城市執法工作打算

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2012年，我們將緊緊圍繞全縣“相向發展、強工興城”部署目標，積極主動融入項目建設，服務全縣中心工作，提升思路、主動作為，全力實施縣城精細化管理，建立和完善城管長效機制，提高城市管理水平，提升城市品質，實現城市管理工作新的突破，主要工作內容是：

一、服務創建，緊抓不懈，在美化城市環境面貌上扎實下功夫

2012年是我縣城市建設大發展的一年，新行政服務中心建設、道路改造、上畈新城等大型基礎設施建設穩步推進，城市管理的空間逐漸擴大，特別是縣委、縣政府啟動了“五城同創”活動，為此我們搶抓機遇，緊緊圍繞城市環境整治執法這個中心，以全縣實施城建重點工程為契機，以“五城同創”為抓手，提前介入，靠前執法、跟蹤管理，做好省級衛生縣城復檢和全縣重大接待活動的各項工作。一是進一步加強環境衛生管理。探索環境衛生管理體制創新，繼續實行“門前五包”責任管理機制，環境衛生分片管理機制，強化環境衛生清掃保潔監督考核體系。二是進一步加大執法力度，抓好市容市貌治理。采取源頭管理與依法處罰結合，嚴管重罰，繼續開展集中整治活動，對占道經營、戶外廣告、工地管理、停車管理等狠抓整治治理力度。三是完善環衛基礎設施建設。取得政府支持完善城區環衛基礎設施配套，爭取在縣城區內新建公廁12座、改造14座，新建垃圾中轉站6座。制訂完善環衛車輛、垃圾果殼箱、垃圾中轉站等現有的環衛設施管理機制。四是啟動城市管理執法局大樓前期準備工作。

二、執法為民、加強建設，在塑造和諧城管形象上展示新風采

1、全面實施素質工程，提高城管隊伍整體素質。一是樹立先進的學習理念。積極倡導“終身學習”、“學習工作化、工作學習化”等先進理念，使全局干部職工進一步認識到學習的重要性和緊迫性。發揮黨員領導干部的帶頭示范作用，在全局范圍內形成良好的學習氛圍。二是用制度規范學習、促進學習。不斷完善學習日、學習論壇等一系列制度，將學習情況作為今后競聘上崗的必要條件和考核的重要內容。三是不斷豐富學習內容和形式。加強黨性教育，樹立全心全意為人民服務的宗旨，提高在各種考驗前保持清醒頭腦的能力，不斷增強防腐拒變的意識。大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德教育，同時有計劃地開展法律、經濟、管理、科技等方面的知識更新學習，提高文化素養，不斷豐富知識面。2、引進競爭機制，優化干部隊伍。干部隊伍是是完成城管各項工作任務的主力軍，起著不可或缺的橋梁紐帶作用。樹立正確的用人導向，在全局上下形成奮發向上的良好氛圍，推動城管事業再上一個新的臺階，組織局機關、執法大隊、環衛處中層干部競聘和一般干部雙向選擇，用公開崗位，公推公選，公開報名，公開談話，公開雙選的程序，堅持平等、競爭、擇優的原則，把一批德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀人員選拔到中層領導崗位上，使干部隊伍得到優化，合理促進了干部的崗位流動，提高局系統廣大職工干部的凝聚力、戰斗力，為實現我局工作目標提供堅實的組織保障。3、完善創新各種載體，合力推進隊伍建設。一是開展“文明創建”活動。開展局機關創建文明機關、執法中隊創建文明中隊、團員創青年文明號、工作人員創文明服務標兵等系列文明創建活動。硬件上“抓投入改環境”，軟件上抓思想、提素質、建制度、促規范。通過抓典型，點上總結，面上推廣，連點成線，連線成面，努力營造“學有榜樣，趕有目標”的良好氛圍。二是進一步加強作風建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制和行政過錯責任追究制，深入推進機關效能建設；通過座談會、走訪等方式，定期聽取行風督導員的意見建議，自覺接受評議；三是加強內部考核力度。進一步完善考核標準，定期開展裝備、著裝、隊容風紀、衛生秩序等方面檢查，將檢查結果與獎懲措施直接掛鉤，將工作業績作為考核的主要內容，將群眾滿意度作為考核的重要標準。

三、強化宣傳，凝聚合力，在優化城管工作氛圍上落實新舉措

堅持把提高市民文明素質作為城管宣傳的立足點。一是繼續有效利用各類新聞媒體，加強對城管工作中市民關心的重點、熱點問題的宣傳，繼續做好《城市多棱鏡》電視專欄節目，讓廣大市民充分了解、理解和支持城管工作。二是積極創新宣傳載體，拓寬群眾參與渠道，通過開展形式多樣的互動活動，將城管宣傳覆蓋面擴大，不斷加強與廣大市民的溝通，增強公眾自覺參與城管工作的積極性和主動性。三是繼續實行信息報道獎懲機制，積極勵全局干部圍繞局中心工作，加大宣傳報道力度，及時反映了城管工作動態。

四、落實長效，持之以恒，在提升城區形象品位上尋求新機制

1、落實崗位責任，嚴格考核獎懲。實行中隊分所包片，小組包區域，縣城規劃區全覆蓋、責任全落實的城管執法責任制。遵循公開、公平、公正的原則，體現獎勤罰懶、獎優罰劣，激勵先進、鞭策落后的原則，激發全體工作人員的內在動力、內在活力和內在潛力，正確對待考核組的考核，按照自己的崗位職責，圍繞全年的目標任務和工作要求，多出成績，多作貢獻。執法大隊要加強對協管員的考核，環衛所要加強對單位內部各級人員的考核。2、探索城管執法市場化運作模式。城管執法市場化運作是適應市場經濟的城市管理新路子，是破解城市管理難題的新途徑。通過認真借鑒外地城市市場化運作的成功經驗，積極探索，先行試點，規范運作，逐步推開。要在環衛保潔清運、公廁管護、“牛皮癬”和小廣告治理進行試點，然后在車輛停放管理、戶外廣告設置、社會攤點管理等方面邁開步伐。要制訂嚴格的考核辦法和考核標準，加強市場化運作后的監督與監管、考核與驗收，確保市場化運作取得實效。3、加大環衛保潔力度。依據《縣環境衛生管理規定》、《環境衛生考核辦法和考核標準》，加強對環衛工人的培訓和管理，對照標準，嚴格考核，獎勤罰懶，優勝劣汰。加強對垃圾容器周邊的清理保潔，確保生活垃圾日產日清，對城區主次干道兩側、重點商場、廣場、重要地帶和垃圾集中的地方要增加垃圾清運次數。垃圾運輸車輛要密封運行，杜絕沿途拋灑、二次污染現象的發生。要加大環衛設施的投入，提高機械化作業水平。要強化環衛監察職能，加大城區環境衛生監督檢查力度，督促有關部門和單位落實環境衛生責任制，建立街路巡查、整改告知、案件督辦記錄，定期通報環衛執法情況。要拓寬環衛保潔區域，實現城區衛生保潔全覆蓋。4、完善協作機制，聯動執法機制。2012年我局將主動與五城同創辦、衛生局、工商局、交管大隊等相關部門加強協作，適時開展綜合執法整治活動。2011年已接近尾聲，在新的一年中，我們要繼續創特色，樹亮點，抓服務，促長效，圓滿完成全年各項工作任務，要讓城管隊伍再上新層次，管理服務更添新內涵，城管工作再創新業績。