畜牧局上年工作總結和下年工作打算

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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們認真貫徹市政府《關于加快推進現代畜牧業發展的實施意見》精神，以轉方式、調結構為主線，通過優化產業布局、創新發展模式、強化質量監管、嚴格疫病防控，努力打造肉禽、生豬、奶牛三大產業，不斷推進畜牧生態市建設，促進了畜牧業快速、健康發展。今年1——6月份，全市生豬存欄53萬頭，出欄51萬頭；肉禽存欄1265萬只，出欄4035萬只；奶牛2500頭，產奶4000噸，肉蛋奶總產12萬噸。年內生豬出欄可突破100萬頭，肉禽達到8000萬只以上。

一、以建設肉禽、生豬、奶牛三大畜牧產業園區為重點，努力建設現代畜牧發展新格局

今年以來，我們以市“黃三角”高端畜產品加工示范園區上升為國家發展戰略為契機，本著高起點規劃、高標準建設、高效能管理、生態化養殖的原則，不斷加快泰森新昌集團肉雞加工出口園區、蒙牛萬頭奶牛養殖示范園區、市5000萬只肉禽生態養殖示范園區、申興牧業3000萬只肉禽養殖園區等園區建設，在鞏固提升原有肉禽產業鏈的基礎上，突出發展奶牛、生豬產業，三大產業全面推進，形成現代畜牧發展新格局。

（一）積極實施“百萬頭優質生豬養殖基地”項目，建設生豬產業鏈。全市計劃從2010—2012年總投資6億元，新建、改建、擴建標準化飼養場100個，2012年實現出欄百萬頭優質生豬的目標。今年上半年，全市投資1億多元，新建、擴建、改建標準化生豬養殖場40個，圍子三禾、新立，都昌康興、裕平，卜莊晟凱等生豬養殖場新建、擴建工程已全面鋪開；同時，積極爭取上級扶持資金260萬元，對9個生豬規模養殖場進行了標準化改擴建改造。2012年1——6月份，全市生豬存欄達到53萬頭，出欄51萬頭，年底將突破100萬頭的目標，為我市申報國家級生豬養殖大縣和生豬調出大縣創造條件。優良的生豬環境和投資環境吸引了寶迪集團的投資興趣，2011年10月13日，寶迪食品工業園項目正式簽約。4月2日，寶迪食品工業園暨種豬養殖一體化項目舉行奠基儀式，正式投入建設。寶迪食品工業園暨種豬養殖一體化項目總投資10億元，規劃建設10萬頭原種豬場，設計年屠宰加工200萬頭生豬、10萬噸豬血、3萬噸高檔低溫熟食。項目預計2013年5月全部建成投入使用。項目建成后，年可實現銷售收入50億元、利稅1.5億元，增加地方財政收入5000萬元。該項目建成后，將極大地加快市生豬產業鏈建設，提高農產品競爭力，增加農民收入，帶動服務業發展，促進和提高農業和食品安全。

（二）全面建設8000萬只肉禽生產項目，提升肉禽產業鏈水平。今年以來，全市投資2億元用于新建、擴建、改造肉禽標準化養殖場建設。一是中糧集團總投資3000萬元的3個年出欄100萬只肉雞飼養場相繼建成投產達效。二是加快申興牧業園區建設。申興牧業園區計劃總投資6億元，三年內實現年存欄種雞60萬套，年生產優質雛雞6000萬只，年出欄肉雞3000萬只，生產飼料40萬噸。今年以來投資6000萬元，新建、擴建、改建肉雞養殖場項目5個，種禽場建成3個，肉雞出欄500萬只，種禽存欄12萬只。三是加快泰森肉禽養殖園區建設。計劃總投資10億元，建設5000萬只種禽繁育、家禽養殖、肉禽加工基地。目前，該項目規劃、選址及老基地改造正在抓緊進行，已改建、擴建、新建6個種禽繁育場、30個自屬標準化養殖場，年出欄肉禽達到2000萬只。四是加快六和、順達等肉禽養殖基地建設，年增肉禽出欄500萬只。2012年全市肉禽出欄將達到8000萬只以上。

（三）全力加快“蒙牛萬頭奶牛優質奶基地”項目，建設奶牛產業鏈。該項目總投資5億元,占地1200畝。一期工程占地400畝。2011年下半年以來，已完成投資1.5億元。水、電、路已全部配套，1萬立方米的青貯池已經建成，青貯飼料6000多噸，建成鋼架結構奶牛棚舍1.6萬平方米，完成了500平方米的擠奶廳和3000平方米的飼料庫，購進了歐洲阿非金擠奶設備、德國糞污處理機和飼料攪拌機，建設辦公樓1000平方米，已引進奶牛600頭。奶牛項目二期工程，計劃在飲馬建設5000頭奶牛養殖園區，已調整土地500畝，項目正在進行規劃設計當中。同時，努力做強做大奶牛產業，爭取蒙牛集團乳制品加工園區項目早日落戶，蒙牛集團乳制品加工園區項目已在洽談當中。

