民政局解決四風問題制度建設工作計劃

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按照省市和縣委統一部署，以及《民政局黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》的規定，現就加強民政局解決“四風”突出問題制度建設制定計劃如下。

一、目標要求

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、系列講話精神，以為民務實清廉為主題，聚焦反對“四風”、改進作風，著眼源頭治理、系統治理、依法治理，以改革精神和法治思維推進制度建設，努力形成于法周延、于事簡便的制度體系，保障密切聯系群眾、弘揚優良作風的常態化長效化。

二、工作原則

1、突出科學性。聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，總結運用經驗，深化規律性認識，將被實踐證明行之有效的做法固定下來，確保制度設計科學、內容科學。

2、注重系統性。堅持從實際出發，既注重制度的廢止、完善、新建，又注重制度建設與現有制度、與政策法規的協調銜接，形成嚴密體系，避免交叉打架、重復建設。

3、增強操作性。著眼于簡便易行、務實管用，明確制度的實體內容、操作程序和獎懲措施，確保在實際中用得上、好執行、可檢查。

4、維護權威性。強化剛性約束和問責，做到有違能究、追責從嚴，防止制度失之于軟、失之于寬，確保制度經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

三、任務分工

（一）反對形式主義方面

1、完善縣民政局崗位責任制

2、完善縣民政局首問責任制

3、完善縣民政局重大事項決策制

4、完善縣民政局政務公開制

（二）反對官僚主義方面

1、完善縣民政局機關工作制度

2、完善縣民政局工作例會制度

3、完善縣民政局內部管理制度

（三）反對享樂主義方面

1、完善縣民政局公務接待制度

2、完善縣民政局公務用車制度

（四）反對奢靡之風方面

1、制定《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施細則

2、完善民政局黨風廉政建設制度

四、方法步驟

制定每個具體制度，一般包括制定方案、起草制度、評估論證、審核審定等四個工作環節。

1、制定方案。經全面梳理現有相關制度后，各責任領導與相關責任股室進行研究討論，制定制度建設工作方案，明確制度建設的總體要求、進度安排、責任分工等。

2、起草制度。采取多種方式，有針對性地開展調研，進一步摸清情況、聽取意見、總結經驗。在此基礎上，組織骨干力量草擬制度，形成初稿后，征求相關待科室、單位和基層一線、黨員、群眾、服務對象的意見建議。

3、評估論證。對情況復雜、涉及面廣、政策性強、關注度高的重要制度，邀請相關部門和專家學者組成評估小組，對制度的合法性、合理性和可行性等進行綜合審查、評估論證。

4、審核審定。各責任股室召開專題會議，再次進行研究討論、修改完善，形成送審稿。

五、組織保障

1、認真落實責任?？h民政局制度建設由民政局教育實踐活動領導小組負總責，按任務分工由辦公室具體負責。要高度重視，明確具體責任領導和責任部門。各股室要密切配合辦公室搞好制度建設，加強溝通協調，各盡其責，互相支持，形成工作合力。

2、加強督查指導。民政局教育實踐活動領導小組適時召開相關會議，聽取工作匯報，研究解決問題。