市文廣新局全年工作要點
時間:2022-06-07 03:22:00
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年是“十二五”規劃實施的開局之年,是全面建設小康社會的關鍵一年,也是推動文化事業大發展大繁榮的重要一年。年我市文化廣電新聞出版工作的總體思路是:以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“文化惠民”村村行活動為載體,不斷完善城鄉公共文化服務體系,積極抓好文化精品創作,強化文化遺產保護傳承,加強文化廣電新聞出版市場監管,大力促進和發展文化創意產業,努力讓全市廣大群眾共享文化事業繁榮與發展的新成果,為“十二五”規劃起好步、開好頭,以優異的成績向建黨九十周年獻禮。
一、以基礎設施建設為抓手,不斷完善城鄉公共文化服務體系建設,積極推進“文化惠民”村村行活動
1、實施重點鎮(辦)、村(居)文化亮點工程。著力抓好部分有基礎、有特色、有潛力的鎮綜合文化站和村文化大院的建設,更新硬件設施、提高服務水平、不斷提檔升級,以點帶面,扎實推進,努力打造2個一級鎮綜合文化站,3-5個亮點村文化活動室。同時,繼續開展“五有”文化村莊創建活動,確保年底前全市所有村文化大院達到“五有”標準,切實推進村莊文化建設有陣地、有器材、有隊伍、有活動、有檔案。
2、城鄉結合,全面推進農家書屋和社區書屋建設。一是在進一步完善已建成632家農家書屋的基礎上,新建135家農家書屋,做到農家書屋對我市農村的全覆蓋。同時,建立健全以市圖書館為中心,以全市各鎮、村農家(社區)書屋為覆蓋面的圖書借閱網絡,建立內部圖書借閱系統,以增強我市圖書的流動性,增加市民的閱讀空間,更好的服務市民。二是打造社區文化示范點。新建39個社區書屋,從圖書管理員崗位培訓、圖書購置配送、社區書屋硬件更新、圖書借閱制度建立等方面入手,大力推進社區書屋環境和諧化、管理規范化、人員素質化建設,全面推進社區書屋建設。
3、積極推進重點文化項目建設。協助、協調有關單位,大力抓好市民文化中心、會展中心的建設,努力打造高質量、高標準、專業性強的樣板文化工程,使其成為我市文化事業繁榮發展的新亮點,市民文化活動的新樂園,并為中國藝術節搭建符合標準的舞臺。
4、抓好以送戲曲、書畫、圖書等形式送文化下鄉活動和以現場指導和培訓班為內容的文藝下鄉輔導活動組織,其中送文化下鄉不低于200余場次,送戲下鄉不少于120場,新建5出基層群文輔導點,開展文化下鄉輔導培訓不少于2000余人次。同時,指導鎮(辦)村(居)圍繞全市和各鎮重點工作,舉辦各項形式的文化節、藝術節、讀書月等大型群眾性文化藝術活動,不斷豐富廣大群眾的文化生活。
5、大力開展公益電影“四進工程”。按照上級要求,繼續實施農村公益電影放映工程,確保完成每月每村放映一場公益電影的任務,全年放映農村公益電影不少于9756場。同時,按照“企業經營、市場運作、政府購買、群眾受惠”的思路,深入推進公益電影“進村莊、進工廠、進學校、進社區”工程,全面擴大公益電影放映覆蓋面,擴展觀眾群體,活躍市民文化生活。
6、積極配合市文明辦開展的“五風”推樹活動,以市鎮村三級公共文化服務體系建設為總抓手,以鎮(辦)綜合文化站和村(居)文化大院為載體,組織文化館、圖書館、茂腔劇團、畫院、電影公司等單位,開展以文藝演出、電影放映、圖書閱讀、書畫贈送以及文化輔導為內容的“文化服務村村行”活動,并籍此抓好社會主義新農村示范村、計生薄弱村以及黨組織聯建村的對口幫扶工作,助推全市“五種新風”推樹活動的深入開展。
