質監局重點工作計劃6篇

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第一篇

一、推進國家海產品質檢中心建設

1.力爭年內完成一期工程主體建設任務。

二、爭創名牌6個以上

1.2-4月份，開展名牌調研工作，幫助名牌培育企業完善質量基礎工作。

2.4-6月份，組織申報企業參加名牌申報說明會，指導企業準備申報材料，完成書面材料及網上申報等環節。

3.7-11月份，指導幫助申報名牌的企業做好名牌答辯和現場抽查的準備工作。

三、完成第四屆市長質量獎評選活動

1.5月份，下發第四屆市長質量獎評選工作通知，組織開展市長質量獎評選活動。

2.7月份，完成申報材料的初審工作。

3.8、9月份，開展市長質量獎的網上投票和用戶滿意度調查測評工作。

4.10月份，組織質量獎專家進行評審，完成候選名單的推薦工作。

5.11月份，組織召開市長質量獎評審委員會全體會議，確定擬獎名單，并進行公示確認。

四、深入推進工業企業標準化工作

1.開展標準化良好行為企業創建工作。組織相關企業開展標準體系建設工作，加強對在建標準化良好行為企業的檢查指導，確保年內有2家企業通過標準化良好行為企業驗收。

2.開展企業產品采標工作。按照《采用國際標準管理辦法》的有關要求，主動查詢、收集企業產品執行標準采標情況，深入企業檢查，加大采標宣傳和指導力度，正確指導重點領域主要工業產品積極采用國際標準，爭取年內有2種產品采用國際標準。

五、積極開展國家級旅游標準化試點城市建設工作

1.按照旅游業態的不同，聯合市旅游局做好旅游相關國家、行業和地方標準的培訓宣傳工作。

2.結合服務標準化試點建設工作，積極指導全市旅游企業開展標準體系建設工作，并對體系建設進行監督檢查，確保體系有效實施和持續改進。

六、加強熱量表監督管理，提高熱量表安裝前首檢率

1.推進計量技術機構建立熱量表計量標準，加強熱量表實驗室建設。

2.加強監督管理力度，在全市開展一次全面的熱量表監督檢查，確保熱量表的質量，提高安裝前首檢率。

七、強化食品安全日常監管和專項檢查

1.落實食品生產企業質量安全主體責任，扎實做好乳制品企業主動報告工作，全市乳制品企業主動報告工作覆蓋率達到100%。

2.加大乳制品、水產加工品、食用植物油、酒類等產品生產企業的監督檢查力度，督促企業把好產品質量關。

八、開展食品安全抽檢及風險監測

1.按照市政府批復的年度計劃，大力開展抽樣檢驗和風險監測工作，全年完成檢驗、監測任務940批次以上。

九、組織4次以上重點產品的專項執法打假行動，整頓規范市場經濟秩序

1.以涉及安全、衛生等關系國計民生的產品為重點開展2次以上執法檢查。

2.以突出質量安全，提高消費信心為重點，對與群眾生產生活密切相關產品年內組織2次以上專項執法檢查。

第二篇

2013年全市質量技術監督工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大、省第十次黨代會和市第十四次黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞服務“藍色經濟區”發展戰略和“轉調創”大局，以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，務實創新，大力實施質量強市戰略，全面落實企業主體責任，打牢質量基礎，完善質量監管，推動質量發展，為全市經濟持續健康發展作出新貢獻。按照這一要求，2013年全市質量技術監督工作要把握以下要點。

一、深入實施質量強市戰略，服務全市“轉調創”大局

1．推進實施質量強市戰略。貫徹落實國務院《質量發展綱要（2011—2020年）》和省政府《關于貫徹國務院<質量發展綱要（2011—2020年）>實施質量強省戰略的意見》，積極推動市政府頒布實施《市質量發展規劃2011-2020年》，抓好規劃精神的貫徹落實。積極組織市長質量獎獲獎企業和個人學習新版《卓越績效評價準則》，做好省長質量獎的培育工作。進一步完善市市長質量獎評選工作，做好召開第三屆市長質量獎頒獎會議的有關工作，積極開展第四屆市長質量獎評選工作。推動名牌企業采用卓越績效管理模式，積極爭創市長質量獎。

2．加強宏觀質量管理工作。強化企業質量主體作用，嚴格企業質量安全主體責任，引導大中型企業率先設立“首席質量官”制度。大力實施質量提升工程，提高質量總體水平。利用全省產品質量指標數據信息采集系統，認真分析企業產品質量狀況，提高質量狀況分析報告的編寫質量，為政府決策提供參考。深入推進名牌戰略，發揮品牌引領帶動作用，服務經濟發展“轉調創”大局。引導企業推行ISO9000等質量管理方式，建立健全質量管理體系，深入企業調查研究，了解名牌培育企業有關情況，做好名牌目錄爭取和名牌爭創工作。積極開展創建省優質產品生產基地工作，著力抓好文登特種皮毛養殖加工等基地內企業的質量基礎工作。

