全縣衛生監督整治計劃

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一、目的意義

全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指引，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以服務經濟、保障民生為重要任務，進一步加大衛生監督執法力度，積極組織開展與廣大人民群眾密切相關的餐飲服務領域的衛生監督專項整治活動，切實保護廣大消費者的健康與生命安全，為經濟社會和諧發展創造良好的環境。

二、專項整治活動和主要內容

（一）餐飲食品安全專項整治

1.餐飲服務環節地溝油專項整治

時間安排：5～9月。

檢查對象：餐飲單位（包括集體食堂、集體用餐配送單位）。

檢查內容：餐飲服務環節食用油采購索證制度建立和落實情況；餐廚廢棄物的處理協議、處理記錄；對食用油進行抽樣檢測。

2.餐飲服務環節餐具消毒效果專項檢查

時間安排：5～10月。

檢查對象：餐飲單位（包括集體食堂、集體用餐配送單位）。

檢查內容：餐飲服務環節餐具消毒設施的配置情況、消毒保潔制度執行情況、消毒記錄，對餐飲單位餐飲具進行抽樣檢測。

3.集體食堂、建筑工地食堂專項檢查

時間安排：5～8月。

檢查對象：轄區內所有集體食堂、建筑工地食堂。

檢查內容：餐飲服務許可證、從業人員健康證明、衛生知識培訓合格證持證情況及從業人員個人衛生；相關衛生制度、食物中毒預案建立及其執行情況。

4.“中秋國慶”食品安全專項檢查

時間安排：9～10月。

檢查對象：餐飲服務單位（包括集體食堂、集體用餐配送單位）。

檢查內容：重點檢查大中型餐飲單位、旅游接待餐飲單位的餐飲服務許可證、從業人員健康證明、衛生知識培訓合格證持證情況及從業人員個人衛生；相關衛生制度建立、專（兼）職食品衛生管理人員配備情況；食品原料索證索票情況；生熗海水產品食物中毒的預防情況；餐飲具消毒等。

5.餐飲服務環節原輔食品材料采購索證索票專項整治

時間:4～7月。

檢查對象：全縣所有餐飲服務單位。

檢查內容：以大、中型餐飲服務經營單位為主，開展采購查驗和索證索票制度建立及執行情況檢查，對未執行采購查驗和索證索票制度的單位給予書面警告，限期改正，到期跟蹤復查。

（二）醫療市場專項整治

6.生活美容業違法開展醫療美容專項整治

時間安排：3～11月。

整治對象：生活美容場所。

整治內容：衛生許可證、從業人員健康合格證明持有情況；擅自開展醫療美容項目、醫療廣告情況；從事醫療美容手術治療、護理活動人員的資質。嚴厲打擊各種違法開展醫療美容的行為，嚴肅查處違法違規案件。

7.醫療廣告專項整治

時間安排：5～11月。

整治對象：違法醫療廣告的各醫療機構。

整治內容：對轄區內電視、廣播、平面媒體、互聯網絡的醫療廣告進行監測，嚴厲查處違法醫療廣告行為，并以違法醫療廣告為線索，對違法醫療廣告的醫療機構進行綜合監督執法檢查，發現和查處醫療機構違法違規執業行為。

8.抗菌藥物臨床應用專項整治

時間：3～10月。

整治對象：全縣各級各類醫療衛生機構。

整治內容：抗菌藥物臨床應用管理組織、制度的建立和落實情況；對醫師、藥師等相關人員進行抗菌藥物臨床應用知識和規范化管理培訓和考核的情況；是否有使用未取得抗菌藥物處方權的醫師或者使用被取消抗菌藥物處方權的醫師開具抗菌藥物處方的情形；是否有違反《抗菌藥物臨床應用管理辦法》的其它情形。

（三）公共場所衛生專項整治

9.餐飲服務就餐場所衛生專項整治

時間安排：7～10月。

整治對象：營業面積100m2以上安裝有空調設施就餐場所。

整治內容：將營業面積100m2以上且安裝有空調設施就餐場所納入公共場所衛生監管范圍，并全面實行衛生行政許可。對就餐場所微小氣候、空氣質量、通風等進行監測，對從業人員健康狀況、餐飲具消毒以及飲用水衛生等進行監督檢查。

10.公共場所集中空調通風系統衛生專項整治

時間安排：4～11月。

整治對象：使用集中空調的各類經營性公共場所。

整治內容：對公共場所集中空調通風系統清洗消毒和運行情況進行全面檢查，督促使用單位對集中空調通風系統組織定期清洗消毒并開展衛生狀況檢測，相關衛生學檢測、評價報告作為衛生許可證發放、復核審要內容。