同時，積極發展獸藥、飼料、加工、機械等相關產業。生物制藥有限公司生物及新獸藥項目，總投資5.5億元，產值15.3億元，已經投產達效。昌寧畜牧機械公司年產值已達4億元以上。全市畜牧相關產業產值可達到80億元以上。

招商引資工作，我們認真落實責任，除動員全體干部職工積極招商引資外，安排一名領導干部具體靠上。市養殖場，總投資5000萬元，計劃年存欄能繁母豬300頭，年生豬出欄6000頭，土建工程已經完工，立項和環評報告正在辦理當中。我們決心堅決并超額完成全年分配的招商引資任務。

二、以創建畜牧生態文明鄉村為目標，全力推進畜牧生態市建設

今年以來，我們積極實施畜牧生態市建設工程，加強與國際上知名的生物工程公司合作，在飼料生產、畜禽養殖、糞污處理、畜產品加工等環節全面使用生物菌、生物酶技術。通過使用生物技術，明顯提高了畜禽消化吸收和飼料化率，減少了環境污染，僅減少用藥、用料一項計，預計全市畜牧業每年可增加收入3000萬元。計劃利用三年的時間，全面推廣應用生物技術，達到提升畜產品質量、降低養殖成本、增加養殖效益、減少面源污染的目的，使畜牧業生產環境和發展方式得到根本轉變。目前，全市使用“自然養豬法”的養豬場有112個，發酵床面積達8萬平方米，占整個生豬出欄量的30%以上。規?；B殖場相繼建起了沼氣池項目和有機肥加工廠。我市生物有機肥生產廠家已達到6家，生產能力1萬多噸。高附加值的循環經濟使畜牧環境得到了很大改善。2012年3月14日，市現代畜牧業生物技術推廣會在召開，省、市畜牧局領導，充分肯定了近年來我市現代畜牧業發展所取得的成就，對我市抓好現代畜牧業生物技術推廣的做法給予了表揚，對我市畜牧科技創新、推廣生物技術這一經驗給予現場推廣。

三、以畜產品質量安全和重大動物疫病防控為總抓手，健全和完善畜牧業保障和服務體系

一是扎實開展春秋重大動物疫病防控工作。嚴格落實免疫責任制和責任追究制，做到了鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽，保證了我市無重大動物疫病發生。二是扎實開展“瘦肉精”專項治理整頓。成立了專項治理工作機構，與400多家養殖場（戶）、40余名生豬“經紀人”、14處獸藥、飼料生產經營企業層層簽訂責任書，對每天生豬出欄情況進行登記檢測。同時，加強飼養環節的監管，實行到場到戶現場檢疫，確保我市無“瘦肉精”案件的發生。三是加大執法力度，凈化畜牧生產環境。加大對非法加工病死雞、逃避檢疫等不法行為的打擊力度，提高了畜產品質量安全監管水平。四是積極開展了畜牧工作優服務活動。開展了“畜牧科技到農戶”、“畜牧服務進社區、進企業”活動。今年以來先后聘請大學教授及知名專家舉辦了養殖技術講座、生豬養殖技術培訓班和生物技術培訓班6次。養殖戶與大學教授現場互動，現場釋疑。6月26日，又聘請省、市動物衛生監督所領導在市綠博園舉辦了畜牧獸醫法律法規暨畜產品質量安全培訓班，使全市畜牧系統干部職工及畜牧從業人員受到了一次很好的法律法規及畜產品質量安全教育。

四、存在的主要問題

一是重大動物疫病防控壓力大。近年來，國內外一些地方發生高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、A型口蹄疫等重大動物疫病，給畜牧業重大疫病防控工作帶來了壓力。

二是畜產品質量安全形勢嚴峻。近年來，美國、歐盟、日本對我國出口的畜產品實行了最嚴格的檢測制度，標準要求越來越高。同時，畜產品藥殘超標、非法投入品使用、畜禽糞便污染嚴重，已成為困擾畜牧業可持續發展的難題。