二、強化技術基礎建設，提高經濟增長質量和效益

3．深入實施標準化戰略。加快現代農業標準體系建設，深化國家級農業標準化示范區工作，加大實施力度，確保2個國家級農業標準化示范區順利通過國家標準委驗收。積極開展國家標準、行業標準及地方標準制修訂，促進企業技術創新。開展標準化良好行為企業的創建工作，提升企業競爭實力。推進國家級服務標準化試點建設，確保劉公島景區順利通過國家標準委驗收。加強對新立項的3個國家級服務標準化項目建設的指導，帶動省級試點項目上層次。

4．加強計量管理和服務。完善加油機、電子計價秤等重點計量器具的計量風險評估和預警機制，組織熱量表等人民生活密切相關計量器具和5種產品定量包裝商品凈含量的專項整治和監督抽查，加大計量執法力度，強化執法推動作用。組織落實《重點用能單位能源計量審查規范》，完成50名企業能源計量人員培訓和4家企業現場審查工作；加強《省重點用能企業能源計量信息平臺》應用，完善列入省千家重點用能企業檔案；繼續在重點用能企業推行能源計量示范活動；加強能效標識監督。組織落實省局《計量技術服務平臺建設規劃》，積極推動計量技術機構增建計量標準，完成縣級計量技術機構能力達標，推進我市計量技術能力發展。

5．提高認證工作有效性。圍繞產業集群的建設和龍頭企業的培育工作，重點組織好質量管理體系等認證制度的宣貫和實施。加強對資質認定實驗室的監管，組織好對19家實驗室的監督工作和微生物、室內空氣中甲醛等項目的能力驗證工作。落實3C認證產品認證機構和生產企業的責任，組織開展重點產品監督抽查和專項整治。做好有機認證產品的監管，重點查處虛假認證、冒用認證標志等違法違規行為。組織開展一次強制性產品認證、自愿性認證企業和實驗室的專項檢查。

三、加強質量安全監管，提高質量安全總體水平

6．扎實開展食品安全監管。落實食品生產企業質量安全主體責任，扎實做好乳制品企業主動報告工作，全市乳制品企業主動報告工作覆蓋率達到100%。加大監督檢查工作力度，著重加強乳制品、水產加工品、肉制品、食用植物油、酒類、調味品、食品添加劑等7類產品生產企業原輔料查驗環節的監督力度，督促企業規范使用食品添加劑。大力開展抽樣檢驗和風險監測工作，全年完成檢驗、監測任務達940批次以上。強化對承檢機構和后處理工作的檢查考核，進一步提高抽檢工作質量。加強食品安全輿情監測和風險排查，及時消除食品安全隱患。對行業性、區域性食品安全問題和“潛規則”集中專項整治。密切關注食品安全突發事件，依法依規組織應急處置，不斷提高快速反應能力。加強食品監管人員和食品從業人員培訓，市級培訓完成230人次。

7．提升特種設備安全監察水平。積極開展“安全生產基層基礎提升年”活動，深入貫徹《省生產經營單位安全生產主體責任規定》，落實特種設備生產、使用單位安全主體責任。開展液化石油氣鋼瓶充裝站、檢驗站專項整治，為下一步實施氣瓶電子信息化管理打下基礎。強化電梯維保單位的監督管理，提高維保質量。抓好節能監管工作，完成工業鍋爐的節能檢測目標和任務，引導企業進行節能改造。

8．加強產品質量監督工作。深入推行企業產品質量分類監管制度，根據分類等級，對企業實施監督檢查。、開展電線電纜、化肥、水泥、建筑防水卷材、塑料管材、汽車剎車片、危險化學品及危險化學品包裝物等八類產品質量提升活動，按照“發現問題-綜合整治-幫扶提高”的途徑提升產品質量。抓好產品質量監督抽查不合格企業后處理工作。認真實施不合格企業約談制度，督促企業有效落實產品質量安全主體責任，采取有效整改措施，提高產品質量水平。加強機動車安檢機構檢驗資格許可后續監管工作。對全市機動車安檢機構開展專項監督檢查，進一步規范機動車安全技術檢驗行為。

9．加大行政執法工作力度。深化區域整治和重點產品專項執法，重點辦好倍受社會關注、事關國計民生、涉及人體健康和人身、財產安全的案件。拓寬執法工作領域，全面履行質監職責。嚴格辦案流程，全面提高辦案質量。深入推進12365熱線建設，提高風險識別和矛盾化解的有效性。全面加強全市稽查隊伍正規化建設，形成分工明確、運轉協調、上下聯動的質監執法工作機制。

10．加強纖維及纖維制品質量監督管理。切實履行監督和檢驗職能，做好絮用纖維制品質量監督管理工作，確保全市纖維質量安全。做好纖維質量行政執法工作，確保不出現區域性、系統性的質量問題。努力提高檢驗能力和水平，為纖維企業和紡織品企業做好技術服務，全力推動我市纖維產業健康發展。

