鎮委辦全年人大工作計劃

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年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的一年，全鎮人大工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實市委、市政府的各項戰略部署，按照科學發展觀的要求，堅持把富民強鎮作為根本出發點和落腳點，以項目為總抓手，繼續按照突出“四項工作”，實施“三大建設”，完善“兩個制度”，實現“一個目標”的工作思路，進一步解放思想，苦干實干，全面完成市委、市政府下達的各項工作任務，促進全鎮科學發展，和諧發展，率先發展，使群眾生活更加殷實，生態更加秀美，財源更加富裕，小康更加全面，人大工作上一個新臺階的思路。年人大工作主要從以下幾個方面作為重點：

一、認真學習各級人代會精神，不斷提高代表的法律法規意識

1、組織代表學習人代會精神和有關法律法規。本年度，要充分利用代表小組會、座談會或集中培訓等形式認真學習有關文件，特別要學好各級政府工作報告和人大常委會工作報告，吃透精神，把握實質，深刻領會各級人代會精神。同時，要及時組織新一屆人大代表系統學習憲法、代表法、選舉法、地方組織法和監督法等法律法規，學習人大工作知識和代表工作知識，使代表盡快掌握開展代表工作的法律武器，熟悉執行代表職務的方式和方法，為發揮代表作用鑒定基礎，努力推動我市經濟社會協調發展，實現富民強市的新跨越。

2、深入開展視察和聯民調查活動。要圍繞市人大常委會一季度工作要點安排，組織市人大代表廣泛開展調查研究，找問題，議不足，提建議，為市人大常委會審議和視察、調查工作提供第一手材料。對代表在視察、調查活動中發現的問題和提出的一些意見、建議，要及時匯總上報。

3、抓好代表建議的督辦工作。根據省實施代表法辦法的規定，鎮人大代表在今年人代會上提出的建議、批評和意見，政府部門一般應在3月底前辦結。本年度，在鎮人大辦公室要對政府辦理代表建議情況進行一次檢查，重點了解代表在人代會期間提出的建議、批評和意見是否已按時限要求辦結并答復代表，代表對承辦工作是否滿意，通過檢查，肯定成績，找出問題，督促政府把辦理工作落到實處。

4、完善代表活動制度，建立健全代表履職檔案。鎮要在原有的辦公設施和制度建設基礎上，進一步加強和完善以“兩室兩表”、“兩冊、四薄”和“十二項制度”為主要內容的代表活動制度，對已破損和字跡退色的，應及時更新。同時，要根據代表活動情況，及時增加代表檔案的內容。

二、落實科學發展觀，強化工作監督，推動我鎮經濟社會更快更好的發展

5、以推進工業化強鎮為切入點，加強對經濟工作的監督。工業化鎮是實現我鎮經濟社會跨越發展的根本所在，在按照市委“強力推進新型工業化”的戰略部署，聽取和審議鎮政府培植工業骨干企業情況的匯報，以進一步發揮骨干企業對經濟發展的強力拉動作用，對鎮抓好大項目跟蹤落實貫徹實施情況進行視察，促進重點項目的投資、建設。保持穩定的財政增收，為經濟社會建設健康發展奠定堅實的基礎。視察民營經濟的管理情況，進一步改善第三產業的發展環境，促進經濟結構的進一步調整優化。

6、立足社會主義新農村建設，加強對“三農”工作的監督。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、管理民主”的總要求，把推進社會主義新農村建設作為人大工作的重要內容。年內，聽取和審議農村的村級換屆工作，以及后進班子的整頓建設情況，進一步提高我鎮干部的組織文化程度，增強村級工作的規范化建設。組織對我鎮農業品牌建設情況的視察，促進農業增長方式進一步轉變，提高農產品在市場的競爭力。聽取和審議農村勞動力轉移工作情況的匯報，促進農村生產力的解放和發展，增加農民收入。

7、著眼于人與社會和諧發展，加強對事關群眾利益問題的監督。按照建設環境友好性和實現可持續發展的要求，聽取和審議鎮綜合治理辦公室的情況匯報，對化解矛盾糾紛、保證信訪穩定的情況，進一步提高改善及部門的處理與解決問題的能力，促進群眾最關心、最直接、最現實的問題得到有效解決。

