成教處工作回顧和工作安排

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2011年，職成教處（語管處）以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省教育廳市教育局2011年工作思路，全面實施市教育局關于職業教育發展的總體戰略，堅持以服務為宗旨，以就業為導向，全面夯實海島特色的職教實力，全面推進成人雙證制教育培訓，全面優化語言文字環境，各項工作取得明顯實效。

一、2011年工作總結

1.緊密對接，制訂市職成教發展“十二五”規劃。2011年既是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的籌劃之年。為做好我市職業教育和成人教育發展“十二五”規劃的制訂工作，我們從科學性、發展性、實效性、可行性出發，緊密對接國家、省、市《中長期人才發展規劃綱要（2011-2020年）》和國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要（2011-2020年）》；緊密對接《省中等職業教育“十二五”發展規劃》和《市教育事業發展“十二五”規劃》，在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，制訂了《市職業教育和成人教育發展“十二五”規劃》。分別從調整優化專業結構，提升服務經濟能力；加強基礎能力建設，切實提高辦學效益；加強師資隊伍建設，提高專業師資水平；創新人才培養模式，提高學生培養質量；實施職成教培訓統籌，推進成人繼續教育；加大成校建設力度，積極推進社區教育等七個方面提出了“十二五”期間我市職業教育和成人教育發展的具體目標和主要舉措。為今后一段時期我市職業教育和成人教育發展作出了總體部署。

2.配合調整，繼續深化海洋特色專業建設。2011年，我市緊密配合全省實施中等職業教育專業結構調整工作，出臺了《市中等職業教育專業結構調整計劃》（舟教職成[2011]8號）。根據特色，繼續圍繞船舶修造、駕駛輪機、機電制造、文化與旅游四大類專業群建設，同時開始籌設符合海洋經濟新興產業需求的新興特色類專業，加快海洋特色專業建設進程，全力打造特色的精品專業。加強全市各職校之間的聯系和合作，按照“做強、做精、做特”的要求，著力推進職業學校專門化和特色化發展，努力打造一批緊貼區域經濟發展、特色鮮明的專門化中等職業學校。職業技術學校重點建設好船舶修造、文化旅游類專業；航海學校重點建設好船舶駕駛與輪機類專業；普陀職教中心重點建設好文化旅游、港口機電類專業；職業技術學校重點建設好船舶修造專業；定海職教中心和職教中心重點建設好港口機電專業。市內其他技工學校也圍繞四大類專業中的若干個專業重點做強做精。圍繞專業結構調整，我市今年在下達各職校招生計劃時明確規定：對符合省示范專業和市重點建設專業條件的學?？蓡为氄猩?，不符合省示范專業和市重點建設專業條件的學校不安排獨立招生計劃，確有需要的實行聯合辦學。目前，舟職技校與岱職技校電焊專業實施分段教學合作，舟職技校與岱職技校、職教中心實施文化旅游專業分段教學合作，航海學校與職教中心開展駕駛與輪機專業分段教學合作。通過專業結構調整和辦學資源整合，我市中職教育的特色建設取得明顯成效，形成了緊緊圍繞海洋經濟建設的區域職業教育體系，提升了職業教育服務地方經濟社會的能力。富有海洋特色的專業吸引了大批初中畢業生，今年全市職業學校共招收了2828余名新生，其中船舶修造專業515人，文化與旅游專業1334人，駕駛輪機專業515人，機電制造專業464人。

3.精細管理，進一步推進校內外實訓基地建設。強化校內外實訓基地管理效果，重點推進實訓基地規范化、科學化建設。依托企業共同建設一批校內外實訓基地，全面深化校企合作，切實推進與企業的零距離對接。參照企業“7S”標準創新基地精細化管理模式，全面推進職業學校與企業開展全方位、多領域、深層次的合作，積極探索有效途徑拓展外延，充分發揮實訓基地的社會培訓效應，整體提升職業教育服務水平。今年5月，我市召開了全市中職學校實訓基地“7s”管理現場會，同時出臺了《關于加強中職學校學生實習實訓安全管理工作的通知》（舟教職成[2011]2號），進一步明確了實訓基地管理的目標和要求。

在努力配足配齊四大類專業的實訓設施與設備的基礎上，重點推進校內外實訓基地建設。職業技術學校完成了旅游實訓大樓土建和裝修工程，啟動了船舶修造實訓大樓工程；普陀職教中心新校舍已于今年8月竣工搬遷，新的旅游實訓大樓已投入使用；職業技術學校進一步完善了金海灣和常石的兩大校外實訓基地建設，同企業的合作得到進一步深化。在多方努力下，2011年全市中職學校校內外實訓基地建設又上了一個臺階。