11．深入做好行政許可工作。進一步健全行政許可工作機制，優化特種設備作業人員、計量檢定員許可網上審批工作流程，做好本局行政許可系列工作制度的制、修訂工作。完善行政許可網上審批平臺應用，做好特種設備作業人員、計量檢定員行政許可網上審批系統的全面應用工作；強化對網上審批系統統計、查詢、監督功能的使用培訓。以強化培訓、細化工作流程、規范窗口管理制度為重點，深入推進窗口服務標準化建設，促進窗口服務質量和服務形象再提升。全面推行審批事項統一登記工作，將本局行政審批窗口所有事項全部納入市級電子審批系統，實行統一登記辦理，配合審批中心研究解決本局獨立審批系統與市級電子審批系統的銜接問題，真正實現省、市兩級電子效能監察。

四、大力加強技術能力建設，為全市經濟發展提供有力支撐

12．加強檢驗檢測體系建設。加強技術服務平臺建設工作，抓好國家質檢中心、省質檢中心及市縣兩級技術機構建設。通過實施中心分類動態管理，建立準入、監督及退出機制，扎實提升市縣兩級中心的技術把關能力、科技創新能力和自我發展能力。積極做好檢驗檢測體系建設，實施質檢系統檢驗檢測機構能力達標考核機制，完成各技術機構基礎能力建設達標工作。

13．加大科研創新的力度。積極參與科技研發、科研攻關活動，加強基礎研究、前沿技術研究、公益技術研究，重點開展保障三個安全、應用化檢測技術、質監軟科學等方面的科研課題，爭取省部級、地方級科技立項及科技成果。

14．加大信息化建設推進力度。積極做好科技信息技術平臺系統的數據錄入、上報工作。

五、加強自身建設，提高依法行政水平

15．加強黨的建設。積極組織開展學習十八大精神主題實踐活動，把十八大的理論成果轉化為推動事業發展的強大動力，認真組織理論學習，統一黨員干部的思想，教育引導各級黨組織和黨員堅決維護中央和省委、市委的權威，確保政令暢通，全面加強黨的政治建設、組織建設、隊伍建設。深入開展“效能年”主題實踐活動，繼續做好黨員領導干部點評活動。繼續做好“為民服務創先爭優”活動，認真組織開展承諾、踐諾活動。進一步加強精神文明建設和和諧機關建設，精心組織好慶祝建黨92周年紀念活動，抓好黨務公開工作，認真組織開展群團活動，踴躍參加文明城市創建活動，開展志愿服務活動，增強黨組織的統領能力。

16．加強法制建設。積極開展依法行政示范單位創建活動,制訂創建活動實施方案，認真抓好落實。加強法制監督,認真落實行政執法責任制，深入開展“和諧執法，陽光辦案”實踐活動，完善行政處罰和行政強制措施工作程序，規范行政處罰自由裁量行為。開展行政案卷定期評查，促進行政執法工作質量的不斷提高。規范行政復議和行政應訴工作,完善工作程序，提高行政復議和行政應訴工作水平。抓好普法宣傳教育,認真實施法制宣傳教育第六個五年規劃。加強法制培訓工作,提升行政執法隊伍的綜合素質和水平。

17．加強黨風廉政建設。繼續抓好廉政風險防范管理活動和運用科技手段預防腐敗活動。繼續開展廉政文化建設活動，開展一把手上黨課活動，組織干部職工參觀警示教育基地和收看警示教育片。抓好領導干部廉潔自律，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強機關和領導干部作風建設，加強對貫徹落實《廉政準則》及厲行勤儉節約、反對鋪張浪費等規定的監督檢查。深化機關作風建設年活動，加強行政許可工作的監督和效能監察，加大行風走訪力度，高度重視行風熱線及投訴舉報工作，改進工作作風，密切聯系群眾，著力解決損害群眾利益的突出問題，加強紀檢監察干部隊伍建設,開展紀檢監察干部業務培訓，提高紀檢監察機構促進質監事業科學發展的能力。繼續認真貫徹執行省局《關于進一步加強基層行風建設的意見》，以優良的服務、清廉的作風，扎實的工作，樹立質監系統良好社會形象。

18．加強機關內部建設。全面推進質量管理體系建設，認真做好績效管理工作。搞好上傳下達，做好綜合協調，加強應急值守，大力提高機關工作質量。全面做好行政后勤節能、車輛管理等工作。進一步改進文風會風，厲行勤儉節約，不搞形式主義，狠抓工作落實。

19.加強質監文化建設。深入開展以“精心、精細、精準、精益求精”為核心內容的質監文化建設，不斷豐富拓展質監文化內涵。緊緊圍繞市局中心工作，加強挖掘經驗、總結典型工作，加強正面宣傳和輿論引導，展示質監形象。加強工作調研，提升質監工作質量和實效。