8、以強化小城鎮建設，增強小城鎮的承載能力的監督。按照黨委、政府的“逐年投入”原則，力所能及的辦安民富民工作的要求，重點把“三點、一線、一中心”的建設納入視線。對醫院病樓建設廣場路商住樓開發，常青路北段沿路開發鎮駐地市場路貫通，垃圾清運設施及配套建設，東淄陽河綠化改善，及村村通道路硬化，村莊的“五化”配套工程等進行視察，進一步促進小城鎮建設的快速發展。

三、推進依法治鎮進程，強化“三個建設”全面創建和諧富裕新農村

9、以強化新農村建設，滿足群眾生產生活需要。按照鎮黨委、政府的思路，以“村村有改觀、戶戶有改變、人人有改善”的要求，圍繞街道硬化、道路修正、村莊亮化和綠化等方面，每村至少安排一項村容村貌建設項目等。年度進行視察，進一步促進全鎮46個村莊的村容村貌建設。

10、依法對鎮財源建設、增強服務新農村建設的能力進行監督。對鎮培植骨干納稅企業有嘉盈陶瓷、康森陶瓷原料、凱樂制粉、福利紙制品廠等進行納稅監督，配合有關部門加大對工商稅、資源稅、耕地占用稅等的監督。促進征繳力度，確保應繳盡繳，足額及時入庫，同時還要對開源節流工作進行監督，嚴格實行財政預決算制度，使鎮村兩級壓縮非生產建設性開支。

11、深入開展評議部門工作，在總結過去經驗的基礎上，繼續對政府有關組織部門進行工作評議，促進被評議部門進一步強化依法行政意識，切實履行好社會管理和公共服務職能，規范行為，提高行政效率。同時，堅持黨管干部原則與人大及其行使選舉任免權的有機統一，進一步提高監督工作質量。

12、認真做好人大信訪工作。堅持把人大工作作為了解社情民意為民排憂解難、維護社會穩定的重要措施渠道。認真落實《市人大信訪工作暫行辦法》等工作制度，進一步規范信訪處置行為，加大對重點信訪案件的協調、督辦力度，提高信訪辦理效率。認真落實上級人大交辦、轉辦、督辦的信訪事項，加強與有關方面的協調配合，及時排查和分析信訪情況，依法維護信訪人的合法權益，促進社會穩定。

四、突出工作主體，注重發揮代表作用，全面活躍代表工作

13、堅持以人為本，是最大限度調動廣大代表的積極性，創新代表活動機制。組織代表認真學習貫徹各級人大代表會議精神和《監督法》，不斷完善聯系代表、代表建議辦理、代表活動和代表知情知改，保障各項工作制度，擴大代表對活動的參入，為進一步活躍代表活動發揮作用，加強對代表團工作的指導，不斷提高工作的規范化水平。同時，按照市人大的統一部署，繼續做好駐鎮人大代表的述職活動。

14、調動人大代表的積極性。注重參入、走訪、了解村兩委聯席會議制度、村級事務決策聽證制度、村級規范化建設、村級財務審接制度、村級財務預決算制度、村委公開、財務公開、村干部工作責任與結果公示制度，促進走民主化、科學化管理的健康之路子。監督好“四管一查”即農村財務、土地承包、農民負擔、集體財產管理，進一步促進村級的管理正規化、科學化。

15、進一步提高代表建議提出和辦理的質量。利用代表活動、經驗交流會、印發明白紙、致一封信等各種形式對代表進行議案、建設知識的輔導學習。不斷提高提出議案和建議的水平，搞好鎮十二屆人大一次代表建議的辦理，提前研究確定重點建議，加大跟蹤督辦力度，并適時聽取和審議辦理情況的匯報，定期征求代表對辦理工作的意見，對代表不滿意的退回重新辦理，進一步提高代表建議辦理的質量和效率。