二、以重大文化活動為抓手,打磨精品文藝節目,不斷提升文化藝術創排和演出水平
1、抓好以新春晚會、正月十五秧歌會和焰火晚會、五一、國慶文藝演出等為代表的節慶文化活動組織和以秧歌比賽、年廣場文藝周周演等為代表的特色文化活動組織,以慶祝建黨九十周年及年春節、元宵節等重大節慶活動為契機,組織開展“扭起大秧歌,激情頌黨恩--年秧歌大賽”、“永恒的旋律--紀念建黨90周年紅色歌曲大合唱”等活動,著力打造一批文藝活動精品,活躍市民文化生活。
2、舉辦群眾文藝創作匯演,挖掘民間藝術人才。舉辦《星光耀--首屆全市群眾文藝創作匯演》活動,以自編自演的民間文藝作品為主,以挖掘民間藝術人才為目的,著重調動民間藝術人才的創造性和積極性,并挑選有潛力的節目進行精心編排、加工,為中國藝術節、第三屆中國秧歌節儲備人才和節目。
3、圍繞著年秧歌大賽及茂腔票友大賽的舉辦,按照推陳出新的原則,從人財物等方面加大扶持力度,重點打磨和創排秧歌舞蹈和茂腔劇目,不斷提升創作檔次和表演水平,積極邀請省內知名藝術家為我市精心指導和編排一批具有鮮明特色、時代性強、地域文化氣息濃厚的文藝精品,力爭為第三屆中國秧歌節、第十屆中國藝術節選送優秀節目。
三、以產業轉型為契機,不斷加大市場監管力度,積極推進全市文化產業發展
1、抓好文化廣電新聞出版市場日常監管,對各門類文化經營單位的重點區域和重點對象進行重點布控,形成市場監管的高壓態勢。深入貫徹《行政許可法》,全面推進行政審批服務標準化體系建設,規范行政審批行為,提高行政審批服務水平,優化行政審批流程,繼續擴大政務公開,提升行政審批效能。嚴格實行行政許可公示制度,強化網吧、歌舞、游藝娛樂場所的行政許可前監督、指導,進一步完善文化市場主體準入、運行和退出機制,嚴把市場準入關,做到依法審批、陽光審批。同時,積極發揮行業協會作用,促進行業自律,加快文化市場誠信體系和標準體系建設,規范市場經營主體之間、經營者與消費者之間的關系,營造公平競爭的文化市場環境。
2、進一步加強對文化產業的組織領導,籌備成立文化產業發展組織協調機構,抓好我市文化產業的調研,分類、統計上報和重點培育工作。在此基礎上,要依據特色實施資源整合,重點扶持和發展文化創意產業,通過加大政策和資金扶持力度,不斷加快文化資源向社會效益的轉化速度。一方面要重點打造秧歌會、中國秧歌節以及膠北桃鄉旅游文化節、大白菜節、洋河采摘節等一批節會產業品牌以及以“城隍廟民俗文化、秧歌、茂腔以及油畫”等為代表的“非遺”產業品牌;另一方面要依托自西向東的“三里河文化遺址-高鳳翰紀念館-城隍廟-三里河主題公園-市民文化中心-會展中心-中國秧歌城-文化市場-少海新城”的“文化旅游產業鏈”,通過融入市場元素,努力引進和培養一批有發展前途、綜合實力較強的文化產業項目,嘗試逐步構建文化產業基地和特色文化產業群。
三、以保護和利用為著力點,不斷強化文化遺產保護與傳承,努力打造歷史文化名城
1、扎實推進文物普查和文物保護工作。年是為期三年的全國第三次文物普查的最后一年。要在進一步搞好文物普查的基礎上,扎實搞好所有普查成果資料的整理、歸檔和錄入工作,建立文物普查電子地圖和信息管理數據庫,健全基層數據化管理制度。同時加強田野文物保護工作,抓好市、鎮、村三級文物保護網絡建設,按照文物保護單位“四有”要求,完善文物安全責任制,與基層責任單位簽訂《文物保護責任書》;健全文物保護隊伍,定期舉辦隊伍人員培訓班,努力提高業務水平;加強日常文物巡查,對出現的毀壞、遺失等問題及時上報。同時加強舊城改造建設中的文物保護工作,將文物保護工作作為城市規劃建設的重要環節,力爭納入行政服務大廳,實行審批前置。