第三篇

1.深入實施品牌戰略。根據名牌產品評價指導目錄，組織對全市船舶制造、海產品深加工、電子信息、裝備制造、汽車及零配件、輕紡服裝等重點產業的名牌培育企業進行調研，確定擬申報企業。按照申報條件和評價通則的要求，推動企業抓質量、標準、計量、認證等基礎工作，引導企業積極采用ISO9000、全面質量管理等先進管理方法，建立健全質量管理體系、標準體系、計量檢測體系，提高質量管理水平和產品質量水平。年內爭創名牌產品4個以上。

2.大力實施標準化戰略。鼓勵科研機構和企業積極參與國家和國際標準化活動，引導企業以自主創新技術為基礎形成國家標準、行業標準，以先進標準引導企業質量提升。加大對我市企業主持或參與制修訂的國家標準和行業標準的跟蹤督導，幫助企業解決標準制定過程中遇到的問題，推進企業標準制修訂工作進度。大力引導企業采用國際標準和國外先進標準，提升企業產品技術含量及市場競爭能力。積極推動企業開展標準體系建設，通過大力宣傳、重點培育和檢查指導，提高企業管理水平，提升產品質量、帶動行業轉型升級。年內爭取全市4種產品通過采標認可。

3.全面支持服務業發展。大力引導文化旅游、現代物流、金融保險、信息傳輸、批發和零售、餐飲等服務業企業開展自主品牌建設，引導企業抓質量管理和標準化工作，建立健全質量管理體系和標準體系。圍繞我市現代服務業，加快建立服務標準體系，穩妥推進服務業標準化試點建設，加強現場指導和跟進服務，著力打造發展水平高、輻射能力強、綜合效益好的精品項目。年內爭創省服務名牌2個以上。規范行政執法和檢驗檢測行為。除涉及公共安全的檢查、專項執法檢查、處理12365投訴舉報外，不隨意到服務業企業突擊檢查。堅決杜絕亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂評比行為的發生，不強制企業到相關技術機構辦理驗貨、簽訂委托檢驗（檢定）協議，為企業發展創造良好的外部環境。

4.加強食品安全生產監管。認真實施食品生產企業法定代表人履責報告制度，全面推進食品生產企業落實企業主體責任，10月底，完成全市所有獲證食品企業法定代表人履責報告工作。建立食品企業質量安全信用檔案，全面推進食品生產加工領域誠信體系建設，年底前，食品生產企業的建檔率達到100%，小作坊建檔率達到95%以上。加大食品抽樣檢驗力度，努力提高全市食品生產加工環節質量安全水平，年內完成600批次的市級監督檢驗和風險監測。強化監管人員業務培訓，提高基層食品安全監管水平，年內組織一次全市質監系統監管人員業務培訓。

5.推進國家海產品質檢中心建設。按照市政府專題會議紀要〔2012〕第19號及市委、市政府的部署要求，認真抓好國家海產品質檢中心項目建設工作。

6.按照全市旅游標準化試點和創建工作的要求，做好標準化創建工作中國家標準、行業標準、地方標準的宣貫培訓推廣，并根據需要組織申報地方標準，監督各項標準的實施工作。

第四篇

1.大力實施名牌戰略，提升企業競爭力。引導企業推行ISO9000、六西格瑪等先進管理方式，持續改進質量管理體系，提高質量管理水平，加大對“四大海洋產業”、傳統優勢產業、新型產業和行業高端產品的名牌培育和扶持力度，組織開展第二屆市長質量獎評選活動。年內新增名牌產品4個以上。

2.深入實施標準化戰略，提高標準化生產水平。貫徹落實市政府《關于全面實施標準化戰略的意見》，指導企業采用國際和國外先進標準，鼓勵企業參與國內外標準化活動，年內新增采用國際標準產品5種以上。推進標準化良好行為企業創建工作，年內新增標準化良好行為確認企業4個以上，提高企業管理水平。做好2個國家級農業標準化示范區的創建工作，加快農業地方規范的制修訂速度，促進我市農業特色經濟快速發展。

3.加強計量監督管理，服務節能減排。深入貫徹落實《節約能源法》、《省節能條例》，充分發揮節能降耗服務隊作用，推動重點行業和重點耗能企業加強能源計量數據化管理，幫助企業完善計量保障體系，年內新增通過計量檢測體系確認企業30家以上，提高企業計量管理水平，服務低碳經濟發展。開展計量惠民活動，對居民自用計量器具開展全年免費檢測，服務百姓民生。

