城建局黨建工作思路

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2014年是學習黨的十八大及十八屆三中全會精神和“十二五”建設的關鍵一年，我局要堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大精神為指導，突出學習型、創新型、服務型機關黨組織建設，更加關注黨員干部的思想作風建設，注重機關黨建服務大局的效能發揮，為城鄉規劃提供堅強的保證。

一、強化理論指導，推進學習型黨組織建設

1.加強政治理論學習。緊緊圍繞黨的新路線方針政策，認真制定局機關黨建學習計劃，全面興起學習宣傳貫徹十八大精神熱潮。組織開展專題輔導、專家解讀、座談交流等系列活動，引導機關黨員干部深入學習討論，領會精神實質，把握豐富內涵，牢固樹立科學發展的新理念，深刻認識轉型發展的新任務，全面把握城鄉規劃建設工作的部署。組織學習鄧小平理論、“三個代表”以及科學發展觀等重要思想，結合學用新《黨章》和黨員黨性考核，組織開展“我是黨員我帶頭”主題黨日活動，用黨的理論成果武裝干部隊伍頭腦，用先進的政治理論指導工作，增強黨員黨性修養，切實提高黨員干部隊伍的政治理論素質。

2.加強思想道德教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性，以思想道德和社會誠信建設兩大體系建設為重點，深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，引導黨員干部積極實踐群眾觀念，把經常性的思想道德教育滲透到黨員干部隊伍的日常工作和生活中去，弘揚以德為本、以誠立身的良好風氣。全面加強黨員干部思想政治建設、能力素質建設，努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣的“三寬四有”型的干部隊伍。建立完善“書記談心”、“黨員走訪”等良性溝通機制，加強心理疏導，注重情感交流，實施人文關懷，增強機關黨員的歸屬感。

3.加強業務知識學習。緊扣城鄉規劃建設工作發展大局和隊伍建設一專多能的要求，緊密聯系工作實際，以干部在線教育為抓手，本著“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，廣泛學習與本職崗位工作有關的方針政策、法律法規、專業知識，同時采取請專家輔導、開學習論壇、座談交流、外出學習考察等形式，組織黨員干部繼續深入學習《城鄉規劃法》、《省城鄉規劃條例》、《行政許可法》等與規劃工作密切相關的法律法規，深刻理解精神實質，準確把握規范標準，進一步提高依法行政的能力。深入開展上門服務，組織黨員干部深入基層、企業、建設單位開展上門服務，將學習調研成果轉化為工作決策。

4.優化學習方式方法。結合我局的發展現狀和機關干部的思想實際，增強思想政治工作的針對性、時效性和主動性。研究完善并督促落實學習計劃、考勤考核、交流匯報、獎懲激勵等制度機制，進一步量化、細化機關學習任務，努力營造良好的機關學習風氣。組織開展專題調研、定向征文等活動，引導黨員干部把所學知識及時轉化為創新思路和工作舉措，達到破題發展、推動工作的目的。

二、推進品牌建設，提升效率效能和機關形象

1.全面深化服務品牌建設。繼續深化機關服務品牌建設，通過打造“陽光規劃”優質服務品牌，逐步建立起結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的規劃建設管理工作綜合體系。嚴格執行中央和市委“八項規定”，從整頓干部隊伍、改進文風會風、力戒形式主義、厲行勤儉節約等方面入手，著力整治慵懶散奢等不良風氣；從優化服務流程、改進服務方式、規范服務收費等方面入手，全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等“六項制度”，著力提升服務效能。加大品牌傳播力度，以多媒體展示、專題片宣傳、公益活動傳播等多種形式，使品牌名稱人人皆知、服務理念深入人心、機關形象明顯改善。

2.策應中心深化主題實踐。結合部門實際，深入開展以促進轉型升級、推進項目建設、創新社會管理為主要內容的各種實踐活動，催生黨員干部服務發展、干事創業的工作熱情。著眼于解決群眾關注的熱點問題、矛盾糾紛的難點所在，努力推動干群關系融洽、工作作風轉變。完善黨員干部理論學習和業務學習制度，重點堅持“”制度，不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質。

3.加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作。進一步完善懲治和預防腐敗體系，牢牢抓住教育、制度、監督等關鍵環節，標本兼治，懲防并舉，切實加強對權力運行的制約和監督，建立健全崗位廉政風險責任制，從源頭上預防腐敗。組織開展“書記講廉課”、“新黨員廉政宣誓”、“參觀警示教育基地”、“廉政文化進機關”等活動，切實增強機關黨員干部的自律意識、紀律意識、法律意識。認真分解落實黨風廉政建設責任制，強化對重點環節、重點項目、重點部位的廉政風險防控管理，預防和減少違法違紀案件的發生；全面推行黨務政務公開，自覺接受普通黨員和社會公眾的監督。研究建立案件會商、會辦制度，從嚴從速查處違法違紀案件。不斷完善《縣城鄉規劃建設局懲防體系制度建設匯編》，使規劃審批管理做到有法可依、有章可循，規劃的宏觀調控作用和微觀管理得以較好的發揮和實施。堅持規劃業務和黨風廉政建設“兩手抓兩手硬”，落實“一崗雙責”。

三、加強組織建設，提高黨建活力和工作實效

1.創新完善組織建設。認真分解落實機關黨建工作責任制，對照各項工作內容和要求，根據規劃工作實際，找準黨建工作和規劃工作的結合點，不斷增強黨組織的工作活力，不斷提高機關黨組織服務發展、解決問題的能力。積極試行機關黨組織“公推直選”工作，完善民主議事、民主決策、民主評議等規則程序，保障黨員群眾的知情權、參與權、監督權，上半年發展兩名黨員。

2.加強和諧機關建設。按照縣委、縣直機關工委對群團工作的有關部署，堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，積極支持工青婦組織開展活動、發揮作用。加強局工會組織、團組織、婦女組織建設，進一步擴大群團組織的覆蓋面和影響力。深度推進機關社區聯創共建，落實部門創建責任，提高全民參創程度。貼近機關黨員干部的精神文化需求，根據職工的文化需求、興趣愛好，開展各類活動，注重人文關懷和心理疏導，化解矛盾，理順情緒，凝聚人心，幫助機關干部緩解工作壓力、培養志趣愛好、促進身心健康，進一步凝聚人心，促進和諧，營造健康向上的機關作風。

3.創新黨務干部隊伍建設。加大教育培訓力度，制定黨員教育培訓計劃，積極參與市委、市政府組織的各類黨務干部培訓班。推行黨員干部任前談話、考核反饋、測評推優等制度機制，推動黨員干部履職盡責；注重加強人文關懷，主動幫助協調解決各種實際困難。加強黨務干部隊伍自身建設，提升寫作、講話、協調等各方面能力，創造條件，加強歷練，努力打造一支能力突出、業務精良、素質過硬的干部隊伍。