經濟局工作要點

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市民族經濟發展資金管理局2012年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會、市委十一屆三次全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞財政局黨組的中心工作，積極做好水城項目、軌道項目、城鄉風貌項目資金管理工作，努力推進舊城改造和城中村改造項目，抓好財政周轉金總體清理，落實轉貸資金使用管理和信托公司破產清算工作，抓好部門作風建設和黨風廉政建設，不斷提高資金的使用效率，推動財政事業又好又快發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、扎實做好水城項目資金管理，確保項目建設順利推進

（一）加強項目資金管理，實現資金效益最大化。一是進一步加強2012年城建計劃項目的資金管理，及時掌握資金來源及去向，做好資金安排計劃、管理，及時審核和撥付工程款并對工程項目資金的支付與使用進行監督，對在工程建設過程中存在的問題,及時提出意見和協調相關部門進行處理，確保資金得到合法合規的使用。二是堅持實事求是，量力而行原則。在實施項目的過程中，既要考慮市財政財力，同時考慮業主的自有資金能力和融資能力，做好資金統籌安排，在確保重點項目建設資金的情況下，合理安排支出，推進其他項目的開展。

（二）配合推進融資平臺公司建設，努力爭取金融機構資金支持，確保水城建設順利進行。付291度支持我市重點1一是配合推進融資平臺公司建設，結合水城業主建寧水務公司和交水投公司的自身實際情況和政府性資產資源和財政性資金情況，逐步完善這兩家平臺公司的建設工作。二是主動協調各業主、金融機構及相關單位，盡快完善各項目前期手續，積極爭取銀行貸款資金。三是協調各城區拆遷辦，加大征地拆遷工作力度，確保各項目征地拆遷工作順利實施。四是協調建寧水務集團及農發行完善相關手續，及時發揮貸款資金使用效益。五是加大五象新區水城項目投資力度，積極籌措資金確保五象新區項目的順利實施。

（三）做細做好日常管理工作。一是按照上級領導的指示要求，參加水城辦的業務辦公例會、現場辦公協調會，及時提出處理意見，做好部門之間的協調和溝通工作。二是按計劃要求，做好項目管理信息資料的報送工作。三是做好項目資金撥付憑證、文件的保管工作。四是督促項目業主規范、節約使用項目建設資金。五是加強項目管理的分析和總結，提高管理水平。

二、加強軌道項目資金管理，積極推進項目建設

2012年軌道項目工作的重點是做好軌道交通項目及關聯的東站綜合交通樞紐工程項目的服務和項目資金監督管理工作。

一是配合做好項目多渠道融資工作。主要是根據市政府的要求，配合軌道交通建設有限責任公司進一步完善軌道交通項目投融資方案的編制。積極爭取上級資金支持和信貸資金支持，加強銀、政、企合作，深化公司融資平臺改革和建設，并逐步向“借、用、還”一體化轉型。對我市軌道項目下一步如何充分發揮政府性資產資源、財政性資金的杠桿作用，撬動多渠道資金投入軌道項目建設。比如：采用融資租賃、BT、BOT和社會資金加入、發行企業債券等多種方式融資進行研究和探索。進一步拓寬投資渠道，多措并舉籌集項目建設資金。

二是配合做好招商引資工作。做好南車、北車等重大項目的跟蹤落實，確保招商引資工作取得實實在在的成效。

三是配合加快五象新區百項重點基礎設施項目建設。配合做好軌道2、3、4號線等重大基礎設施項目前期工作。

四是加強項目的資金監管。按照《中華人民共和國會計法》及市政府有關規定，加強對財政投入軌道項目的資金使用情況進行跟蹤檢查，及時發現和糾正存在的問題，確保資金安全和項目工程質量。

三、強化城鄉風貌資金監管，提高資金使用效率

一是積極配合市風貌辦做好城鄉風貌改造工程竣工驗收工作。二是繼續做好城鄉風貌改造工程竣工結算審計工作，按規定及時撥付城鄉風貌資金和辦理項目報賬手續。三是做好2012年城鄉風貌改造四期工程的前期計劃、資金測算及籌措、財務監督管理等工作。四是做好項目資金管理資料的整理、歸檔及資金撥付臺帳登記工作。五是配合市風貌辦加強城鄉風貌改造工作督查，及時解決存在問題。

四、積極探索舊城改造和城中村改造新模式，做好項目管理工作

一是積極探索舊城改造新模式，對政府主導凈地出讓、捆綁土地出讓等改造模式進行積極探索。二是就全市完善城中村和舊城改造建設管理政策過程中出現的新問題，從財政部門的角度提出解決問題的意見或建議。

五、積極做好財政周轉金總體清理工作

一是全面推開通過法律手段總體清收財政周轉金；二是每半年將清理工作進展情況匯總上報局長辦公會。三是繼續做好財政周轉金清理情況季度統計資料。

六、繼續做好轉貸資金使用和市信托投資公司破產工作

一是按時向自治區財政廳上報轉貸資金使用情況，積極做好轉貸資金還本付息工作。二是繼續協調市信托投資公司破產清算組（留守人員）和破產管理人“遠東律師事務所”做好市信托投資公司的破產工作；三是積極參加債權人會議，討論破產事宜。

七、抓好機關作風建設，保持良好的辦公秩序

一是落實有關辦文、辦會、辦事的各項制度，以制度規范我局的各項工作。二是加強信息的報送工作，積極圍繞中心任務，及時全面準確高質量地報送項目工作信息。三是加強機關效能建設，高度重視對上級來文來函的答復，進一步提高辦事效率和服務質量。四是加大對重點工作落實進展情況的督查督辦力度，進一步提高公文按時辦結率和重要會議確定事項的辦理速度，確保各項工作按要求有條不紊地向前推進。五是認真貫徹落實《政府信息公開條例》，創新政務公開的方式方法，提高財政透明度。六是積極做好節能減排工作，加強財務管理，嚴格控制公務接待、車輛運行、辦公費用支出，建設節約型機關。

八、加強思想教育和黨風廉政建設，不斷提高干部隊伍素質

一是進一步強化思想教育，加強干部理論知識的學習，提高干部隊伍的整體素質，增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二是繼續做好本部門的滿意度工作的宣傳、教育和培訓工作，不斷鞏固和提高本部門滿意度工作成果。三是積極參加市財政局組織的各類學習培訓，同時，結合本單位實際，舉辦1-2期培訓班，全面提高干部的政治業務素質，增強依法行政、依法理財的能力。四是加強反腐倡廉建設，自覺遵守黨風廉政建設有關規定，扎實開展廉政風險防范管理工作，充分運用典型案例，深入開展警示教育，落實風險防范措施，確保干部、資金安全。