4.德技雙馨，全面提升職校學生綜合素質。為深入貫徹實施全國、全省德育工作會議精神，以培養“品行+技能”綜合素質優秀學生為目標，切實加強職業學校德育工作，推進校園文化建設，3月份我市專門召開了中職學生德育工作座談會，進一步明確了重在培養學生的吃苦耐勞精神與團隊合作精神、責任意識與誠信意識、職業禮儀與文明素養等方面的德育工作目標和任務；大力開展職校學生就業指導和創新創業教育，4月份轉發了省廳《關于組織開展第七屆全國中等職業學?！拔拿黠L采”競賽省復賽暨第二屆省中等職業學?！拔拿黠L采”競賽活動的通知》(浙教辦職成[2011]102號)，出臺了《關于舉辦2011年度全市中等職業學校學生創新創業大賽的通知》（舟教職成[2011]1號）。由于市教育局領導高度重視，競賽活動機制配套，措施得力，全市所有中等職業學校都參加了這兩項競賽，參賽作品數量、質量與以往相比大大提高。根據已公布的第二屆省中等職業學?！拔拿黠L采”競賽省獲獎名單，我市選送的作品有8件獲省一等獎、9件作品獲省二等獎、13件作品獲省三等獎，取得較好的成績。在創新創業大賽中，我市選送省級比賽的22件作品也都取得了各個等次的獎項，其中職業技術學校學生沃哲迪、徐振制作的《船用電感式舵角發生儀》作品獲得省一等獎。同時選派了20名優秀學生參加了全省中職學生技能大賽，也獲得了較好的成績。

通過“品行+技能”的教育培養，職校學生的綜合素質得到全面提高，今年我市有4名職校畢業生被評為省第二屆“職教之星”。德技雙馨的實用型人才受到企業歡迎，今年畢業生就業率已達到98%以上，08級學生頂崗實習也都落實完畢。

5.深化改革，全面推進職業教育課程建設。堅持以夠用實用為原則安排文化課程和理論課程，重點保障學生的實操技能訓練課時和內容，落實實訓措施，強化技能實訓教學。圍繞四大類專業，加強“產學研”緊密結合,鼓勵指導職校開展校本教材開發，今年職業技校已編寫完成《船舶焊接》、《船舶鉗工》、《數控加工》三本項目化教學實習指導書，《船舶電氣檢測》、《船舶電氣安裝》、《機械零件加工》、《數控加工技術》等項目化教學實習指導書正在編寫和完善。職業技術學校被評為省中職專業課程改革優秀基地學校，該校的謝潔瓊老師在省中職課改專業創新教學設計比賽中還獲得一等獎。目前，正在通過以評促改,以評促建，加快評選建設一批具有鮮明海洋經濟特色的市級職教精品課程。

6.積極籌劃，加快推進海員培養基地建設。認真落實市委、市政府關于建設海員培養基地的戰略決策，以做強做大海員品牌為目標，積極籌劃，上半年完成起草了《關于加快海員培養與輸出基地建設的建議方案》，建議方案受到市政府、市政協和有關部門的充分認可。8月份市人民政府發出了《關于成立航海學校的通知》（舟政發[2011]50號），我市海員培養基地建設又邁出了實質性一步。同時航海學校積極加強實訓基地建設，努力改善辦學條件。2011年該校的船舶駕駛專業申報省級實訓基地已順利通過，可獲得200萬元的省級專項建設經費補助，為航海學校加快培養航海類人才提供了一定的經費保障。

7.完善機制，推進成人雙證制教育培訓工作。為加強成人文化技術學校（社區學院）基礎能力建設，完善運作機制，進一步推進雙證制教育培訓和漁農民技能人才培養，配合市委組織部起草了《市鄉鎮（街道）成人文化技術學校（社區學院）建設星級管理實施意見》（討論稿）。著力推進“雙證制”教育培訓工作，加強部門聯合，明確工作任務，落實工作指標。以漁農民、返鄉農民工、城鎮失業人員、企業職工、農村預備勞動力及相對穩定流動人口為重點培訓對象，培訓重點圍繞技能與文化兩個層次展開。技能層次教育培訓以獲得專業技能證書或提高一檔本專業工種證書級別或獲取另一工種的專業工種證書為重點進行開展；文化層次教育培訓，主要通過以成人高中（中專）學歷培訓為重點，成人初中學歷培訓為補充，成人大專及以上學歷培訓為拓展來進行。為提升漁農民的整體素質，保質保量完成“雙證制”教育培訓任務，我們明確了以鄉鎮成人學校為主體，職業學校及有關部門協助協作的工作職責，精心組織教學工作，堅持學歷培訓與技能培訓相結合，對分散的培訓進行系統整合，合理安排教學計劃與課程設置，針對學員實際合理安排教學時間與內容，按需增加自選課程，提高培訓效率。全市2009年開展漁農民“雙證制”教育培訓3272名，2011年12月止全市已報名參訓4197人（全市2011年省下達計劃2000人，自定計劃3630人），其中市本級191人、1531人、1313人、823人、339人，都超額完成了年度計劃。通過強化服務，吸引了大批漁農民參加到學文化學技能的行列，全市漁農民“雙證制”教育培訓勢頭一年比一年好。同時全年漁農村預備勞動力培訓人數達263人（省下達計劃200人）。兩者都超額完成了預定計劃。

