工商局消保維權及食品安全監管工作計劃

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一、圍繞“消費與服務”年主題，抓好2010年“3.15”國際消費者權益日活動的籌備和組織工作。將先進維權站表彰會、現場觀摩會與“3.15”宣傳活動有機結合，力求做到聲勢宏大、內容豐富、效果明顯。

二、認真落實《食品安全法》、《實施條例》以及國家總局《流通環節食品安全監督管理辦法》和食品安全監管“八項制度”，加強經營戶自律制度和食品質量監管，確保年底前實現所有食品經營戶索證率達到100%，食品批發經營戶進銷貨臺帳建賬率達到100%，食品零售經營戶“三合一”臺帳建賬率達到100%，食品違法案件查處率達到100%。

三、有針對性地強化食品質量監管和質量監測工作，嚴格按照法律法規和有關規定依法開展流通環節食品質量抽樣檢驗工作。嚴格工作程序和工作紀律，嚴格執行食品質量檢測信息的相關規定。

四、強化證照管理。認真貫徹《食品流通許可證管理辦法》，按照區、市局關于做好食品流通許可證發放和管理有關問題的通知要求，強化健康證、食品流通許可證和營業執照的管理，嚴把市場準入關。5月底前完成所有食品流通許可證發放工作，結合亮照經營整治，確保食品經營戶持證持照率、有效率、亮照率達到100%。

五、全面推行食品從業人員“實名登記”、熟食制品“證明登記”、“標牌公示”、食品經營戶“信用分類”四項制度和食品配送企業“配送主體準入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯動監管”五項制度，嚴把食品經營主體和食品質量市場準入關。

六、認真推行食品電子監管“票證通”長效監管制度，一是加大監管力度。將電子監管納入日常巡查，按照網格化監管的要求，切實加大巡查力度，落實巡查責任，重點加強電子監管應用管理，采取隨機抽取食品進行掃描查驗等方式，監督指導經營戶規范錄入食品信息，做到進購一批錄入一批、先錄入后上架，確保錄入及時，賬貨相符，充分發揮電子監管作用。二是強化規范應用。監督執法人員和經營戶通過實際操作，熟練掌握系統功能，盡快提高操作水平，規范系統應用，在6月底以前對現有電子監管經營戶進行全面規范。三是擴大范圍。在規范應用的基礎上，按照推行一批、培訓一批、規范一批的原則，進一步擴大覆蓋范圍，力爭年底前在有條件的食品經營戶全部實行電子監管。三是加強協調配合。采取與電信部門聯合發文、簽訂協議等方式，進一步明確工商部門日常監管和電信部門系統維護的工作職責和任務分工，各自明確一名分管領導負責電子監管系統應用協調工作，安排專人負責電子監管系統和設備維護工作，及時排查設備和系統故障，做到及時發現立即解決，確保電子監管系統正常運行。在4月底以前對現有電子監管經營戶進行一次集中培訓，力求統一、規范。

七、積極開展專項整治。按照區、市局和當地政府的要求，集中開展奶制品，食品添加劑和重點區域、重點品種以及節日市場、農村市場專項整治，配合食品安全委員會開展食品安全先進縣創建活動。

八、強化清真食品監管。于6月底前組織對餐飲服務經營者使用清真標志和清真食品生產、加工、銷售經營者是否取得清真食品準營證和清真標牌進行一次全面檢查，及時查處擅自使用清真標志違法行為。將清真食品監管納入日常巡查，監督清真食品經營者索驗供貨商清真食品準營證。加強包裝印制和廣告經營單位的監管，規范清真食品標識印制和廣告經營行為。

九、圍繞餐飲服務、美容美發、裝飾裝修等領域，進一步加大服務領域消費維權專項執法檢查力度。

十、繼續牽頭抓好公共服務行業侵害消費者合法權益治理工作，進一步規范商業零售、家電維修等行業經營行為，綜合運用監管執法手段，積極推進行業示范合同文本，進一步規范服務領域經營行為。