白內障清查落實安排

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白內障是視力致盲的重要因素,患者若不及時治療，將有可能會導致失明。由于白內障患者的逐年遞增、家庭貧困、患者認知和醫療設施限制等方面因素，許多白內障患者得不到有效救治。為充分表示黨和政府對弱勢群體的關愛,使貧困白內障患者與全區人民步調一致，共奔小康。根據市爭創白內障無障礙市活動領導小組的有關精神，特此安排。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，把爭創白內障無障礙區活動作為堅持以人為本、執政為民，構建和諧上街的一項重要內容來抓，認真部署，扎實工作。

二、任務目標

從年開始至年結束，為全區白內障患者實施免費復明手術，使他們重見光明，走上自食其力、勞動致富的生活道路。對今后新增的白內障患者，發生一例治療一例，實現“白內障無障礙區”的目標。即：政府組織領導無障礙，病源篩查無障礙，患者對白內障防治認知無障礙，醫療服務能力和服務水平無障礙，患者承受手術費用無障礙，白內障治療自然工作機制運行無障礙。

三、實施步驟

整個活動分四個階段進行：

（一）準備階段（年1至4月份）

1、建立組織。4月6日前成立爭創白內障無障礙區活動上街區領導小組，具體負責活動的組織協調工作。鎮、各街道辦事處也要成立相應的機構，負責本轄區爭創活動的組織領導工作。

2、工作部署。4月10日前要逐級召開有關部門會議，統一思想、明確任務，逐級簽訂責任目標，對活動進行動員部署。

3、宣傳發動。各新聞媒體及有關部門要對爭創白內障無障礙區活動進行廣泛深入地宣傳。豐富宣傳形式，擴大宣傳范圍，重點對爭創活動的重要意義、目的、成果以及白內障防治的有關知識等進行宣傳報道，增進社會各界和廣大人民群眾的理解、參與和支持。

4、選定定點醫院。確定一個有資質的醫院并會同其制定此次活動的可行性方案，上報市爭創活動辦公室，市爭創活動辦公室組織專家顧問組審核后反饋給區殘聯，區殘聯最后確定其定點醫院，并與定點醫院簽訂責任目標書。

（二）篩查階段（年4至6月份）

（1）成立基層篩查小組。篩查工作由政府領導，殘聯組織，醫療單位具體實施，開展本區調查摸底工作。

（2）普查登記造冊。普查工作要逐村、逐戶、逐人調查，確定的適應癥患者由各定點醫院填寫免費手術登記表，由區殘聯進行最后填卡、入冊工作，務必于6月20日之前完成。

（3）統一發放免費手術卡。將確定的白內障患者名單上報市爭創白內障無障礙市活動辦公室，經活動辦公室審核后統一發放免費手術卡。

（三）實施階段

1、分配任務。根據核定的白內障患者手術的數量，由區爭創白內障無障礙區活動領導小組向確定的定點醫院分配任務。

2、時間安排。每年春、秋兩季為集中手術時間（對于條件成熟的適應癥患者可不受該時間限制）。年，全區完成復明手術任務40%以上；年，全區累計完成復明手術任務的80%以上。年底，全區白內障患者全部得到治療，完成任務的100%，實現“白內障無障礙區”的目標。

3、明確責任。醫院必須與患者簽訂手術協議書，手術出現問題按照國家《醫療事故處理條例》有關規定處理。

4、確保質量。定點醫院對患者進行免費（含術前檢查、人工晶體、術中材料、手術費用、術后三天用藥及需留院觀察者的兩天住院費用）手術后，要及時用藥或留院觀察，跟蹤術后反映。對術后出現并發癥的患者，要及時采取措施處理。

四、資金管理與使用

（一）資金籌措。區政府每年要從財政預算中安排專項資金，確保“爭創白內障無障礙區”活動的順利開展，切實做到?？顚Ｓ谩?/p>

（二）撥付程序。每例1000元（含人工晶體、項目工作經費）。對承擔手術任務的醫療機構先劃撥手術經費的50%作為開展復明手術的先期資金，剩余資金經驗收達標后再進行撥付。

五、要求

（一）統一思想，提高認識。鎮和各街道辦事處及相關部門要充分認識爭創活動的重要意義，以對人民群眾高度負責的態度，把爭創造活動的各項工作安排好、部署好，切實把任務落到實處。

（二）大膽探索，穩步推進。爭創白內障無障礙區是一項全新的工作，面對工作中的新情況新問題，鎮和各街道辦事處及相關部門要創新工作思路，積極研究工作辦法，結合實際創造性的開展工作，及時發現存在的問題，把好經驗、好做法轉化為防盲治盲工作的長效機制。