4.加強檢測平臺建設，增強服務發展能力。年內，省工藝家紡檢測研究中心投入運行，國家海產品質檢中心獲準籌建。

5.強化監管措施，保障產品質量安全。全面落實企業質量安全主體責任，加大化肥、農藥、建材等重點工業產品的質量監督抽查力度，國家、省級監督抽查不合格企業產品質量整改完成率達到100％。強化特種設備安全監察，開展電梯、桅桿起重機、工業壓力管道、氣瓶充裝專項整治，年內組織開展2次特種設備應急演練，完成204部無上行超速保護裝置電梯的安全改造，年內全市特種設備定檢率達到98％以上，保障設備使用安全。強化食品安全監管，建立重點食品企業法定代表人定期履職報告制度，開展食品安全監督檢驗，整頓規范海參生產加工秩序，年內組織開展1次食品安全應急演練，開展1次全市食品質量狀況分析，提升食品生產企業質量安全水平。

6.加大行政執法力度，嚴厲打擊質量違法行為。開展重點產品專項整治，加大食品、建材、節能減排產品等重點產品執法打假和專項整治工作力度，深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動，有效遏制生產領域侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品違法行為。年內組織4次以上產品質量集中整治行動，防止區域性、行業性產品質量安全問題的發生。

7.做好幫扶工作，傳遞質監關愛。幫助聯系村修筑村路，建設村民健身文化場所，改善村委會辦公環境，廣泛開展結對幫扶活動；幫助聯系敬老院更新食堂廚用設備，更新保安監控電腦，加強安全管理。

8.加強黨風廉政建設，打造陽光質監。嚴格執行《廉政準則》、“禁酒令”和質檢總局行風建設“十不準”、“五公開”等規定。認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全符合質監部門特點的懲治和預防腐敗體系，推動反腐倡廉建設深入開展。認真執行黨內監督各項制度，完善監督制約機制，抓好領導干部廉潔自律，以優良的服務、清廉的作風，扎實的工作，樹立質監部門良好社會形象。

第五篇

1.大力實施名牌戰略，提升企業競爭力。加大名牌培育力度，以培育、扶持和宣傳工作為重點，做好產業集群發展調研，推進產業集群名牌培育；確定重點名牌產品培育企業，做好幫扶活動。加強宏觀質量管理工作，提升名牌工作服務經濟發展的水平。年內新增名牌產品6個以上。

2.深入實施標準化戰略，提高標準化生產水平。以高能耗企業為重點，圍繞節能減排，宣傳推動企業積極采用國際或國外先進標準，組織引導企業開展能源管理體系試點建設。鼓勵引導企業積極申報創建“標準化良好行為企業”，年內新增“標準化良好行為企業”5個以上。

3.加強計量監督管理，服務節能減排。深入貫徹落實《節約能源法》、《省節能條例》，推動重點行業加強能源計量工作，推動耗能企業加強能源計量數據化管理，幫助有關企業建立計量標準，完善計量保障體系，提高企業計量管理水平，服務低碳經濟發展。開展計量惠民活動，對居民自用計量器具開展免費檢測，服務百姓民生。年內企業建立計量標準數達到50項，35家企業通過計量確認。

4.強化產品質量監督，確保質量安全。以涉及人民群眾切身利益的食品、農資產品和建材產品等為重點，抓好專項打假及整頓治理工作，嚴厲打擊生產假冒偽劣產品違法行為，督促企業落實產品質量安全主體責任，提高全社會質量安全意識。年內組織4次以上產品質量集中整治行動，防止區域性、行業性產品質量安全問題的發生。

5.增強技術保障能力，服務地方經濟發展。年內“省工藝家紡檢測研究中心”和“省農副產品質量監督檢驗中心”兩個省級檢測中心投入運行，為企業提供優質高效的技術檢測服務。

⒍落實完成“促進中小企業發展”工作確定的相關目標任務。

第六篇

一、加強質量宏觀管理，助推經濟發展轉方式調結構

1.深入實施質量強市戰略。圍繞《藍色經濟區建設總體規劃》和《關于打造藍色經濟區的實施意見》、《關于建設市高端產業聚集區的實施意見》，發揮質量興市領導小組職能，推動由“質量興市”向“質量強市”的轉變提升，開展質量研討、經驗交流、參觀學習等活動，大力推進質量強市和質量強企的深入實施，進一步推進省長、市長質量獎制度的落實。編寫我市產品質量狀況分析報告，為政府提供決策參考。加強輿論宣傳，通過主題年、3.15和質量月等活動，在全社會營造質量強市的社會風尚。

2.大力實施名牌戰略。以“實施名牌戰略”為抓手，引導企業推行ISO9000、六西格瑪等先進管理方式，持續改進質量管理體系，提高質量管理水平。立足做大做強海產品精深加工等區域特色產業、轉型升級電子產品等傳統優勢產業、培育壯大生物醫藥等戰略性新興產業，大力開展名牌產品、省服務名牌、優質產品生產基地和龍頭骨干企業的爭創活動。調研、分析榮成裙帶等傳統優勢產業，起草爭創地理標志產品保護的相關文件及資料，促進我市“轉方式、調結構”戰略目標的實現。