2、加強非物質文化遺產的挖掘、傳承、保護和合理利用。一是積極挖掘、整理,做好各級非物質文化遺產保護項目和代表性傳承人申報工作。對八角鼓、剪紙、城隍爺出巡以及布老虎等相關資料進行篩選、整理,其中將八角鼓、剪紙申報國家級非物質文化遺產,將城隍爺出巡、布老虎申報省級非物質文化遺產。二是深入開展非物質文化遺產進校園活動,在已有示范點的基礎上,在全市范圍內逐步推進非物質文化遺產進校園活動,切實為秧歌、茂腔做好人才儲備工作。三是依托秧歌研究會和茂腔研究會,重點做好秧歌、茂腔這兩大國家級非物質文化遺產的資源整合和傳承保護,并將之作為的文化城市名片向全國推介。
四是要從師資力量、器材配備、待遇補助等方面加大對“茂腔、秧歌藝術班”的投入和管理力度,全力打造一支專業過硬、綜合素質較高的茂腔、秧歌藝術傳承隊伍。
五、以體制機制改革為平臺,不斷強化人才隊伍建設,樹立文化廣電新聞出版隊伍新形象
實施人才興文戰略。要適應機構改革后的新形勢,理順體制、健全制度,充分履行好職責,搞好服務,為推動全市文化事業大發展大繁榮提供有力的人才保證和智力支持。一是編制實施文化系統人才發展中長期規劃,重點實施文化人才建設“七大工程”(文化名家培養工程、文化藝術專業技術人才培養工程、高層次文化藝術人才引進工程、優秀青年文化藝術專業人才扶持工程、基層文化人才培養工程、文化創意產業人才培養工程、文化黨政干部能力建設培訓工程),努力造就一支適應文化發展、結構合理、門類齊全、素質優良的人才隊伍。二是以深入推進“文化講堂”活動為載體,加強對全市文化廣電新聞出版干部職工隊伍的學習教育和培訓管理,努力打造一支專業素質高、工作作風硬、工作能力強的綜合性管理服務隊伍。三是采取“請進來、走出去”的方式,加強專業藝術、經營管理和文化科技人才的引進、培養和使用工作,重點強化高層文化創意人才培訓,培養一批文化創意領域的領軍人物、文化科技人才和經營管理人才。
六、以文化講堂活動為載體,不斷提升干部職工綜合素質,進一步推動學習型黨組織和黨風廉政建設
一是圍繞著全市創先爭優活動的開展,以慶祝建黨90周年為主線,以加強黨組織建設、思想建設和作風建設為宗旨,以文化講堂活動為載體,從觀念、載體、內容、形式等多個方面著手,不斷強化全體干部職工的思想教育、素質教育、技能教育,努力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好作風,扎實推進本系統學習型黨組織建設,使廣大干部職工能夠樹立大局意識、責任意識、發展意識、改革創新意識,全面提升綜合素質,為文化事業的繁榮發展提供可靠保障。
二是整體推進黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規劃》,不斷完善懲治和預防腐敗體系建設。深化反腐倡廉教育,繼續深化科技防腐和崗位廉政風險防控工作,以貫徹落實《廉政準則》為重點,進一步促進黨員領導干部廉潔自律,完善反腐倡廉制度建設。加強治理庸懶行為,從嚴管理,全面提升工作效能。做好矛盾糾紛排查化解和信訪工作,加大查辦違紀違法案件工作力度。
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