市農機部門年度黨風廉政建設意見

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年全局黨風廉政建設和反腐敗工作總的指導思想和目標要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省和市紀委三級全會精神，緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會這一目標要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，全面加強領導干部作風建設，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞大局，服務大局，促進全局三個文明建設的順利進行和協調發展，為全市農機化事業又好又快發展提供有力保障。

一、加強反腐倡廉教育，構筑黨員干部拒腐防變防線

要嚴格教育制度，豐富教育內容，突出教育重點，創新教育方式和載體，充分發揮黨風廉政教育在提高領導干部廉潔自律意識和抓源治本、預防腐敗方面的基礎性作用，不斷增強反腐倡廉的自覺性和堅定性。

(一)嚴格教育制度。以副局級以上領導干部、中層科(站)長、與群眾聯系緊密的農機執法工作人員、農機推廣工作人員和農機經營人員為重點，將教育人群逐步延伸到全體干部，每季度要進行一次案例警示教育，同時結合每周五進行的學習活動，把法制教育、廉政勤政教育和警示教育納入干部培訓計劃，針對不同崗位特點，開展崗位廉政培訓。

(二)豐富教育內容。要深入開展理想信念、黨紀條規、廉政素質教育，積極開展廉政文化建設，不斷增強全體干部的廉潔意識。

深入開展理想信念教育。組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、和我市市委關于反腐倡廉的重要決策部署，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐。要把《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、各級紀委全會精神等，作為政治理論學習的重要內容，切實提高黨員干部的廉政觀念和宗旨意識。

深入開展黨紀條規教育。以黨章和法紀知識、各項廉政規定為主要內容，靈活運用集中教育、分散教育、典型示范教育、案例警示教育、舉辦黨紀條規知識測試等方式，夯實黨員領導干部廉潔從政的思想道德基礎。

深入開展廉政素質教育。按照突出重點、分類深入開展理想信念教育施教的原則，對領導干部要以作風建設為重點，在領導干部中開展加強作風建設、促進廉潔勤政主題教育活動，教育黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀和群眾觀；以黨紀條規知識為重點，對中層科(站)長、農機執法工作人員、農機推廣工作人員進行廉潔勤政教育，促進廉政教育的經常化、制度化。

深入開展廉政文化建設。要結合全局機關自身效能建設，進一步強化機關內部監督管理措施，要把宣傳廉潔文化與思想道德教育結合起來，要通過抓典型、樹標兵、辦宣傳欄、掛宣傳橫幅、集中培訓等形式，在全局廣泛開展職業道德、社會公德和家庭美德教育，以豐富多彩的廉政文化創建活動，狠抓全局干部廉政素質的提高。

(三)深化教育效果。要緊密結合實際，將廉政文化建設與創建“興機富民”服務品牌、機關職業道德建設、行風評議結合起來，以提高干部素質和機關效能為落腳點，建立廉政文化建設的長效推進機制，調動各方面積極性，充分發揮紀委、工會等部門的職能作用，齊抓共管，形成大宣教工作格局。

二、發揮監督檢查職能，為農機化事業健康發展提供保障

按照全面貫徹落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的要求，以廉潔自律各項規定落實和領導干部作風建設為重點，加強監督檢查，營造風清氣正的工作環境和良好氛圍。

(一)加強對領導干部作風建設的監督檢查。以落實同志提出的黨員領導干部八個方面的良好風氣為重點，按照上級要求，強化監督檢查，堅決克服形式主義、官僚主義；改進會風和文風，精簡會議和文件，認真執行會議、公務接待和差旅費管理有關規定，堅決防止鋪張浪費現象的發生，制止奢侈浪費行為。

(二)加強對領導干部重點問題的監督檢查。對領導干部利用職權和職務影響，謀取不正當利益的，對參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財的，或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正，并視情節作出組織處理或紀律處分；嚴格落實工作日午間禁止飲酒的規定和有關財務管理制度，嚴禁用公款大吃大喝和進行高消費娛樂。