3.全面落實企業產品質量安全主體責任。認真落實《關于生產企業全面落實產品質量安全主體責任的指導意見》，研究制定推動生產企業落實主體責任的具體措施，制定實施方案。積極向市政府匯報，推動政府建立落實企業主體責任的領導機制，建立與有關部門的溝通協調機制，共同推動生產企業落實產品質量安全主體責任。

二、加強技術跟進服務，增強質監工作有效性

4.深入實施標準化戰略。加快標準制修訂步伐，夯實標準化技術基礎。利用標準引領產業優化升級，在高新技術產業、先進制造業、優勢傳統產業等重點領域,推動企業研制一批具有國內領先水平的技術標準。服務地方經濟，下大力氣抓好海參標準的制定工作。積極推進企業標準化良好行為確認和節能標準化、能源標準化體系、循環經濟標準化試點建設工作，幫助、指導企業建立健全企業的技術標準、管理標準和工作標準三大企業標準化體系，增強企業的綜合實力。積極指導企業申報采標，通過樹立采標典型，培育采標重點，推動我市企業按國際標準和國外先進標準組織生產管理，穩定和提高產品質量。突出產業特色，加強國家級農業標準化示范區建設力度，形成以標準化基地為基礎、以國家級標準化示范區為重點的國家、地方聯動的綜合體系，帶動地方特色農產品品牌的培育，提高特色農產品的市場競爭力。圍繞現代服務業，重點引導金融保險業、現代物流業、科技與信息服務業、文化旅游業、房地產業、現代商務服務業六大重點產業，組織開展試點建設工作，加快建立服務標準化體系。注重樹立典型、總結經驗，通過典型示范帶動整體提升。以高新企業為龍頭，科研院所為核心，整合各類標準審查機構資源，建立市專業標準化技術委員會，提升企業產品標準水平，增強企業產品競爭力。

5.加強計量管理和服務。加強能源計量工作，促進社會節能降耗，組織宣貫《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、《能源計量監督管理辦法》國家強制性標準和有關法規，有效開展能源計量監督檢查工作，組織、協調有關部門做好能源檢測、技術服務工作，積極開展計量檢測、咨詢活動，完善企業計量管理、檢測體系，努力提高企業的能源計量管理水平。年內要檢點用能單位30家，督促其按要求配備和管理能源計量器具。爭取2家以上企業獲得省“能源計量標桿示范企業”稱號。根據法定計量檢定機構考核規范及省局要求，開展對法定計量檢定機構及計量專項授權機構的監督檢查。年內抽查一次有關證書、報告、記錄，規范其工作質量，促進人員素質、機構水平的進一步提高。加強對制造計量器具生產企業的監督管理，堅決杜絕無證生產、超范圍生產計量器具的行為，確保計量器具的源頭質量。做好民生計量工作，重點開展餐飲店、商店（超市）的計量監督檢查，對社區、鄉鎮開展計量惠民活動，全年要幫扶6家以上商業、服務業單位取得省“誠信計量示范單位”稱號。探索、建立集貿市場在用衡器“統一配置、統一使用、統一檢定、統一輪換”的“四統一”監管模式，提高集貿市場在用衡器的檢定率、合格率，有效杜絕“短斤缺兩”等欺詐消費者現象的發生。

6.加大認證監管力度。繼續引導企業加強管理，建立健全質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系，推動節能產品認證。加大強制性產品認證執法監管力度，做好實驗室的定期監督評審。組織開展一次強制性產品認證、自愿性認證企業和實驗室的專項檢查。組織對系統內食品檢測人員進行業務知識培訓，制定系統內食品檢測人員考核辦法，開展食品檢測機構檢測能力比對活動。

三、加強質量監督管理，全面落實質量安全主體責任

7.強化食品安全監管。按照國家質檢總局兩個監督檢查規定，督促食品生產企業落實質量安全主體責任；建立企業法人定期履職報告制度，切實提高食品企業法人的法治意識、責任意識。組織開展食品企業檢測能力比對，加大檢測人員業務知識培訓力度，切實提高企業產品檢驗水平。根據省局部署，在乳制品企業中逐步推行質量安全主體責任落實情況信息記錄系統，實現生產過程全記錄、可追溯。以《食品安全法》及相關規定為依據，深入落實部門監管責任，強化食品監管人員的培訓，組織食品安全應急演練，嚴格實施食品生產許可制度，加強對食品企業和小作坊的監督檢查，開展食品安全監督檢驗，嚴格監督檢驗不合格后處理，開展食品質量狀況分析，消除食品安全隱患，切實提高食品安全監管能力。加強食品安全整治工作，保持對乳品質量安全違法行為的高壓打擊態勢，加強節日期間食品安全工作，繼續整頓與規范海參生產加工秩序。加大對違法違規企業的查處，建立失信企業“黑名單”制度，利用公示牌、金質網等渠道公開食品安全監管信息。