11.游泳場所衛生專項檢查

時間安排：6～9月。

檢查對象：轄區內各游泳場館。

檢查內容：游泳場館的衛生管理制度及執行、衛生設施和安全設施及使用、人員體檢與培訓、池水水質的檢測與質量等情況。

12.生活飲用水衛生專項整治

時間安排：5～10月。

檢查對象：集中式供水單位。

檢查內容：衛生管理制度的建立及執行情況；水質自檢情況；凈水劑、消毒劑等涉水產品索證情況；飲用水突發事件應急處置預案制定及落實情況。加大監督覆蓋率和監督頻次，加強監督監測，及時發現和處置飲用水安全隱患，防范飲用水污染事件發生。

（四）放射、職業衛生專項整治

13.放射介入診療項目防護專項整治

時間安排：8～10月。

整治對象：全市開展放射介入診療項目的醫療機構。

整治內容：按照《放射診療管理規定》、《放射工作人員職業健康管理辦法》、《省放射診療許可證發放管理辦法（試行）》和相關標準、技術規范的要求，重點對開展放射診療醫療衛生機構的放射診療許可，防護工作制度的制定落實，放射設備、機房的防護設施、設備的建設、使用，放射診療的安全質量保證、放射工作人員的個人劑量監測、健康檢查及培訓等工作進行監督檢查。對開展放射介入診療項目的醫療機構進行監督檢查，重點檢查放射介入設備、機房的防護設施、人員的健康管理、個人計量監測、對受檢查者的個人防護使用情況等。

14.職業性健康體檢機構專項整治

時間安排：11月。

整治對象：全縣開展職業性健康體檢的醫療、服務機構。

整治內容：按照《職業病防治法》對開展職業性健康體檢的醫療、服務機構進行監督檢查，重點檢查機構資質、主檢醫師資質、設備定期校驗情況、內部規范化管理、體檢報告質控等。

（五）健康相關產品專項整治

15.餐飲具集中消毒單位專項檢查

時間：4～5月。

檢查對象：全縣餐飲具集中消毒單位。

檢查內容：依照《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范》等相關規范性文件進行全面檢查，重點對生產場所的選址以及面積是否符合要求、生產布局是否符合工藝流程、是否具備與生產規模相適應的清洗、消毒、包裝設備并正常運轉、消毒劑的使用是否符合要求、是否有防蠅、防塵、更衣等衛生設施、生產用水是否符合國家標準、從業人員個人衛生和持有健康證明情況、批次產品的檢驗情況、衛生制度及包裝是否符合要求等進行監督檢查。

對餐飲具集中消毒單位的消毒餐飲具按規范進行消毒效果監督抽檢，重點檢查感官指標、沙門氏菌、志賀氏菌、大腸菌群及洗消劑殘留量等指標。

16.健康相關產品生產企業專項檢查

時間安排：3～10月。

檢查對象：消毒產品和涉水產品生產企業。

檢查內容：根據《消毒產品生產企業衛生規范（2009年版）》和《涉及飲用水衛生安全產品生產企業衛生規范》的規定，檢查生產企業的廠區環境與布局、生產區衛生要求、設備要求、物料和倉儲要求、衛生質量管理、人員要求等情況。通過開展法規培訓、監督檢查、監督抽檢、加大執法力度，進一步規范健康相關產品生產行為。

（六）傳染病防治專項整治

17.醫療廢物處置專項整治

時間安排：3～10月。

整治對象：醫療機構。

整治內容：醫療廢物管理制度建立、處置人員防護和培訓、醫療廢物分類收集、運送、暫存和轉交過程、醫療廢物暫存設施等情況。通過開展法律培訓宣傳、監督檢查、加大執法力度，使醫療機構的醫療廢物處置進一步規范。

（七）學校衛生專項整治

18.學校衛生重點監督檢查

時間安排：3～10月。

檢查對象：轄區學校（包括托幼機構）。

檢查內容：學校傳染病防控、學校生活飲用水衛生（包括自備水源衛生狀況、二次供水衛生狀況、直飲水情況等）、學校教學環境衛生、學校醫療機構等。

19.學校食堂食品安全專項檢查

時間安排：4～10月。

檢查對象：轄區學校（包括托幼機構）。

檢查內容：食品安全管理制度、餐飲服務許可、從業人員管理、環境衛生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛生等情況。

三、工作要求

一是加強領導，落實工作責任。各地各單位要加強對專項整治的組織領導，切實做好各項保障工作。要明確任務，落實責任，確保專項整治達到預期目標。

二是精心組織，注重整治實效。各地要按照既定的專項整治時間、內容、要求，精心組織實施，加大整治和查處力度，嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康的違法活動。要注重實效，堅持標本兼治，跟蹤督促整改，力求通過專項整治，提升整個行業的衛生水平。

三是加強宣傳，及時報送信息。應加強與新聞媒體的合作，廣泛宣傳專項整治的目的、意義和工作成效，曝光查處的大案要案，提高群眾的滿意度，提升衛生監督的社會形象。對整治活動中發現的重大情況應及時報告，各項整治活動結束后，應形成書面總結并報縣衛生監督所相關科室。