(三)加強對黨風廉政制度落實的監督檢查。切實加強對領導干部個人重大事項報告、廉政承諾等制度執行情況的監督檢查，確保各項制度落到實處。落實領導干部接待群眾制度，暢通訴求表達渠道，積極預防和化解矛盾，維護社會和諧穩定。

三、強化黨內外監督,進一步規范黨員領導干部廉潔從政行為

以決策和執行為重點環節，以領導干部特別是主要領導干部為重點對象，以干部選拔任用、資金使用、資產經營管理為重點，進一步強化黨內外監督，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

(一)落實黨內監督。嚴格執行黨內監督各項制度，完善監督制約機制。嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡免談話和函詢等制度，局長每年找副局級領導談話二次，年內找股級干部談話一遍，局紀委書記年內與股級干部廉政談話一次，分管領導要根據需要隨時找下級談心；嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度及主要負責人廉政承諾制度，年初公開進行承諾，年底對踐諾情況進行述職述廉評議；健全民主集中制，發展黨內民主，逐步推行黨務公開，增強黨組織工作透明度；進一步落實黨員權利保障條例，開展專項檢查，維護和實現好黨員的自身權益。進一步完善和深入推行領導干部經濟責任審計制度，加強審計監督。

(二)強化信訪監督。年內加強對干部的信訪監督工作，擴大監督的范圍。在保護干部干事創業積極性的前提下，加強談話的廣度和深度，警示廣大干部防微杜漸，時刻保持警惕。對工作作風、廉政建設存在問題，群眾意見反映較大的黨員干部，經局主要負責人同意后，由局紀委書記對其進行戒勉談話，做到謹小慎微，警鐘長鳴。

(三)嚴格內部監督。嚴格貫徹執行《關于在部分具有行政審批權的單位建立內部監督機制的試行辦法》的有關規定，進一步完善局內部督查室，制定內部督查考核辦法，堅持日常督查，在內部形成長效的督查機制。

(四)認真貫徹民主集中制，健全領導班子議事規則。認真執行重大事項民主決策制度，凡重大財務收支、重要事項安排必須通過集體研究，實行集體決策。大力發展黨內民主，積極推進黨務公開，認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度，把黨內監督和黨外監督結合起來，依靠人民群眾的支持和參與開展反腐倡廉工作，圍繞涉及群眾切身利益的事項，深入推進政務公開。

四、加強黨風政風建設，深化源頭治理

(一)加強對農機監理行政執法的監督力度。進一步加強隊伍建設，積極開展職業道德、職業紀律和職業技能的教育培訓，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等行業不正之風。進一步推進政務公開的透明度，對各項收費標準要實行明示制，堅決制止亂收費、濫罰款，切實減輕農民負擔。深入開展民主評議活動，年內開展一次農機執法行風調查問卷活動，提高農機執法服務水平，努力創建“興機富民”服務品牌，力爭全年涉農服務零投訴。

(二)加強對財務工作的監督。全面落實“收支兩條線”規定，每季度都要對局屬各單位進行財務審計。制定會計責任追究辦法，對會計失職、瀆職等行為追究責任。開展財務專項審計活動，打擊違反財務規定的行為，對財會人員因不負責而出現違反財經律，根據責任大小追究責任人責任。

(三)加強對農機購機補貼工作監督檢查。嚴格按照上級要求，制定完善的購機補貼實施方案，將補貼對象、補貼機型和標準、申請補貼程序以鎮、村為單位進行公示，使該項工作進一步規范化、透明化。局內部督查室要對農機購機補貼執行情況進行督查，確保各類補貼資金按上級統一要求及時發放到購機戶手中，做到好事辦好，好事辦實。

(四)規范農機加油站經營管理工作。通過不斷加強其采購、銷售、庫存管理，完善財務管理制度，防止腐敗問題的發生，提高經濟效益，保護廣大職工的切身利益。

(五)強化網上辦公系統監控。通過新建立的網上辦公系統對農機系統各項業務工作的辦理過程、辦理結果等實行全程監管，以杜絕發生腐敗問題。

今年反腐倡廉任務更加艱巨而繁重。要嚴格落實“一崗雙責”，全面抓好黨風廉政建設責任制落實，切實推動全局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。