8.強化特種設備安全監察。結合《省特種設備使用安全管理工作規范》的貫徹實施，督促使用單位建立健全各項規章制度和操作規程，形成自我約束、持續改進、不斷完善的特種設備使用安全管理長效機制，使企業“三主動”的比率達到95%以上。研究并逐步建立以事故和風險控制為導向的重大隱患治理機制和重點設備動態監控機制，初步構建針對不同設備、不同企業的科學的分類監管模式。加強對重要特種設備的安全監察，開發設備催檢系統，開展電梯、桅桿起重機、工業壓力管道、氣瓶充裝專項整治，督促和幫助用戶完成無上行超速保護電梯的改造，逐步推廣采用射頻技術的特種設備動態管理方法。加強對特種設備生產企業的服務與監督，從源頭上保證特種設備安全。開展高耗能特種設備能效狀況普查、在用工業鍋爐的能效監測和節能技術改造，逐步建立并完善安全監察與節能監管相結合的工作機制。

9.抓好產品質量監督檢查工作。加強農資、建材、汽車、農機配件等關系健康安全、國計民生、節能環保等重點產品的產品質量定期監督檢查，嚴格實施產品質量定期監督檢查計劃，抓好產品質量不合格企業的質量整改工作。適時組織對轄區內農資、農機配件等重點產品生產企業開展專項監督檢查，對發現的區域性、行業性質量問題，要組織開展專項整治，確保不發生重大質量安全事故。做好生產許可證獲證企業年度自查報告的審核工作，對部分重點生產企業進行現場抽查。

10.開展重點產品專項整治和打假治劣。全面強化全市稽查隊伍正規化建設。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動。加大食品、建材、節能減排產品、纖維及纖維制品等重點產品執法打假和專項整治工作力度。積極拓寬執法工作領域，全面履行法定職責。組織開展專項執法打假活動，督促企業履行質量義務。積極做好應對突發重大產品質量事件應急準備和處置工作。加強輿情研判，做好群眾投訴、舉報處理工作，妥善處理產品質量申訴案件。加強信息溝通和配合聯動，完善執法打假長效機制。加強輿論宣傳，樹立質監執法良好形象。

四、實施科技興檢戰略，提升技術機構整體實力

11.加強“十二五”規劃宣貫工作。加強全系統“十二五”規劃的謀劃、編制及宣貫工作，按照“十二五”規劃中打造五大技術服務平臺的要求，積極督導、推進項目建設。

12.加強檢驗檢測體系建設。按照我局技術機構發展規劃的指導原則，有步驟地抓好縣、市兩級技術機構實驗室建設。繼續完善省農副產品質檢中心（乳山）建設；完成省工藝家紡檢測研究中心的籌建；爭取國家海產品質檢中心（）暨綜合檢測中心建設項目在省發改委立項。積極爭取當地政府支持，爭取省冷凍調理食品質檢中心（榮成）獲準立項。按照市級求全面、縣級有特色的檢測體系建設原則，加強對技術機構新上項目的審批及新購設備的論證及審批把關工作。

13.抓好科技研發工作。組織做好總局科研項目的鑒定驗收工作；督促、監督各單位按計劃完成省局及市局科技項目。采取加強考核、完善激勵機制等措施，提高各單位科技研發的積極性，鼓勵各單位采用產學研結合的方式進行技術創新、技術改造，積極爭取省局以上科技立項。

14.抓好電子政務建設。做好市局至省局專線的提速工作；按照省局《關于開展2010年全省質監系統門戶網站績效評估的通知》，規范網站建設，完善制度保障，促進網站建設水平全面提升；積極與省局信息中心溝通，以省局金質工程辦公自動化系統為基礎，在OA系統平臺上開發管理軟件，進一步提高日常辦公的信息化、電子化程度；完善技術防護手段，確保網絡和信息安全。

五、加強基層基礎建設，提高依法行政水平

15.深入開展基層基礎建設。進一步加強雙基工作組織領導、協調調度和督查考核，深入總結、借鑒和推廣各方面加強基層基礎建設的工作經驗。健全事業單位法人治理結構，全面推進政事分開。全面加強縣級局的規范化管理，加強基層干部隊伍建設、技術機構建設和反腐倡廉建設，推動基層基礎工作的科學化、規范化和信息化。

16.加強人事管理。以貫徹落實省局《關于進一步規范人事管理工作的意見》為契機，加強人事管理工作，不斷夯實干部管理基礎，建立規范、清晰的公務員、稽查人員、事業人員、編制外聘用人員實名管理數據庫，強化質監隊伍正規化、規范化建設，全面解決人員混崗問題；按照省局的部署做好市、縣兩級局“三定”及事業單位編制分解落實工作，加快推進事業單位改革，推進行政機關、稽查機構、事業單位正確履職、規范發展；大力加強干部職工于人員培訓工作，著力提高干部隊伍素質。