8.多措并舉，優化語言文字環境

（1）組織開展中華誦等多項活動，并獲得多項省獎項。為慶?！吨腥A人民共和國通用語言文字法》頒布10周年，展示我市中小學教師及學生的風采，根據省語委、省教育廳的有關精神，在全市教育系統開展了中華經典美文誦讀比賽，中小學生規范漢字書法比賽及全市教師普通話大賽。全市各級各類學校積極動員師生參加并取得較好效果。經專家評審，中華經典美文誦讀比賽全市有138個作品獲市一、二、三等獎，南海學校、定海城東小學等8個學校中華誦12個作品獲省二、三等獎；中小學生規范漢字書法比賽全市有140余篇作品獲省一、二、三等獎；全省教師普通話大賽中定海一中教師周芷依進入省決賽（全省共37名）。通過系列活動，活躍了校園生活，陶冶了師生情操，也進一步推進了學校用語用字的規范化。

（2）組織開展省級、市級語言文字規范化示范校推薦與認定工作，積極發揮其示范作用。根據省語委、省教育廳關于開展語言文字規范化示范校創建要求，我市開展了第三批市級語言文字示范校的創建活動，全市有七所學校申報市級語言文字示范校，并推薦小學、沈家門第一小學申報省級示范校。為加強原有各級示范校的作用，5-10月份在各級示范校開展中華贊詩詞歌賦創作大賽，全市32所示范校積極參加，200余篇獲市一、二、三等獎，并推薦了200篇參加省大賽。通過活動進一步在校園內弘揚了中華文化，也發揮了示范校的作用。

（3）扎實開展第13屆推普周工作。為紀念《國家通用語言文字法》10周年，市語委、市教育局下發了《關于貫徹落實省語委等九部門關于開展第13屆全國推廣普通話宣傳周活動的通知》，各縣（區）教育行政部門和學校緊緊圍繞“規范使用國家通用語言文字弘揚中華優秀文化傳統”這一主題，開展各項活動。各級示范校在推普周期間深入社區、漁區、軍營開展有聲有色的宣傳。南海學校、定海小學、電視臺作了重點報道，有關部門通力合作。電視臺在推普周期間3個頻道不間斷地播出公益廣告；日報9月13日在第三版印出了大幅的公益廣告；黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業都開展了系列活動。

（4）以服務為宗旨，認真做好普通話測試工作。我處本著服務社會、服務學校、服務師生的宗旨，做好全市的普通話測試工作。今年完成測試人員4300多人，其中學生4000余人、社會人員300余人。平時有專人負責報名及組織測試工作，除做好對參加測試的學校師生進行服務外，還全天候受理社會人員的咨詢和報名工作，做到熱情接待、詳細解釋和耐心輔導，并及時通知考生參加考試。同時加強對測試人員的管理工作，要求嚴格按程序操作，做到公正、公平對待考生，一年來沒有發生一起考生投訴事件。

二、2012年主要工作安排

1．職業教育。以我市教育發展“十二五”規劃為指針，認真落實市職業教育和成人教育“十二五”規劃，充分發揮全市職業學校的辦學積極性，把職業教育打造成全市經濟發展的人才基地。以培養“品行+技能”綜合素質優秀學生為目標，加強德育工作，推進校園文化建設，提升職校內涵。鞏固職業教育改革發展成果，繼續深化四大類專業群建設、課程改革、專業師資隊伍培養、學生技能的實訓教學等工作，加快特色專業建設進程，全力打造特色的精品專業，并適時開設與新興特色產業相對應的第五大專業。深化“訂單式”培養、委托培訓等合作辦學模式，全面促進校企深度合作。積極構建中職學生成長立交橋，大力推廣學歷證書與多種職業資格證書并重的“多證書”培養模式。爭取上級部門對職業學校基礎能力建設項目的資金補助，進一步推進校內外實訓基地建設，參照企業“7S”標準創新基地精細化管理模式，注重實訓效果，積極探索有效途徑拓展外延，充分發揮實訓基地的社會培訓效應，整體提升職業教育服務水平。

2.成人教育培訓。加大成人教育資源整合，加強成人文化技術學校（社區學院）基礎能力建設，盡快出臺《市鄉鎮（街道）成人文化技術學校（社區學院）星級評定管理辦法》。進一步推進雙證制教育培訓，完成信息報送、檔案建立、證書認定等各項工作，不斷完善工作機制,及時總結推廣工作經驗，規范各學校教育培訓行為，全面提高教育培訓質量，努力使雙證制教育培訓人數在2011年基礎上有所提高。

3．語言文字工作。拓展工作領域，加大服務窗口行業從業人員的普通話培訓測試工作。繼續會同相關部門做好旅游景區等公共場所的用語用字規范工作。抓好語言文字示范校的建設工作，把全市中小學校打造成語言文字規范化示范基地。