工作的重點來抓，進一步夯實安全生產根基。

一是深化安全生產基礎。進一步明晰不同企業、不同崗位的安全生產責任內容，將食品衛生安全工作作為單項考核簽訂責任書，列入年度安全工作重要內容，同時加大責任制落實情況的督查，努力形成責任到位，管理有序，獎懲分明的責任制體系。

二是抓好安全生產培訓工作。力爭保質保量完成上級下達的全員培訓任務，通過教育、培訓等各種手段，全面提高旅游從業人員的自我防范意識和安全責任意識。另外繼續抓好旅游企業主要負責人及安全管理人員的以會代訓、互查培訓等培訓工作，使其能靈活掌握與經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

三是引導企業加大安全生產投入。進一步督促企業保證安全生產軟件和硬件設施的有效使用和正常投入，鼓勵和引導旅游企業加大安全生產資金投入，落實風險抵押金交納等和各項有利于安全生產工作的各項制度。

四是抓好突發事件應急機制建設。繼續完善各類應急預案及預警機制，年內我局計劃匯同消防等相關部門組織一次消防安全應急預案演練。各旅游企業也要進一步完善細化各類應急預案，加強各類應急預案的日常演練，增強實戰能力。

（三）完善安全檢查聯動機制，遏制新隱患出現

按照上級要求，把20*年作為“安全生產執法年”，進一步建立健全部門聯合執法檢查制度和企業互查機制，增加檢查的密度和力度，整合日常檢查、專項檢查、重大隱患整改檢查，努力遏制旅游企業中出現新的重大安全隱患。

（四）落實專項檢查，深化安全專項整治工作

1、做好假日旅游“黃金周”安全專項監管工作，組織進行春節、“五一”、“十一”黃金周旅游安全專項大檢查，加強節日值班管理。各黃金周前兩周內，組織完成對旅游重點部位的安全檢查。重點做好對星級賓館飯店消防、旅行社交通、旅游景區（點）安全管理的檢查，嚴防事故發生。

2、強化對各項大型旅游活動或節慶活動的安全監管。根據職責對相關旅游企業進行建立安全方案、各項措施的落實、事故應急救援體系等內容的檢查，落實責任，防止意外事故的發生。

3、認真開展旅游交通安全專項整治。嚴格旅行社的旅游用車管理制度，檢查旅行社在租用社會車輛時，是否選擇信譽好的車隊，技術性能符合安全標準的車輛，挑選具備一定事故防范和處理事故能力，經過嚴格的交通安全法規培訓，責任心強、技術過硬的駕駛員。

4、認真開展旅游飲食業食品衛生專項整治工作。食品衛生安全的重點是旅游餐飲業，除做好日常食品衛生安全監管外，根據職責，重點落實各黃金周及重大節慶、大型旅游活動期間的食品衛生安全專項檢查，嚴格衛生要求，謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業的發生。

5、繼續深入開展人員密集場所消防安全的專項整治。以貫徹落實國務院關于開展火災隱患排查整治工作為主線，根據上級旅游主管部門和省、市、縣政府有關要求，全力整治“三合一”企業，加大隱患排查和整治力度，減少事故發生。

（五）強化宣傳教育，提高旅游安全意識

認真實施《*省安全生產條例》，深入開展“安全生產月活動”，繼續加大安全生產宣傳報道力度，通過散發安全宣傳資料，在旅游信息、電視報刊、網絡等媒體刊登旅游安全常識等多途徑進行宣傳，全面提升旅游從業人員的責任意識及旅游者的安全防范意識。