16、組織好代表的視察、調查、學習活動。年內要充分利用代表小組會、座談會等形式認真學習法律、法規和《監督法》，進一步提高代表依法履職的能力和水平。同時，還要組織代表圍繞鎮黨委、政府工作目標和群眾關心的熱點、難點問題、提建議，為人大視察、調查工作提供第一手材料，對代表在視察、調查活動中發現的問題和提出的一些意見、建議，及時匯總上報。

五、圍繞人大隊伍建設，堅持以人為本，不斷提高依法履行職責的水平

17、認真制定計劃。今年的代表工作，要從全鎮的實際工作出發，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府以經濟建設和基層民主建設的重大事項，從群眾普遍關心的“熱點、“難點”問題，積極協助政府推進工作，重點突出以經濟建設這一主題，把群眾提出合理化建設作為重點，同時要與每階段黨委政府中心工作緊密結合起來。

18、加強工作作風，進一步轉變作風，提高工作質量。按照黨委、政府的要求，“不讓群眾在我們這里受冷落，不讓不良風氣在我們這里出現，不讓因個人形象在我們這里而受損害”五項要求，和倡導“五心四破”的工作理念，努力打造工作品牌，不斷提高代表的服務質量、政治觀念，增強工作積極性、主動性和創造性，健全和完善學習制度，抓好學習的經常性、計劃性、連續性、打造科學規范、高效的工作，形成團結協作、務實高效、老實做人、扎實干事的工作作風，樹立良好的群眾形象。

19、加強人大工作的研究和宣傳工作。積極探討新形勢下人大工作的有效形式，同時加大宣傳力度，對鎮人大代表工作中突出，能夠起到模范帶頭致富的人進行大力宣揚，并深化調查研究工作，圍繞鎮長遠發展的重大問題和人民群眾關心關注的熱點、難點問題，積極開展工作調研和研究，有效發揮對人大工作實踐的指導作用。再就是加強與上級人大和其它鎮的聯系和交流，積極學習和借鑒先進的經驗，不斷創新工作，推進我鎮對外宣傳做出積極貢獻。

年我們將重點抓好以下幾個方面工作：

第一，培訓新當選代表，全面提高代表的自身素質。當年的社會是發展的社會，社會無時無刻不再發生著巨大的變化，因此人大代表，尤其是新當選的人大代表，更應該適應社會發展的時代潮流，順應時展的需要，接受時代的呼喚，自覺的學習法律法規和代表的業務知識，積極的學習當今社會的先進科研成果并加以運用，帶領群眾走“科教興國”和“依法治國”之路。為此，我們在12年三月份將組織新當選的人大代表進行培訓，培訓重點是怎樣當好一名人大代表，學習代表法等有關業務知識，以會促學，以學促進，全面提高代表的整體素質，使他們真正在社會中發揮其先鋒帶頭作用，帶領群眾解放思想，轉變觀念，為實現我鎮向新世紀的跨越貢獻自己的力量。

第二，圍繞黨委、政府的中心工作開展好視察調查活動。通過走訪、約訪和召開座談會等形式，廣泛走訪群眾，傳達鎮黨委、政府的有關政策和文件精神，了解社情民意，手機群眾普遍關心的“熱”“難”點問題，做好黨委的參謀，人民的喉舌是人大代表的重要職責。因此，鎮人大主席團根據政府今后五年的工作重點，從發展“兩高一優”農業，爭創工業性經濟強鎮，加強小城鎮建設等方面對政府事事全面監督，以協助政府更好的改進工作，促進我鎮各項社會事業的飛速發展。

第三，加強主席團自身建設。隨著“兩化”管理的深入開展人民群眾民主意識和法律意識的不斷增強，社會為主席團的自身建設提出了更新的要求。12年我們人大主席團將以加強政治業務學習為紐帶，健全各項制度為動力，大力加強自身建設。根據市人大確定的12年工作重點，有計劃、有步驟、有目的的開展工作，真正讓各級人大代表各盡其職，各盡其能，促進我鎮經濟的騰飛和各項事業的發展，以確保人大主席團的領導地位。