三是產業鏈條不夠完善。我市僅肉禽產業形成了從飼料、種禽、養殖、加工、銷售一條龍的產業鏈條。奶牛、生豬等產業集中在養殖環節，產品深加工和三產服務還未成為產業。

四是畜牧業發展受到土地、資金等因素制約。

五是整個畜牧系統人員老化，人員不足?；鶎有竽莲F醫管理站擔負著重大動物疫病的防控工作。其工作主要特點是不分晝夜、隨時隨地到現場進行檢疫和防疫，以及對病死禽的無害化處理，而現有的人才隊伍中，45歲以上的占50%以上，年齡老化，女性比例偏高，不利于基層工作的正常開展，建議增加充實基層畜牧獸醫管理站人員。

六是畜牧服務和執法條件亟待改善。隨著畜牧業的快速發展，培訓、檢測、鄉鎮站建設投入不斷增加，原有經費已嚴重不足，現有13輛防疫檢疫執法車（解放CA6361A1小型面包車），購于2004年10月，行程已過30萬公里，車輛已經報廢，已無法滿足日益繁重的畜牧防疫、檢疫、畜產品安全監管工作的需要。建議政府統一采購配備交通工具，以確保畜牧防疫、檢疫、畜產品安全監管工作的需要。

五、下半年工作打算

（一）加快大項目建設，完善三大產業鏈條。用發展工業的思維規劃發展畜牧業，依托國內外知名大企業，完善畜牧產業鏈，努力建設生態畜牧強市。一是完善奶牛產業鏈。加快蒙牛萬頭奶牛優質奶基地項目建設，今年計劃投資3000萬元，6月份引進奶牛300頭，總數達到800頭，日產奶7噸。同時，加快飲馬奶牛養殖園區建設，積極搞好與蒙牛集團的對接，加大爭取力度，力促蒙牛集團40萬噸牛奶深加工項目盡快落戶，早日建成乳制品加工園區。二是打造生豬產業鏈。以“百萬頭優質生豬養殖基地”項目為依托，加快寶迪食品工業園暨種豬養殖一體化項目建設，完善生豬產業鏈條。三是進一步完善肉禽產業鏈條。加快泰森新昌5000萬只肉禽產業鏈和申興牧業園區投資4億元的種雞孵化、肉雞養殖、飼料加工等綜合項目建設，確保今年下半年投資1.5億元。

（二）大力推廣應用生物技術，積極發展生態畜牧業。加快生物技術推廣應用步伐。從生物飼料、生物獸藥、生物治污環節入手，在飼料生產、畜禽養殖、糞污處理、畜產品加工等方面全面應用生物技術，徹底解決當前畜牧業生產成本高、效益低、污染重、防疫難、質量安全無保證的問題，實現我市畜牧業養殖模式的重大變革。力爭年內全市應用生物技術的飼養場達到60%以上，三年內應用生物技術養殖的畜禽出欄量達到90%以上。

（三）完善組織體系，提高規?；?、標準化水平。進一步提高畜牧業項目準入門檻，限制并逐步取消散養。在畜牧項目審批上，做到不是規?；B殖的不批、不是標準化生產的不批、沒有治污設施的不批。積極扶持發展畜牧合作社，逐步建立起“畜牧龍頭企業+畜牧合作社+基地+養殖企業（場、戶）”的新型畜牧產業化經營模式，提高養殖的規?；蜆藴驶?。加大畜禽養殖場區標準化改造力度，以規范場區布局、養殖場舍改造、信息化裝備、防疫和畜禽糞污處理設施配備為重點，實施養殖場（戶）退村進園、現代畜牧業示范園區創建活動。

（四）強化科技創新，提高畜牧業發展水平。加大畜牧業良種工程、技術創新工程、畜牧業科技成果轉化和技術推廣支持力度，開展良種選育、畜禽飼養、疫病防控、信息裝備和環境凈化等方面的科研攻關，積極推廣新技術、新產品、新工藝，加大畜牧獸醫技術推廣人員、養殖場主及有關從業人員的培訓力度，不斷提高專業素質，積極為企業、養殖場（戶）搞好優質服務服務。要對寶迪、泰森、申興、六和等重點企業落實包靠領導和技術人員，開展從立項到生產的全過程優質服務。

（五）嚴格畜牧行政執法，確保畜產品質量安全，強化重大疫病防控。嚴格畜禽及其產品檢疫，嚴禁未經檢疫或檢疫不合格產品上市交易。嚴格畜產品及畜牧投入品流通環節監管，發現問題依法嚴肅查處，提高畜產品質量安全水平。進一步修訂完善重大動物疫情應急預案，落實人員、資金、技術、物資等應急儲備，提高應急處置能力，確保全市不發生重大動物疫病。