紀委履行職責工作思路

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深入貫徹落實黨的十七大和中央、省、市紀委全會和國務院、省、市政府廉政工作會議精神，按照“圍繞中心，服務大局，突出重點，深化創新，形成品牌，推動全局”的工作思路，以維護政令暢通、優化經濟發展軟環境為重點，深入推進反腐倡廉建設，為建設經濟強市、構建和諧提供有力保證。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、圍繞市委、市政府重大決策部署的貫徹落實，加大執法和效能監督檢查力度。加強對推進新型工業化，推進新農村建設，加快城鎮化進程，融入武漢城市圈、建設兩型社會綜合配套改革試驗區等重要政策、重點項目、重大資金等落實情況進行監督檢查，全力推動我市經濟社會又好又快發展。配合有關部門加強監督檢查，重點解決生態環境保護、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。強化對社?；稹⒆》抗e金和扶貧救災專項資金的監管。堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保市政府政令暢通。

2、圍繞“重大項目建設年”活動，扎實開展優化經濟發展軟環境工作。擬組織開展“萬人問卷調查”、“百家企業談環境評部門”活動。選擇部分發展環境監測點和重要企業100家，特邀市委、市人大、市政府、市政協有關領導，市直有關部門負責人及部分市人大代表、市參與對市直具有行政管理、行政執法職能部門開展百分制評議，嚴肅查處損害經濟發展環境案件，起草《關于優化經濟發展環境的若干意見》等規范性文件，建立創新發展環境長效機制。進一步辦好“政風行風熱線”直播節目。根據省糾風辦的要求，借鑒其他市州的作法，今年擬請各位市長、秘書長上線直接與百姓對話。堅決貫徹落實省委、省政府《關于損害經濟發展環境行為的紀律責任追究暫行規定》，加強對部門執法和服務的監督,公開查處各種項目建設環境的典型案件。

3、圍繞關注民生、維護群眾切身利益，開展糾風治亂。繼續推行醫療機構藥房托管工作，從源頭上解決“看病貴”和醫療服務中的不正之風問題。做好醫療器械和一次性耗材集中招標采購工作，監督辦好惠民醫院試點，推行單病種治療收費限價辦法，進一步完善和推行醫務公開，加強醫德醫風建設；深入開展綜合整治教育亂收費，重點加強對義務教育階段中小學推行新機制情況的監督檢查，抓好普通高中“三限生”政策的落實。督促落實農村義務教育的各項政策規定；督促和會同有關部門對食品藥品安全、勞動安全和農民負擔等群眾反映強烈的突出問題的監管。

4、圍繞提高行政效能，深入推進電子監察工作。著力在擴大范圍、擴大領域、擴大影響和提升功能上下工夫。根據國務院《關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2007〕33號文件）精神，對照國務院取消和調整的186項行政審批項目，督促市直有關部門再次清理審批項目，進一步梳理和規范各部門行政審批業務流程，推行電子控票，加強收費監督；不斷完善電子監察網絡系統，橫向延伸到所有市直部門，縱向延伸到各縣市，有條件的地方延伸到鄉鎮，盡快實現與省級系統聯網；充分發揮實時監察、預警糾錯、績效評估和網上投訴等電子監察功能作用，從6月份開始，市直部門每月績效評估結果在《日報》上公開，促進審批單位改進工作，提高行政效能。進一步規范和完善鄉鎮便民服務中心建設，不斷拓展電子監察工作領域，上與市、縣行政服務中心電子政務及電子監察工作相銜接，下向村、社區延伸，為逐步形成市、縣、鄉、村便民服務的電子政務和電子監察網絡體系。

5、圍繞推進懲防體系建設，不斷深化治本抓源頭各項改革。市監察局作為承擔我市反腐敗抓源頭工作具體協調、檢查督辦以及情況綜合的辦事機構，繼續協調推進深化改革和創新制度，進一步推進治本抓源頭工作。配合相關部門深入推進行政管理體制、干部人事制度、財政管理制度、投資體制等“四項改革”；嚴格執行工程建設項目招標投標、經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓、產權交易、政府采購進入市場“四項制度”；進一步健全和規范行政服務中心、國庫集中收付中心、綜合招投標中心和經濟發展環境投訴中心“四個中心”；不斷推進政務、廠務、村務、公用事業單位事務“四個公開”；抓好《湖北省招標投標管理辦法》（省政府第306號令）的貫徹落實，健全平臺，規范操作。將政府投資的建設項目和政府采購、產權交易、土地使用權出讓等，納入綜合招標投標中心統一進行招標投標，規范市場交易行為；加強非稅收入管理，認真落實“收支兩條線”規定，繼續清理“小金庫”，嚴格公共資金的使用和管理。

6、圍繞維護紀律，嚴肅查處違紀案件。進一步完善案件協調、督辦機制，嚴格依紀依法辦案。重點查辦公務員濫用職權、貪污受賄、謀取非法利益、失職瀆職等方面的案件；嚴厲查辦官商勾結、權錢權色交易的案件；嚴肅查辦嚴重違反津補貼有關規定的案件，執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。貫徹落實省委、省政府《關于損害群眾利益若干行為的處分規定（試行）》（鄂發[2007]22號），嚴肅查處侵害群眾利益的典型案件；加強對涉及人民群眾生命財產安全領域的監管，加大對工程建設、土地管理、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發等容易滋生腐敗領域的商業賄賂案件查辦力度。