17.加強財務管理。全面應用“金質財務管理系統”，做好核算體制改變后的財務管理工作，加強對全市系統會計核算體制改變后財務管理工作的監督檢查，加強事前規范、事中監督和事后審計，明確集中核算機構和核算單位職責，對發現的問題及時進行整改，逐步規范基層單位的財務管理。做好預算編制和執行工作。加強財務管理制度的修訂工作，逐步形成“制度健全，執行有力，監督到位”的財經管理制度體系。進一步規范我市系統收費行為，建立健全收費管理制度，對系統內收費情況加大監管和檢查力度，對收支兩條線管理、經營性收費管理、收費公示等情況開展專項檢查。規范基建項目的支出，量力而行，節約預算資金。提高政府采購編制的準確率、執行率。加強內部審計，對各核算單位財務活動各個環節進行監控，把各類風險隱患消除在萌芽狀態。

18.加強行政執法監督工作力度。繼續開展“和諧執法，陽光辦案”實踐活動，深入推行說理式執法，將說理式執法貫徹于行政執法全過程。實行開門案審，增加案件審理的透明度，接受社會各界的監督。進一步規范和完善行政執法和行政執法監督工作程序，嚴格落實行政執法責任制，扎實開展執法案卷定期評查活動，促進行政執法工作質量的不斷提高。加強執法隊伍管理，進一步加大對行政執法工作人員的業務培訓力度，做好全年培訓的策劃和組織工作，著力提升行政執法人員綜合業務素質。

19.抓好普法宣傳教育工作。制訂“六五”普法宣傳計劃，利用“3.15”、“質量月”、“12.4”法制宣傳日，組織形式多樣的普法宣傳工作，向社會宣傳普及質監法律知識，增強全社會的質量意識、守法意識、安全意識以及消費者自我保護的意識，營造全社會遵法守法、依法維權的良好環境。

20.積極推進相對集中行政許可權改革。

建立生產許可證辦公室，實行行政許可部門和職能的集中調整，做到“職能、人員、保障”三到位。合理劃分和明晰行政許可機構職能，做到“受理、審查、批準”三分離。制定和完善行政許可工作制度，對行政許可實施的程序和要求做出具體、明確規定，規范指導行政許可實施。建立健全行政許可運行、管理和監督的長效機制，強化對行政許可權的監督制約。

六、加強自身建設，推動質監事業健康發展

21.加強領導班子和隊伍建設。堅持中心學習組學習制度，抓好各級領導班子的理論學習；嚴格執行《干部選拔任用條例》和四項監督制度，規范干部選拔任用工作，推進干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部工作力度，推動干部崗位輪換、上下交流、多崗鍛煉，完善和落實從基層一線培養、選拔干部制度；貫徹實施《省質監系統“十二五”人才發展規劃》，做好人才引進、培養、使用、選拔工作。

22.加強大質檢文化建設。深入開展以“精心、精細、精準、精益求精”為核心內容的質監文化建設。不斷豐富拓展質監文化內涵，形成統一有序、上下聯動、各具亮點、特色鮮明的質監文化體系。與檢驗檢疫系統聯合開展有關活動，加大融合、整合、聯合的力度。緊緊圍繞地方黨委政府中心工作，加強挖掘經驗、總結典型工作，加強宣傳輿論引導，展示質監形象、擴大質監影響。加強輿情控制和輿論引導，做好對涉及質監工作輿情和風險信息的有效監控和妥善處置工作。

23.加強黨的建設。以創先爭優活動為主線，深入學習實踐科學發展觀，著力提高領導干部的思想政治素質。深入開展學習型黨組織創建活動，繼續開展好創先爭優活動，做好建黨九十周年慶?；顒?；積極做好黨務公開工作，以制度管理黨員，靠流程管理黨務，夯實黨組織、黨員干部、黨員后備隊伍管理，扎實推進思想、組織、作風和制度建設；大力加強精神文明建設，積極爭創省級文明機關（單位）。支持工青婦等群團組織開展有特色的活動，組織全系統乒乓球比賽、春節聯歡會等文體活動，活躍職工業余文化生活，不斷開創黨建工作新局面。

24.加強黨風廉政建設。貫徹落實中共中央、國務院印發《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步落實領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制及促進黨員領導干部廉潔從政。積極開展一把手上黨課活動，組織干部職工參觀警示教育基地，收看警示教育片。抓好廉政風險防范管理活動和運用科技手段預防腐敗活動。加強對上級重大決策部署在全系統落實情況的監督檢查，加強對領導干部廉潔自律、干部選拔任用、資金和項目審批等情況的監督檢查，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加大信訪和案件查處力度，切實解決群眾反映的突出問題。繼續以落實省局《關于進一步加強基層行風建設的意見》為重點，加大明察暗訪力度。召開行風監督員座談會，讓他們及時了解質監部門在窗口建設、政務公開、兌現承諾、優化經濟發展環境等方面的一些好的做法，取得他們的支持。