招商局經濟發展工作思路

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一、指導思想

以市委十三次黨代會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府提出的著力推進“實力城市、品質城市、文化強市”三大建設，加快建設“兩城四地”和全面小康社會而努力奮斗發展戰略目標，牢牢把握科學發展主題和加快轉變開放型經濟發展方式主線，主動適應國內外經濟形勢新情況新變化，確保招商引資開創新局面，對外貿易保增快調，利用外資量質齊升，外經外包突破瓶頸，全面提升發展能力，為全市經濟社會發展作出新的貢獻。

二、主要目標

2012年全市確保完成外貿進出口總額同比增長11.3%，其中出口13%、進口5%（指標出口11.9%、進口9%）。完成合同利用外資8000萬美元，實際利用外資5500萬美元。（爭取完成合同利用外資9000萬美元，實際利用外資6000萬美元）。新開設境外企業8家，境外中方投資額330萬美元，完成境外承包工程勞務合作營業額1600萬美元。完成服務外包總額960萬元，離岸服務外包額100萬美元。

三、工作舉措

為確保完成各項指標，實現我市外向型經濟穩中求進發展，重點做好“五個著力”文章。

第一、創機制、搭平臺、重實效，著力開創招商引資新局面。不斷創新招商引資理念和方式，將招商引資與招才引智有機結合，整合全市招商資源和力量，在全市上下形成合力開展雙招雙引的良好氛圍，充分挖掘奉商、浙商回鄉投資創業、反哺家鄉發展建設的熱情。重點是：建立“雙招雙引”激勵機制以及與高端中介機構的合作機制，聘請招商和招商顧問，加大定點招商力度，提高招商引資工作實效；大力實施奉商、浙商回歸工程，積極推進我市產業集聚進程；引進緊缺性高層次管理人才，促進企業轉型升級；充分利用電子網絡平臺，努力開拓招商渠道，開創招商引資新局面。

第二、搶市場、育品牌、強扶持，著力促進全市外貿保增快調。

積極實施品牌強貿和科技興貿戰略，重視出口產品結構調整和升級換代，不斷提高我市出口產品的檔次、附加值和競爭力，不斷增加我市品牌產業的出口規模，實現我市外貿的量質齊增。重點是：穩定傳統市場，加大國際市場開拓力度；優化產品結構，加大自主品牌培育力度；強化政策保障，加大外貿企業扶持力度。

第三、借外力、拓領域、招龍頭，著力推進利用外資量質齊升。

實行積極主動的開放戰略，拓展對外開放的廣度和深度，拓寬引資渠道，加快引進知名跨國公司和行業龍頭企業地區總部、功能性機構及國外資金、先進技術、管理經驗和高素質人才，促進產業結構調整和產業技術提升，努力推動全市利用外資實現新突破。重點是：拓展利用外資投資領域，圍繞我市特色發展產業，重點引進世界500強企業、地區總部、先進制造業、外資銀行、基金公司、城市綜合體、農業龍頭企業等項目；推進在談在批外資項目進度；著力加強“以外引外”工作，推進現有外資企業增資擴股和兼并重組工作。

第四、抓培訓、擴業務、優服務，著力突破外經外包發展瓶頸。

重視發揮人才的支撐和引領作用，積極采取措施，加快引進服務外包專業人才，加大對服務外包人才的業務培訓，推動我市服務外包產業發展。引導企業加快走出去步伐，積極探索境外投資新模式，推動更多企業赴境外拓展市場。重點是：引導有條件的企業開展服務外包業務；培育資質企業拓展境外工程承包業務；加快有實力企業境外投資創業步伐。

第五、強素質、激熱情、葆本色，著力提升服務科學發展能力。

緊緊圍繞“走百家企業、促轉型發展”、“善思善創、踐諾踐行”活動契機，以提高干部綜合素質為重點，以豐富多彩的活動為載體，以提升服務科學發展能力為目標，通過開展學習、培訓、調研活動，不斷提升干部崗位履職和依法辦事能力，不斷提升干部勤奮干事動力，不斷提升干部聚精會神干事業的凝聚力。重點是：凝心聚力、攻堅克難、爭創佳績。通過走訪有外貿進出口權和外商投資的近千家企業，了解企業發展狀況、幫助解決企業面臨的難題，提出企業轉型升級的建議，向市委市政府提供企業第一手資料供參考決策